Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Политология Борисов УМК для междунар-2008.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
14.11.2019
Размер:
673.28 Кб
Скачать

Тема 5. Государство – основной институт политической системы

Рекомендуемая литература

Бади Б. Переосмысление социологии государства / Б. Бади, П. Бирнбаум // Международный журнал социальных наук. – 1994. – № 4. – С. 9–23.

Хархордин О. Что такое «государство»? Русский термин в европейском контексте / О. Хархордин // Понятие государства в четырех языках : сб. / под ред. О. Хархордина. – СПб. : Летний сад ; М., 2002. – С. 152–217.

Зазнаев О.И. Типология форм правления : работа над ошибками / О.И. Зазнаев // Политические исследования (Полис). – 2006. – № 1. – С. 92–103.

Линц Х. Опасности президентства / Х. Линц // Пределы власти. – 1994. – № 2/3. – С. 3–24.

Мэйнваринг С. Президентское правление, многопартийность и демократия: трудное сочетание / С. Мэйнваринг // Теория и практика демократии : избр. тексты / пер. с англ. под ред. В.Л. Иноземцева, Б.Г. Капустина. – М. : Ладомир, 2006. – С. 223–227.

Шугарт М. Президентские системы / М. Шугарт, Д. Кэри // Современная сравнительная политология : хрестоматия / под ред. Г.В. Голосова и Л.А. Галкиной. – М. : МОНФ, 1997. – С. 198–246.

Элейзер Д. Сравнительный федерализм / Д. Элейзер // Политические исследования (Полис). – 1995. – № 5. – С. 106–115.

Задание 1. Прочитайте приведенные ниже современные трактовки государства. Согласны ли Вы с ними? Приведите еще два определения государства.

«Государство – это централизованная и внутренне дифференцированная организация рэкетиров, контролирующая производство услуг безопасности на своей территории и принудительно продающая такие услуги» (Ч. Тилли).

«Государство – символ для обозначения отношений власти, которые могут принимать форму более или менее устойчивых сетей (альянса, сотрудничества, клиентелизма, взаимных услуг и т. д.) и которые проявляются в исключительно разнообразных взаимодействиях, находящихся в спектре от открытого конфликта до более или менее скрытого сговора» (П. Бурдье).

«Люди изобрели государство, чтобы не подчиняться другим людям... Вместо того, чтобы считать, что власть является личной прерогативой лица, которое ее осуществляет, они разработали форму власти, которая независима от правителей. Эта форма и есть государство» (Ж. Бюрдо).

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Задание 2. Прочитайте выдержки из Устава Организации Объединенных Наций и подумайте, в какой степени указанные положения ограничивают государственный суверенитет.

Настоящий Устав ни в коей мере не дает Организации Объединенных Наций права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и не требует от Членов Организации Объединенных Наций представлять такие дела на разрешение в порядке настоящего Устава; однако этот принцип не затрагивает применения принудительных мер на основании Главы VII (ст. 2).

 Совет Безопасности определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает о том, какие меры следует предпринять... для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. 

Совет Безопасности уполномочивается решать, какие меры, не связанные с использованием вооруженных сил, должны применяться для осуществления его решений, и он может потребовать от Членов Организации применения этих мер. Эти меры могут включать полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений. 

Если Совет Безопасности сочтет, что меры, предусмотренные в статье 41, могут оказаться недостаточными или уже оказались недостаточными, он уполномочивается предпринимать такие действия воздушными, морскими или сухопутными силами, какие окажутся необходимыми для поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Такие действия могут включать демонстрации, блокаду и другие операции воздушных, морских или сухопутных сил Членов Организации (ст. 39-42).

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Сравните аналогичные статьи двух международных Пактов о правах человека. Чем они различаются и почему?

1. Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его территории и под его юрисдикцией лицам права, признаваемые в настоящем Пакте, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства (ст. 2 Международного Пакта о гражданских и политических правах).

2. Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется в индивидуальном порядке и в порядке международной помощи и сотрудничества, в частности в экономической и технической областях, принять в максимальных пределах имеющихся ресурсов меры к тому, чтобы обеспечить постепенно полное осуществление признаваемых в настоящем Пакте прав всеми надлежащими способами, включая, в частности, принятие законодательных мер (ст. 2 Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Почему не был принят единый Пакт о правах человека?

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 3. Что понимается под «несостоявшимися государствами» («failed states»)? Приведите примеры таких государств.

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 4. Ознакомьтесь со статьями Конституций трех монархий, посвященных статусу монарха.

Статья 1. Император является символом государства и единства народа, его статус определяется волей народа, которому принадлежит суверенная власть.

Статья 56. Король является главой государства, символом его единства и постоянства; он – арбитр и гарант правильного функционирования государственных институтов, – осуществляет высшее представительство государства в международных отношениях...

Статья 33. Великий Герцог является главой государства, символом единства и гарантом национальной независимости. Он осуществляет исполнительную власть в соответствии с Конституцией и законами страны.

Что общего во всех этих положениях? К странам с какой формой правления они относятся?

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Задание 5. Прочитайте извлечения из Конституции одного из современных государств и определите форму правления в этом государстве.

Статья 30. Президент является арбитром институтов республики. Он избирается Палатой депутатов на пять лет...

Статья 35. Ни один акт Президента республики не является законным и не может исполняться без контрассигнации соответствующего министра, который только своей подписью берет на себя ответственность за этот акт...

Статья 37. Премьер-министром назначается руководитель политической партии, располагающий в Палате депутатов абсолютным большинством мест...

Статья 41. По предложению правительства, получившего вотум недоверия, Президент республики может распустить Палату депутатов...

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 6. Проанализируйте и сравните структуры Конституций России, Украины, Франции, США, Италии, Испании. Отражает ли она особенности формы правления в каждом из этих государств?

Россия

Украина

Франция

Италия

Испания

США

Задание 7. Что такое импичмент? Сравните положения об импичменте Конституции США и РФ, выделив общее и особенное.

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 8. Охарактеризуйте современные федерации с помощью бинарных классификаций: дуалистическая – кооперативная, симметричная – асимметричная, конституционная – договорная, централизованная – децентрализованная, национальная – территориальная – смешанная.

1. США______________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Россия _____________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Канада _____________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Бразилия ___________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Нигерия ____________________________________________________

__________________________________________________________________

Задание 9. Сравните модель распределения компетенций между федеральным центром и регионами в Конституции РФ и в Основном Законе ФРГ. Выделите общее и особенное.

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Задание 10. Назовите государственные органы РФ, обеспечивающие реализацию федерализма и представительство субъектов федерации на федеральном уровне.

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Замечания преподавателя:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________