Лекция 3. Экономические системы и их сущность. Основные элементы. Модели экономических систем.

План:

1. Основные элементы экономической системы.

2. Типы экономических систем.

3. Модели в рамках экономических систем.

4. Российская модель переходной экономии.

Литература

1. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория: вопросы-ответы / Е.Ф. Борисов. М.: Юридическая фирма «Контакт»; ИНФРА, 2004.

2. Лизогуб, А.Н. Экономическая теория / А.Н. Лизогуб, В.И. Симоненко. М.: «Приор-издат», 2004.

3. Ильин, С.С. Экономика / С.С. Ильин, Т.И. Васильева. М.: «Эксмо», 2004.

1. Основные элементы экономической системы

Экономическая система – это совокупность всех экономических процессов, совершающихся на основе сложившихся в нем отношений собственности и хозяйственного механизма.

Поняв суть системы, можно понять и многие закономерности хозяйственной жизни. Конечной целью любой экономической системы является удовлетворение потребностей общества и индивидов.

В любой экономической системе первичную роль играет производство вкупе с распределением, обменом, потреблением. Во всех экономических системах для производства требуются экономические ресурсы, а результаты хозяйственной деятельности распределяются, обмениваются и потребляются.

В то же время в экономических системах есть также элементы, которые отличают их друг от друга.

• социально-экономические отношения;

• организационно-правовые формы хозяйственной деятельности;

• хозяйственный механизм;

• система стимулов и мотиваций участников;

• экономические связи между предприятиями и организациями.

Таким образом, основными элементами экономической системы являются:

• Производство;

• Распределение;

• Обмен;

• Потребление;

• Формы собственности на экономические ресурсы и результаты хозяйственной деятельности;

• Организационно-правовые формы хозяйственной деятельности;

• Хозяйственный механизм.

В зависимости от сложившихся отношений собственности и хозяйственного механизма выделяют четыре типа экономических систем: две нерыночные системы – традиционная и административно-командная, а также две рыночные системы – рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная рыночная экономика (смешанная система). Кроме того, переход бывших социалистических стран — России, других стран — членов СНГ, стран Центральной и Восточной Ев­ропы, а также социалистического Вьетнама — к рыноч­ным отношениям привел к формированию экономической систе­мы переходного типа.

В рамках той или иной экономической системы существуют многообразные модели экономического развития отдельных стран и регионов.

2. Типы экономических систем

Традиционная экономическая система. Существует в экономически слаборазвитых странах с многоукладной экономикой. Этот тип экономической системы базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики.

Многоукладность экономики означает существование при данной экономической системе различных форм хозяйствования. Сохраняются в ряде стран натурально-общинные формы, основанной на общинном ведении хозяйства и натуральных формах распределения созданного продукта. Огромное значение имеет мелкотоварное производство. Оно основано на частной собственности на производственные ресурсы и личном труде их владельца. В странах с традиционной системой мелкотоварное производство представлено многочисленными крестьянскими и ремесленными хозяйствами, которые доминируют в экономике.

В условиях относительно слабо развитого национального предпринимательства огромную роль в экономике рассматриваемых стран часто играет иностранный капитал.

В жизни общества преобладают освещенные веками традиции и обычаи, религиозные культурные ценности, кастовые и сословные деления, сдерживая социально-экономический прогресс.

Решение ключевых экономических задач имеет специфические особенности в рамках различных укладов. Отличительные особенности традиционной системы: крайне примитивная технология, в первую очередь, связанная с первичной обработкой природных ресурсов, преобладание ручного труда. Для традиционной системы характерна активная роль государства. Перераспределяя через бюджет значительную часть национального дохода, государство направляет средства на развитие инфраструктуры и оказания социальной поддержки беднейшим слоям населения. Традиционная экономика основана на традициях, передающихся из поколения в поколение. Эти традиции определяют, какие товары и услуги производить, для кого и каким образом. Перечень благ, технология производства и распределение базируются на обычаях страны. Экономические роли членов общества определяются наследственностью и кастовой принадлежностью. Такой тип экономики сохраняется сегодня в ряде так называемых слаборазвитых стран, в которые технический прогресс проникает с большими трудностями, ибо он, как правило, подрывает устоявшиеся в этих системах обычаи, традиции. Огромную роль в экономике этих стран играет иностранный капитал.

Преимущества традиционной экономики

• стабильность;

• предсказуемость;

• добротность и большое количество благ.

Недостатки традиционной экономики

• беззащитность перед внешними воздействиями;

• неспособность к самосовершенствованию, к прогрессу.

Отличительные черты:

• крайне примитивные технологии;

• преобладание ручного труда;

• все ключевые экономические проблемы решаются в соответствии с вековыми обычаями;

• организация и управление экономической жизнью осуществляется на основе решений совета.

Административно-командная система (централизованная, плановая, коммунистическая). Эта система господствовала ранее в СССР, странах Восточной Европы и ряде азиатских государств.

Характерными чертами системы являются:

• общественная (в реальности государственная) собственность практически на все экономические ресурсы;

• сильная монополизация и бюрократизация экономики;

• принятие экономических решений по средствам централизованного экономического планирования.

Хозяйственный механизм этой системы имеет ряд особенностей:

• низкая самостоятельность хозяйственных субъектов, в связи с управлением всеми предприятиями государством;

• государственный контроль над производством и распределением продукции, что исключает свободную рыночную взаимосвязь между предприятиями;

• государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью преимущественно директивными методами, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.

При чрезмерной централизации исполнительной власти развивается бюрократизация хозяйственного механизма и экономических связей. Гигантские монополии во всех областях, при отсутствии конкуренции не заботились о внедрении новой техники и технологии, что порождает дефицитную экономику в плане материальных и людских резервов.

Решение ключевых экономических задач имеет свои специфические особенности:

• Структура общественных потребностей определялась центральными плановыми органами. Поскольку детализировать и предвидеть изменение общественных потребностей в таких масштабах принципиально невозможно, то руководствовались преимущественно задачей удовлетворения минимальных потребностей, что вело в образованию дефицита потребительских товаров.

• Централизованное распределение материальных благ, трудовых и финансовых ресурсов осуществлялось без участия непосредственных производителей и потребителей. Значительная часть ресурсов направлялась на развитие военно-промышленного комплекса.

• Распределение созданной продукции между участниками производства жестко регламентировалось центральными органами посредством применяемой тарифной системы, в т.ч. нормативов средств фонда оплаты труда. Это вело к преобладанию уравнительного подхода к оплате труда.

Развитие экономики осуществлялось по экстенсивному типу, в то время как рыночная экономика предполагает интенсивный путь развития.

Невосприимчивость к достижениям научно-технического прогресса и неспособность обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития сделали неизбежными коренные социально-экономические преобразования почти во всех коммунистических странах. Нежизнеспособность этой системы доказана историей последних лет.

Рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм). Эта система сложилась в XVIII в. и прекратила свое суще­ствование в конце XIX — первых десятилетиях XX в. (в разных странах по-разному), однако, значительная часть ее элементов вошла в со­временную рыночную систему.

Отличительными чертами этой экономической системы явля­лись частная собственность на экономические ресурсы; рыночный механизм регулирования макроэкономической деятельности, основанный на свободной конкуренции; наличие множества самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого товара, личная свобода всех участников экономической деятельности, т.е. не только капиталиста-предпринимателя, но и наемного работника.

Решающим условием экономического прогресса стала свобода предпринимательской деятельности тех, кто имел капитал, и свобода наемного работника продавать свою рабочую силу. Достигнут новый уровень развития «Человеческого фактора» - главной производительной силы общества. Наемный работник и капиталист-предприниматель выступали как юридически равноправные агенты рыночных отношений. Подобно всякому товаровладельцу, реализовавшему свой товар и получившему за него деньги, наемный работник обладал свободой выбора предметов и способов удовлетворения потребностей. Обратной стороной свободы выбора стала личная ответственность за поддержание рабочей силы в нормальном состоянии (образование, здоровье), правильность принятого решения, соблюдение условий трудового соглашения.

Механизм решения ключевых экономических задач происходит опосредованно, прежде всего через цены, складывающиеся на рынке под воздействием спроса и предложения. Колебание цен, их более высокий или низкий уровень служат индикатором общественных потребностей. Ориентируясь на конъюнктуру рынка, определяемую, прежде всего уровнем и динамикой цен, товаропроизводители самостоятельно решают проблему рас­пределения всех ресурсов, производя те товары, которые пользу­ются спросом на рынке.

Предприниматели стремятся получить все больший доход (прибыль), предельно экономно использовать природные, трудо­вые ресурсы, капитал, знания и максимально широко реализовать такой ресурс, как свои творческие и организационные (так назы­ваемые предпринимательские) способности в избранной ими сфере деятельности. Это служит мощным стимулом развития и со­вершенствования производства и раскрывает созидательные возможности частной собственности.

 В сегодняшней реальной жизни нет примеров чисто командной или чисто рыночной, полностью свободной от государства экономики. Большинство стран стремятся органически и гибко сочетать рыночную эффективность с государственным регулированием экономики. Такое объединение образует смешанную экономику.

Современная рыночная экономика (смешанная система). В ходе длительной эволюции, рыночная экономика свободной конкуренции превратилась в современную рыночную экономику, которая оказалась наиболее гибкой: она способна перестраиваться, приспосабливаться к изменяющимся внутренним и внешним условиям.

Её основными чертами являются:

• Многообразие форм собственности, с преобладанием частной собственности в различных ее видах;

• Научно-технический прогресс, ускоривший создание производственной и социальной инфраструктуры;

• Приоритетность рыночной организации экономики;

• Многосекторность экономики;

• Государственное УПРАВЛЯЮЩЕЕ предпринимательство сочетается с частным при всесторонней его поддержке;

• Ориентация государственной финансовой, кредитной и налоговой политики на экономический рост и социальную стабильность;

• Социальная защита населения.

В развитой рыночной экономике существенные изменения претерпевает хозяйственный механизм. Плановые методы хозяй­ствования получают дальнейшее развитие в рамках отдельных фирм в виде маркетинговой системы управления. В то же время на макроуровне развитие плановых методов связано с государствен­ным регулированием экономики, вплоть до осуществления обще­национальных программ и планов. Государственные программы оказывают существенное влияние на объем и структуру производимых товаров. Перераспределение ресурсов на развитие новейших отраслей происходит за счет бюджетных ассигнований по государственным общенациональным проектам.

Планомерность выступает как средство активного приспособ­ления к требованиям рынка. В результате и ключевые задачи эко­номического развития получают новое решение. Так, вопрос об объеме и структуре производимой продукции решается на основе маркетинговых исследований в рамках фирм, а также прогноза развития потребностей. Задача использования ресурсов решается в рамках крупных компаний на основе стратегического планирования. Распределение созданного валового внутрен­него продукта не только решается на основе традиционно сложив­шихся форм, но и дополняется выделением все больших ресурсов как крупными компаниями, так и государством для вложений в развитие «человеческого фактора»: финансирования систем обра­зования, в том числе переподготовки работников различной ква­лификации, совершенствования медицинского обслуживания на­селения, на социальные нужды.

Рынок - сложная экономическая система общественных взаимоотношений в сфере экономического воспроизводства. Он обусловлен несколькими принципами, которые обуславливают его сущность и отличают от других экономических систем. Эти принципы основываются на свободе человека, его предпринимательских талантах и на справедливом отношении к ним государства. Действительно, данных принципов немного - их можно посчитать по пальцам одной руки, однако их важность для самого понятия рыночной экономики трудно переоценить. Причем эти основы, а именно: свобода индивида и честное соревнование - очень тесно связаны с понятием правового государства. Гарантии же свободы и честного соревнования могут быть даны лишь в условиях гражданского общества и правового государства. Но и сама суть прав, обретенных человеком в условиях правового государства, есть право свободы потребления: каждый гражданин вправе устраивать свою жизнь так, как ему представляется, в рамках его финансовых возможностей. Человеку необходимо, чтобы права на собственность были нерушимыми, и в этой защите своих прав основную роль играет он сам, а роль по защите от незаконных посягательств на собственность гражданина других граждан берет на себя государство. Такой расклад сил удерживает человека в рамках закона, так как в идеале государство стоит на его стороне. Закон, который начинают уважать, какой бы он ни был, становится справедливым хотя бы для того, кто его уважает. Но, защищая права граждан, государство не должно переходить границу, как тоталитаризма, так и хаоса. В первом случае инициатива граждан будет сдерживаться или проявляться в извращенном виде, а во втором - государство и его законы могут быть сметены насилием. Однако "дистанция" между тоталитаризмом и хаосом достаточно велика, и государство в любом случае должно играть "свою" роль. Роль эта заключается в эффективном регулировании хозяйства. Под регулированием следует понимать весьма широкий спектр мер, и чем эффективнее его использование, тем выше доверие к государству.

В последние десятилетия в странах Запада и наиболее развитых странах других регионов мира все более рельефно выступают контуры будущего, идущего на смену современному капитализму постиндустриального общества. Его характерными чертами являются:

• Изменение структуры производства и потребления, преимущественно за счет возрастания роли услуг;

• Рост уровня образования, прежде всего за счет послешкольного;

• Новое отношение к труду и высокие требования к человеческим отношениям на работе;

• Повышение внимания к окружающей среде;

• Гуманизация (социализация) экономики, в результате чего главным объектом приложения инвестиций становится сам человек («человеческий потенциал»);

• Информатизация общества;

• Ренессанс малого бизнеса из-за быстрого обновления и высокой дифференциации выпускаемой продукции;

• Глобализация хозяйственной деятельности.

Все перечисленные выше типы экономических систем существуют не отдельно, а находятся в постоянном взаимодействии, образуя при этом сложную систему мирового хозяйства.