Авторы:

Г.М. Денисовский, заведующий сектором методологии анализа социальных процессов Института социологии РАН

В.М. Лупандин, главный научный сотрудник Института социологии РАН, доктор медицинских наук, член президиума Высшего экологического совета при Государственной Думе РФ

П.В. Малышева, пресс-секретарь Гринпис России

Рецензенты:

М.С. Косолапов, кандидат философских наук, заведующий сектором Института социологии РАН

И.П. Блоков, кандидат технических наук, директор по кампаниям Гринпис России

Авторы выражают глубокую признательность профессору О.Н. Яницкому за неоценимую помощь в подготовке сборника.

Ядерная энергетика России: неизвестное об известном

В предлагаемом сборнике собраны официальные документы Министерства РФ по атомной энергии, Госатомнадзора, Счетной палаты, прокуратуры, заявления и высказывания руководства Минатома, мнения ученых Российской академии наук и экспертов в области ядерной энергетики, жителей закрытых административных территориальных образований. В сборнике освещаются социальные, экономические и политические аспекты деятельности Министерства по атомной энергии.

Издание предназначено для сотрудников администрации президента РФ, депутатов Государственной Думы, членов Федерального Собрания, правительства РФ, органов исполнительной и законодательной власти субъектов РФ при принятии решений в области ядерной энергетики и ядерной безопасности.

Содержание

Введение.................................................................................…………………………………………………5

1. Экономическая эффективность деятельности Минатома........………………………………………….8

1.1. Доля атомной энергии в энергобалансе страны.......…………………………………………..10

1.2. Запасы природного урана для обеспечения деятельности тепловых реакторов..................................……………………………………………10

1.3. Источники финансирования деятельности Минатома, включая скрытое субсидирование.................................……………………………………………..11

2. Достоверность информации, предоставляемой руководством

Минатома................................................................................………………………………………………..19

2.1. Обоснование законопроектов о ввозе зарубежного отработавшего ядерного топлива в Россию.....................…………………………………………..19

2.2. Вопрос о захоронении зарубежных радиоактивных

отходов, образующихся в результате переработки

иностранного ОЯТ.........................................................……………………………………………….20

2.3. Наличие технологий и экономическая эффективность

проекта ввоза зарубежного ОЯТ.....................................…………………………………………….21

2.4. Планирование и отказ от строительства хранилища радиоактивных отходов на Новой Земле........................... ………………………………………….26

2.5. Дезинформирование населения в вопросе о

состоянии здоровья сотрудников Минатома....................…………………………………………..27

3. Коррупция в Минатоме..................…………………………………………………………………………..30

3.1. Коррупция в высшем руководстве Минатома..........……………………………………………30

3.2. Привлечение силовых структур к закрытию

коммерческой информации предприятий Минатома.........…………………………………………31

3.3. Отсутствие финансового контроля в Минатоме.........………………………………………….31

4. Коммерциализация Минатома и ее последствия...................…………………………………………..32

4.1. Ситуация с управлением государственной

программой по обращению с радиоактивными отходами.…………………………………………32

4.2. Возможности министра по атомной энергии по

контролю над ситуацией в Министерстве.......................... ………………………………………….32

5. Соблюдение российского законодательства..........................…………………………………………..34

5.1. Акты, связанные с незаконным обращением с радиоактивными отходами и ОЯТ на международном

уровне, принятые и пролоббированные руководством

Минатома..................................................................…………......…………………………………….34

5.2. Незаконное обращение с радиоактивными

отходами внутри России......................................……........………………………………………….36

6. Физическая защита ядерных объектов.................................…………………………………………….37

6.1.Состояние системы охраны хранилища ОЯТ

в Красноярском крае...................................................………………………………………………37

6.2. Планирование деятельности Минатома без учета

угрозы террористических актов вблизи очагов

военной напряженности...............................................……………………………………………….39

7. Социальная обстановка и уровень радиационной

безопасности на ядерных объектах Минатома.........................……………………………………………40

7.1. Воровство и связанный с ним уровень

радиационной безопасности на предприятиях Минатома………………………………………....40

7.2. Криминальная обстановка на предприятиях

Минатома....................................................................………………………………………………...41

7.3. Состояние объектов транспортировки и хранения

радиоактивных отходов.................................................…………………………………………….44

7.4. Ситуация с наркоманией, СПИДом, алкоголизмом,

общее психологическое состояние в закрытых

административных территориальных образованиях........………………………………………....46

7.5. Соблюдение трудового законодательства

и выполнение социальных обязательств

на предприятиях Минатома......................................……………………………………………...….49

7.6. Учет интересов региональных бюджетов при

строительстве и эксплуатации атомных станций.............…………………………………….……51

8. Отношение населения к проекту ввоза зарубежного

отработавшего ядерного топлива.............................................…………………………………………….53

9. Здоровье работников Минатома и населения,

проживающего вблизи ядерных объектов................................…………………………………………….54

9.1. Состояние здоровья работников Минатома..............…………………………………………..54

9.2. Состояние здоровья жителей закрытых

административных территориальных образований..........…………………………………………57

9.3. Состояние здоровья ликвидаторов аварии

на Чернобыльской АЭС...............................................………………………………………………58

9.4. Состояние здоровья населения, проживающего

вблизи ядерных объектов..............................................…………………………………………..…59

Заключение ...........................................................................……………………………………………...…61

Литература.............................................................................……………………………………………...…64