- •1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель 13
- •1.2. Распределение земельного фонда по угодьям 34
- •1.3. Распределение земелЬного фонда по формам собственности и принадлежности российской федерации, субъекту российской федерации и муниципальному образованию 48
- •1.4. Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции 69
- •Глава 2. Правовое обеспечение развития земельных отношений в российской федерации 89
- •Глава 3. Обеспечение управленИя земельными ресурсами в российской федерации 96
- •3.1. Государственный кадастр недвижимости 96
- •5) До 01.03.2010 кадастровой справки, с 01.03.2010 в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. 104
- •3.2. Государственный мониторинг земель и Землеустройство 112
- •3.3. Государственный земельный контроль 123
- •3.4. Государственная кадастровая оценка земель в Российской федерации 137
- •Глава 4. Земельный рынок в российской федерации 158
- •4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель 165
- •4.2. Сделки с земельными участками граждан и юридических лиц 170
- •4.3. Сделки по аренде государственных и муниципальных земель 174
- •Распределение земельного фонда по категориям земель
- •Земли сельскохозяйственного назначения
- •Сведения о фонде перераспределения земель в Российской Федерации на землях сельскохозяйственного назначения (2009–2010 годы)
- •Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям
- •Земли населенных пунктов
- •И иного специального назначения по угодьям
- •Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям
- •Земли лесного фонда
- •Распределение земель лесного фонда по угодьям
- •Земли водного фонда
- •Земли запаса
- •Распределение земель запаса по угодьям
- •Распределение земельного фонда по угодьям
- •Сельскохозяйственные угодья
- •Динамика площади сельскохозяйственных угодий в границах Российской Федерации за период с 1990 по 2010 год
- •Динамика площади сельскохозяйственных угодий в границах Российской Федерации за период 2002–2010 гг.
- •Использование сельскохозяйственных угодий предприятиями и организациями
- •Использование сельскохозяйственных угодий гражданами и объединениями граждан
- •Земли под водой, включая болота
- •Земли застройки
- •Земли под дорогами
- •Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
- •Нарушенные земли
- •Прочие земли
- •Земли под оленьими пастбищами
- •Распределение земелЬного фонда по формам собственности и принадлежности российской федерации, субъекту российской федерации и муниципальному образованию
- •Сведения о земельных долях
- •По категориям земель
- •И иного специального назначения
- •Ежегодная динамика площади разграниченных земель
- •Распределение земель сельскохозяйственного назначения
- •По формам собственности
- •Распределение земель населенных пунктов
- •По формам собственности
- •По формам собственности
- •1.3.4. Распределение земель иных категорий
- •Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции
- •Производством сельскохозяйственной продукции
- •Производством сельскохозяйственной продукции
- •Занимающимися производством сельскохозяйственной продукции
- •Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности на землю)
- •Между различными предприятиями и организациями, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции
- •Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)
- •Предоставленных для садоводства
- •Динамика наличия земель у граждан
- •Предоставленных для огородничества
- •Предоставленных для индивидуального жилищного строительства
- •Индивидуального жилищного строительства
- •Предоставленные для дачное строительство
- •Правовое обеспечение развития земельных отношений в российской федерации
- •Обеспечение управленИя земельными ресурсами в российской федерации
- •Государственный кадастр недвижимости
- •3.1.1. Кадастровое деление территории Российской Федерации
- •Перечень наименований и номеров кадастровых округов Российской Федерации
- •3.1.2. Организация ведения государственного кадастра недвижимости
- •3.1.3. Государственный кадастровый учет земельных участков
- •3.1.4 Создание и обновление картографической основы для целей государственного кадастра недвижимости
- •Ортофотопланами для целей ведения государственного кадастра недвижимости
- •Государственный мониторинг земель и Землеустройство
- •3.2.1. Государственный мониторинг земель
- •Изучение состояния и использования земель в Российской Федерации
- •Российской Федерации
- •В Российской Федерации
- •Российской Федерации
- •3.2.2. Землеустройство
- •3.2.2.1. Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства
- •Полученных в результате проведения землеустройства (по состоянию на 01.01.2011)
- •В государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства
- •3.2.2.2. Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства
- •По вопросам проведения землеустройства
- •Государственный земельный контроль
- •3.3.1. Организация ведения государственного земельного контроля
- •3.3.2. Анализ сведений, полученных при осуществлении государственного земельного контроля
- •Земельного законодательства с 2008 по 2010 гг.
- •Земельного законодательства с 2008 по 2010 гг.
- •3.3.3. Взаимодействие с органами муниципального земельного контроля
- •Сведения о государственном земельном контроле по Российской Федерации за 2010 год
- •Государственная кадастровая оценка земель в Российской федерации
- •3.4.1. Организация проведения государственной кадастровой оценки земель
- •Государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения
- •Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов
- •Государственная кадастровая оценка земель лесного фонда
- •Государственная кадастровая оценка земель особо охраняемых территорий и объектов
- •Государственная кадастровая оценка земель водного фонда
- •Практика разрешения споров по вопросам государственной кадастровой оценки земель в судебном порядке
- •Результатов государственной кадастровой оценки земель в Российской Федерации
- •3.4.4. Обзор практики применения результатов государственной кадастровой оценки земель для целей налогообложения
- •Земельный рынок в российской федерации
- •Структура сделок с земельными участками в Российской Федерации
- •Количество сделок с государственными и муниципальными земельными участками по федеральным округам в 2010 году (количество договоров, ед.)
- •В Российской Федерации в 2010 году
- •Количество сделок с земельными участками, находящимися в частной собственности в Российской Федерации в 2010 году (количество договоров, ед.)
- •В Российской Федерации в 2010 году
- •Площади, задействованные в сделках с государственными и муниципальными землями, по федеральным округам за 2010 год (га)
- •И муниципальными землями в Российской Федерации 2010 году
- •Площади, задействованные в сделках с земельными участками, находящимися в частной собственности по федеральным округам за 2010 год (га)
- •Характеристика оборота государственных, муниципальных и частных земель в Российской Федерации в 2010 году
- •Сделки по продаже государственных и муниципальных земель
- •Продажа государственных и муниципальных земель в Российской Федерации
- •Средние цены на государственные и муниципальные земельные участки, проданные гражданам и юридическим лицам в Российской Федерации в 2010 году
- •Продажа государственных и муниципальных земель на торгах в целом по Российской Федерации за 2010 год
- •Сделки с земельными участками граждан и юридических лиц
- •Купля-продажа гражданами и юридическими лицами земельных участков с иными объектами недвижимости, а также незастроенных земельных участков в Российской Федерации
- •Характеристика залога земель в Российской Федерации в 2010 году
- •Сделки по аренде государственных и муниципальных земель
- •Аренда государственных и муниципальных земель в Российской Федерации
- •Средние размеры арендной платы за использование государственных и муниципальных земель в Российской Федерации
- •Приложения
- •Итоги процесса разграничения государственной собственности на землюв субъектах Российской Федерации по категориям земель (на 1 января 2011 года, тыс. Га)
- •Состояние мелиорированных земель по субъектам Российской Федерации (на 1 января 2011 года, тыс. Га)
- •Информация о плате за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, по Российской Федерации за период с октябрь по декабрь 2010 года в разрезе кадастровых округов
- •Сведения о государственном земельном контроле за 2010 год
- •Сведения о средних удельных показателях кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения, утвержденных органами власти субъектов Российской Федерации, руб./кв. М
- •Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руб./кв. М
- •Сведения о средних удельных показателях кадастровой стоимости земель городских населенных пунктов, утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руб./кв. М
- •Сведения о средних удельных показателях кадастровой стоимости земель сельских населенных пунктов, утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руб./кв. М
- •Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости 1 кв. М земель лесного фонда по субъектам Российской Федерации
- •Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости земель промышленности и иного специального назначения, утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руб./кв. М
- •Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий и объектов, утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руб./кв. М
- •Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости земель водного фонда, утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руб./кв. М
- •Информация о количестве вновь образуемых земельных участков в разрезе категорий земель, по которым определена кадастровая стоимость за 2010 год
- •Информация о количестве обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель за 2010 год
- •Сведения о ставках земельного налога на территории субъектов Российской Федерации (в среднем по субъекту)
- •Сделки с землей в Российской Федерации за 2010 год в разрезе субъектов Российской Федерации
Сведения о фонде перераспределения земель в Российской Федерации на землях сельскохозяйственного назначения (2009–2010 годы)
(тыс. га)
№ п/п |
Состав земель |
2009 год |
2010 год |
2010 г. к 2009 г. (+/–) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Земли фонда перераспределения, из них: |
50 753,4 |
48 819,8 |
-1 933,6 |
2 |
сельскохозяйственные угодья |
12 043,9 |
12 082,2 |
+38,3 |
3 |
в том числе пашня |
3 681,2 |
3 604,4 |
-76,8 |
Согласно Федеральному закону от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе. При этом следует отметить, что по состоянию на отчетную дату правовой режим земель фонда перераспределения не урегулирован специальными нормативными актами, содержащими, в том числе порядки зачисления, предоставления и исключения земельных участков (земель) из фонда перераспределения. В связи с чем площади земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные в срочное пользование из фонда, не входят в статистический показатель, отражающий наличие земель в фонде перераспределения.
В течение года органами власти принимались соответствующие решения, согласно которым проводились работы по передаче массивов, покрытых лесом, от сельскохозяйственных организаций в ведение лесхозов, включающие, в том числе, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования (или владения) на ранее учтенные земельные участки, кадастровые работы по формированию новых земельных участков и документированию сведений о них в органах кадастрового учета. Вследствие перечисленных мероприятий площадь категории земель сельскохозяйственного назначения сократилась на 6,7 млн. га. Наибольшее сокращение отмечалось на территории Тверской области (1982,1 тыс. га), Томской области (1454,1 тыс. га), Республике Бурятия (1032,7 тыс. га), Смоленской (949,7 тыс. га), Брянской (355,2 тыс. га) и Ивановской (205,0 тыс. га) областей.
Повсеместно отмечался добровольный отказ сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и других производителей сельскохозяйственной продукции от предоставленных им ранее земель, связанный с их неудовлетворительным экономическим состоянием. Как и прежде, ликвидировались сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства. При этом часто нерешенным оставался вопрос дальнейшей судьбы земельных участков. Вследствие этого в кадастровых документах сведения о таких земельных участках продолжали учитываться как земли сельскохозяйственного назначения, используемые теми или иными юридическими и физическими лицами для сельскохозяйственного производства. По данным статистических наблюдений, общая площадь земельных участков, ликвидированных в результате банкротства сельскохозяйственных организаций, но числящихся за предприятиями в государственном кадастре недвижимости, по состоянию на 1 января 2011 года составила 17,3 млн. га. Количество таких земель продолжает расти, в течение 2010 года их площадь увеличилась на 0,9 млн. га.
Земли данной категории в установленном порядке отводились под строительство новых и расширение территории уже действующих предприятий промышленности, транспорта и связи. Из состава земель сельскохозяйственного назначения передавались участки лесохозяйственным предприятиям для целей лесоразведения. За счет земель сельскохозяйственного назначения увеличили в прошлом году свои площади также предприятия и организации, занимающиеся природоохранной деятельностью. Осуществлялся отвод земель сельскохозяйственного назначения и для других несельскохозяйственных целей, среди которых: строительство нефтегазопроводов, заводов и предприятий, придорожных торгово-промышленных комплексов, расширение существующих предприятий и т. д. Всего за отчетный год предоставлено 145,2 тыс. га для нужд, не связанных с сельским хозяйством, из них сельскохозяйственных угодий – 58,1 тыс. га.
Для расширения и строительства населенных пунктов из состава земель сельскохозяйственного назначения было предоставлено 42,1 тыс. га, из них 39,3 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе – 23,8 тыс. га используемых под пашню.
Значительные площади земель сельскохозяйственного назначения для этих целей в отчетном году предоставлены в Тюменской области – 4,2 тыс. га, Белгородской области – 3,8 тыс. га, Московской области – 3,6 тыс. га, Челябинской области – 3,2 тыс. га, Республике Татарстан – 3,1 тыс. га. Площадь сельскохозяйственных угодий в составе данной категории земель составила 196,1 млн. га.
Таблица 1.3