- •Розв’язання юридичних задач і ситуацій
- •Аналіз нормативних актів
- •Порівняння юридичних понять і явищ
- •Тема 1. Виникнення держави і права § 1. Влада і суспільство в додержавний період
- •Регулювання людських відносин у первісному суспільстві.
- •Причини виникнення держави і права.
- •§ 2. Походження держави
- •Патріархальна теорія.
- •Договірна та психологічна теорії.
- •Теорія насильства.
- •Соціально-економічна теорія.
- •Патримоніальна, органічна й космічна теорії.
- •Східний та західний шляхи походження держави і права.
- •§ 3. Типологія держави
- •Історичні типи держави.
- •Цивілізаційний підхід.
- •Тема 2. Поняття, ознаки і сутність держави
- •§ 4„ Характеристика ознак держави
- •1. Поняття «держава».
- •Ярослав Мудрий
- •Ознаки держави.
- •Суверенітет.
- •§ 5. Функції держави
- •Поняття «функції держави».
- •Класифікація функцій держави.
- •Форми і методи здійснення функцій держави.
- •Сутність держави.
- •Тема 3. Державний лад
- •§ 6. Форма держави. Форма державного правління
- •Поняття «форма держави».
- •Поняття «форма правління».
- •Види форми правління.
- •§ 7. Форми державного устрою
- •1. Поняття «державний устрій».
- •2. Унітарна держава.
- •Складна держава. Федерація.
- •Конфедерація та імперія.
- •Автономія.
- •Поняття «державно-політичний режим».
- •Д Розрізняють два основних типи державно-політичного режиму — демократичний й антидемократичний. Емократичний режим.
- •Антидемократичний режим.
- •Практичне заняття 1 «Визначаємо форму держави»
- •Завдання для практичної роботи
- •Готуємося до тематичного оцінювання Підсумкові запитання та завдання до тем 1 -з
- •6. Запропоновані поняття вмістіть у відповідні стовпчики таблиці
- •Тема 4. Народовладдя
- •§10. Народовладдя
- •Поняття «народовладдя» та «народне волевиявлення».
- •Безпосереднє народовладдя (демократія).
- •Представницьке народовладдя (демократія).
- •Поняття «референдум».
- •Види референдумів.
- •Порядок призначення та проведення референдумів в Україні.
- •§11. Вибори
- •Поняття «вибори».
- •Види виборів.
- •Принципи виборчого права.
- •§12. Виборче право. Виборчий процес
- •Виборче право.
- •Виборчі цензи.
- •Виборчий процес.
- •Етапи виборчого процесу
- •Поняття та види виборчих систем.
- •Мажоритарна виборча система.
- •Пропорційна виборча система.
- •Змішана виборча система.
- •Тема 5. Органи державної влади й місцевого самоврядування
- •§ 14. Державна влада. Державний апарат
- •Механізм держави.
- •Державний апарат.
- •Державні органи та їх класифікація.
- •§ 15. Органи законодавчої влади
- •Класифікація парламентів.
- •Повноваження парламентів.
- •§ 16. Органи виконавчої влади
- •Поняття та органи виконавчої влади.
- •Глава держави.
- •Центральні органи виконавчої влади. Міністерство.
- •Місцеві органи виконавчої влади.
- •9 1. Поясніть поняття виконавча влада, уряд, глава держави, імпіч
- •Які способи формування органів виконавчої влади вам відомі?
- •§ 17. Місцеве самоврядування
- •Поняття «місцеве самоврядування».
- •Основні моделі самоврядування.
- •Юрисдикція судів.
- •Участь представників народу в судовому розгляді.
- •Правоохоронні органи.
- •Тема 6, держава, особа, суспільство
- •§ 19. Громадянство.
- •Людина, індивід, особистість, особа.
- •Поняття «громадянство».
- •Набуття громадянства.
- •Припинення громадянства.
- •Апатриди й біпатриди.
- •Іноземці.
- •§ 20. Політична система суспільства
- •Політичні відносини.
- •Поняття «політична система суспільства».
- •Елементи політичної системи.
- •Підсумкові запитання та завдання до тем 4-6
- •II розділ теорія права
- •§ 21. Соціальні норми
- •Поняття та ознаки соціальних норм.
- •Види соціальних норм.
- •§ 22. Право
- •Поняття й походження права.
- •Ознаки права.
- •Право як особливий вид соціальних норм.
- •Суб’єктивне та об’єктивне право.
- •§ 23. Функціїта принципи права
- •Поняття «функції права».
- •Загальносоціальні функції права.
- •Спеціально-юридичні функції права.
- •Василенко Микола Прокопович
- •Функції права, регулятивна функція, охоронна функція.
- •Тема 8. Система права
- •§ 24. Система права
- •Поняття та елементи системи права.
- •Галузі права.
- •Публічне та приватне право.
- •Підгалузь та інститут права.
- •§ 25. Норма права
- •Поняття «норма права».
- •Види норм права.
- •Структура норм права.
- •§ 26. Правова система. Правова сім’я
- •Поняття «правова система».
- •Правові сім’ї сучасності.
- •Англосаксонська правова сім’я (система загального права).
- •Рохмано-германська правова сім’я (континентальна правова система).
- •Мусульманське право.
- •Соціалістичне право.
- •Тема 9. Правовідносини. Правосвідомість
- •§ 27. Правові відносини
- •2. Види правовідносин.
- •Структура правовідносин.
- •§ 28. Суб’єкти правовідносин
- •Правосуб’єктність.
- •Юридичні факти.
- •§ 29. Правосвідомість
- •Поняття та види правосвідомості.
- •Структура правосвідомості.
- •Правова культура.
- •Тема 10. Форми права. Джерела права
- •Поняття форми та джерела права.
- •Правовий звичай.
- •Правовий прецедент.
- •Нормативний договір.
- •Нормативно-правовий акт.
- •Міжнародні договори та порядок їх укладання.
- •Тема 11. Право і закон § 32. Законодавство
- •Поняття «законодавство».
- •Співвідношення системи права та системи законодавства.
- •Структура законодавства.
- •§ 33. Нормативно-правові акти
- •Види нормативно-правових актів.
- •Дія нормативних актів у часі, просторі й за колом осіб.
- •Індивідуальний акт.
- •§ 34. Закон і підзаконний акт
- •Поняття та ознаки закону.
- •Поняття та особливості правового статусу конституції.,
- •Види конституцій.
- •Конституційні й поточні закони.
- •Підзаконні нормативно-правові акти.
- •Тема 12. Правотворення. Систематизація законодавства
- •§ 35. Правотворчість і реалізація норм права
- •Поняття та ознаки правотворчості.
- •Принципи правотворчості.
- •Етапи правотворчої діяльності.
- •§ 36. Реалізація орава
- •Правозастосування.
- •Правозастосовний акт.
- •§ 37. Тлумачення норм права
- •Поняття «тлумачення норм права».
- •З’ясування норм права.
- •Види тлумачення.
- •§ 38. Систематизація законодавства
- •Поняття «систематизація».
- •Інкорпорація та її види.
- •Консолідація.
- •Кодифікація.
- •Тема 13, правомірна поведінка і правопорушення
- •§ 39. Правова поведінка
- •Правомірна й протиправна поведінка.
- •3. Види правомірної поведінки.
- •Поняття та ознаки правопорушення.
- •Види правопорушень.
- •Поняття «склад правопорушення».
- •Тема 14. Юридична відповідальність § 42. Юридична відповідальність
- •Принципи юридичної відповідальності.
- •Види юридичної відповідальності.
- •§ 43. Основи юридичної відповідальності
- •Конституційні основи юридичної відповідальності особи.
- •Презумпція невинуватості.
- •Обставини, що виключають юридичну відповідальність.
- •Тема 15. Законність і правопорядок § 44. Законність і правопорядок
- •Громадський порядок, правопорядок і дисципліна.
- •Підсумкові запитання та завдання до тем 13-15
§ 37. Тлумачення норм права
Поняття «тлумачення норм права».
Не завжди норми права є зрозумілими для всіх, кого вони стосуються. Іноді допомога в правильному розумінні норм права потрібна не лише пересічним громадянам, а й професійним юристам — виникає потреба в тлумаченні норм права. Адже норма права має загальний характер, а застосовувати її необхідно в конкретних життєвих ситуаціях. До того ж у правових нормах міститься досить багато спеціальних юридичних понять і термінів, які потребують спеціального пояснення, особливо для пересічних громадян.
Тлумачення норм права — діяльність, спрямована на з’ясування і роз’яснення норм права з метою їх найбільш правильної, швидкої та економної реалізації.
Для того щоб здійснити тлумачення норм права, необхідно врахувати чимало обставин. Насамперед необхідно проаналізувати текст акта, у якому міститься норма права. При цьому не можна об-
межитися ознайомленням лише з текстом тієї чи іншої статті нормативного акта, треба ознайомитися з усім текстом акта. В багатьох випадках необхідно також ознайомитися із спорідненими актами, які регулюють подібні правовідносини, пов’язані з ними, вивчити акти застосування цього нормативно-правового акта. Також може знадобитися вивчення наукових праць, присвячених правовідносинам, які регулює норма права, що тлумачать.
Тлумачення має велике значення, його основна мета — забезпечити вірне й точне розуміння норм права, а завдяки цьому -- його застосування відповідно до того, як це мав на увазі законодавець. Дуже важливим є те, що в процесі тлумачення правових норм до них не вносять нічого нового — їх лише намагаються правильно зрозуміти.
Ми вже зазначали, що при тлумаченні норми права необхідно проаналізувати суспільні відносини, які склалися, соціально-економічний розвиток держави тощо. Однак при цьому правові акти в процесі тлумачення не повинні бути пристосовані до ситуації. Якщо акт не відповідає ситуації в суспільстві, то він має бути змінений, однак це може зробити не той, хто тлумачить норму права, а лише відповідний нормотворчий орган.
Процес тлумачення норм права має дві складові — з’ясування й роз’яснення.
З’ясування норм права.
Для з’ясування норм права особа, яка тлумачить їх, повинна зрозуміти, що мав на увазі законодавець. Для цього використовується декілька прийомів (способів) тлумачення, які доповнюють один одного.
Будь-яке тлумачення розпочинається з мовного (граматичного, текстового) тлумачення. Воно полягає в тому, що особа намагається осмислити слова, які включено до правової норми. При цьому встановлюється значення кожного слова з врахуванням того, у якому контексті воно використано. Враховується також будова речення, важливе значення мають розділові знаки, які використані в нормі права. Адже відомий приклад «Стратити не можна помилувати», у якому від того, де стоятиме кома, залежить доля людини, ілюструє дійсно величезне значення розділових знаків для розуміння правової норми.
Логічне тлумачення норми права полягає в дослідженні, з’ясуванні логічної структури акта. Для цього необхідно розглянути внутрішні зв’язки в нормі права, визначити логічну структуру правового припису.
Систематичне тлумачення полягає в спробі з’ясувати зміст правових норм у їх взаємному зв’язку з іншими нормами з врахуван-
ням місця й значення кожної норми в нормативному акті в цілому, у всій системі права. Це необхідно тому, що право, як ми вже знаємо, є системою норм, тому жодна з норм не може діяти самостійно.
Важливим способом тлумачення є історико-політичний спосіб. Для цього необхідно врахувати суспільно-політичну ситуацію, що існувала в державі на момент прийняття нормативного акта. Адже нормативний акт діє протягом тривалого часу. Так, нині діючий Кодекс законів про працю був прийнятий ще в 1971 р., Кримінально-процесуальний діє з 1961 р. За цей час ситуація в державі й суспільстві може змінитися дуже суттєво. Тому внаслідок історично-політичного способу тлумачення може бути визначено норми, які хоча формально діють, але фактично втратили своє значення.