Тема 17. Особенности разбирательства в арбитражном суде дел, воз­никающих из административных и иных публичных правоотношений

Вопросы

1. Понятие и сущность производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

2. Виды (категории) дел, относящихся к производству, возникающе­му из административных и иных публичных правоотношений.

3. Применение общих правил искового производства и специальных правил при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

4. Особенности рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов. Особенности рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

5. Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Вопросы для самоконтроля

1. Возможно ли примирение сторон в делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений?

2. Кто может обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании нормативного акта недействующим?

3. В каких случаях суд истребует доказательства по своей собственной инициативе?

4. Назовите срок рассмотрения дела о привлечении лица к административной ответственности. Возможно ли его продление?

5. Как соотносятся процессуальные нормы, содержащиеся в АПК РФ и КоАП РФ по делам об административных правонарушениях?

Рекомендуемые источники и литература:

Нормативные источники

1. Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ «Арбитражный; процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание за­конодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3012.

2. Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 96-ФЗ «О введении в дей­ствие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002.. № 30. Ст. 3013.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правона­рушениях // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №1. Ст. 1.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации // Собрание законода­тельства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3824.

Судебная практика

1. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Россий­ской Федерации от 02.07.2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, воз­никающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // Вестник Высшего Арби­тражного суда Российской Федерации. 2004. № 8.

2. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Россий­ской Федерации от 09.12.2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, свя­занных с введением в действие Арбитражного процессуального ко­декса Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2003. № 2.

3. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Россий­ской Федерации от 27.01.2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, свя­занных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Вестник Высшего Арби­тражного Суда Российской Федерации. 2003. № 3.

4. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Россий­ской Федерации от 13.08.2004 г. № 80 «О некоторых вопросах, воз­никающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» // Вестник Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. 2004. № 10.

Основная литература

1. Аблезвова О.В., Борисов М.С и др. Комментарий к АПК РФ. М.: Изд-во Экзамен, 2009. – 420 с.

2. Арбитражный процесс. Учебник под ред. М.К. Треушникова. - М.: ОАО Издательский дом Городец, 2009. – 510 с.

3. Арбитражный процесс. Учебник под ред. проф. В.В. Яркова. 3-е изд. перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2010.- 330 с.

Дополнительная литература

1. Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалобы. М.: Совиздат, 1925. – 320 с.

2. Зеленцов А.Б. Административная юстиция. М.: Юристъ, 1997. – 380 с.

3. Попова Ю.А. Судопроизводство по делам, возникающим из публично-правовых отношений: теоретические проблемы. Краснодар: Кубань, 2002. – 350 с.

4. Скитович В. В. Очерки теории и истории советской административной юстиции. Гродно: Белая Русь, 1992. – 200 с.