4.3. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.

Во исполнение Программы реформирования бухгалтерского учета в соот­ветствии с международными стандартами финансовой отчетности, утвержден­ной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. №283, и распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 г, № 382-р Министерство финансов Российской Федерации разработало и утвер­дило Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (приказ от 29 июля 1998г. № 34н).

Данное Положение закрепило базовые понятия, порядок организации и ве­дения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской отчет­ности юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исключением кредитных организаций). Основой Положения стал Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. №129-ФЗ. С введени­ем в действие Положения утратил силу предыдущий аналогичный документ ─ Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, кото­рое было утверждено приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 1994г. №170.

Принятие нового Положения наряду с утверждением Федерального закона «О бухгалтерском учете» связано с необходимостью закрепления на нормативном уровне ряда требований международных стандартов финансовой отчетнос­ти (которые стали ориентиром при формировании Программы реформирования бухгалтерского учета), ранее не проводившихся в российских правилах бухгал­терского учета, с утверждением ряда новых правил в национальных стандартах - положениях по бухгалтерскому учету, с появлением на практике особенностей ведения бухгалтерского учета в условиях рыночной экономики, а также с реали­зацией отдельных постулатов Концепции бухгалтерского учета в рыночной эко­номике России, одобренной 29 декабря 1997 г. Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов Российской Федерации и Президентским советом Института профессиональных бухгалтеров.

Положение состоит из шести разделов:

1.Общие положения.

2.Основные правила ведения бухгалтерского учета.

3.Основные правила составления и представления бухгалтерской отчет­ности.

4.Порядок представления бухгалтерской отчетности.

5.Основные правила сводной бухгалтерской отчетности.

6.Хранение документов бухгалтерского учета.

В связи с пересмотром отдельных вопросов методологического характера, разработкой новых нормативных документов в рамках реализации Программы реформирования бухгалтерского учета, необходимостью приведения ранее из­данных документов в соответствие с требованиями ПБУ 9/99 «Доходы организа­ций» и 10/99 «Расходы организаций» в Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности были внесены изменения Приказом МФ РФ № 31н от 24.03.2000г.

Рассмотрим основные положения всех шести разделов Положения (с учетом изменений).

В первом разделе указывается, что предприятие (организация) обязано вести бухгалтерский учет своего имущества, обязательств и хозяйственной деятельности на основе натуральных измерителей и в денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения.

Приводятся главные задачи бухгалтерского учета.

Отмечается, что предприятие (организация), осуществляя организацию бухгалтерского учета:

• самостоятельно устанавливает организационную форму бухгалтерской работы исходя из вида предприятия и конкретных условий хозяйствования;

• определяет форму и методы бухгалтерского учета, основываясь на дей­ствующих в Российской Федерации формах и методах, при соблюдении общих методологических принципов, установленных настоящим Поло­жением, а также технологию обработки учетной информации;

• разрабатывает систему внутрипроизводственного учета, отчетности и контроля и оформляет ее учетной политикой.

Во втором разделе указывается, что предприятие (организация) ведет бух­галтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций способом двойной записи в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета.

Отмечается, что должно осуществляться документирование хозяйственных операций и отражение их в бухгалтерских регистрах. Значительное место в этом разделе отведено первичным документам, учетным регистрам. Указано, что должны применяться учетные регистры, рекомендуемые Министерством финансов Российской Федерации или разработанные министерствами и ведомствами при соблюдении общих методоло­гических принципов.

Информация о хозяйственных операциях, произведенных предприятием (организацией) за определенный период времени, из учетных регистров перено­сится в сгруппированном виде в бухгалтерскую отчетность.

Кроме того, приводятся правила оценки имущества и обязательств, а также рассмотрен порядок проведения инвентаризаций и регулирования выявленных разниц.

В третьем разделе определяются основные требования к формированию и представлению бухгалтерской отчетности, раскрывается ее состав и содержание форм отчетности, правила оценки ее статей.

Четвертый раздел характеризует порядок представления бухгалтерской от­четности организаций, сроки, адреса, определяет правила публикации бухгал­терской отчетности и основные представления отчетности к публикации.

Пятый раздел раскрывает основные правила составления сводной бухгал­терской отчетности, порядок составления и представления, сроки и адреса.

Шестой раздел посвящен вопросам хранения документов бухгалтерского учета, срокам хранения, порядку изъятия документов и ответственности за орга­низацию их хранения.