Министерство образования и науки Российской Федерации

Новосибирский юридический институт (филиал)

Томского государственного университета

ЛЕКЦИИ ПО ДИСЦИПЛИНЕ: «МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО»

Преподаватель: Нечаева Жанна Валерьевна. Кафедра теории государства и права, международного права. Консультация по назначению (2 часа). Сложность из политической ситуации. Многие вопросы не урегулированы, масса спорных вопросов. По итогу экзамен. Лекции нужно посещать. К семинару практикум (Толстых В.Л.). – М., 2002. Задачи письменно: ссылки на НПА (международные договоры: ратифицировали ли государства этот договор?). Обращать внимание на контрольные вопросы. Смотреть новости. Приветствуются доклады в форме сообщений по темам (5-7 минут).

Литература: учебник (Игнатенко, Тиунов). Лукашук. Автоматов нет. Но поощрительный вариант будет.

Лекция № 1 «Понятие международного права, предмет и система»

Почему возникло МП? Неурегулированность ряда отношений, коллизии, 1 МВ, 2 МВ. МП возникло с периода Рима. Право войны. На сегодняшний день более (около) 242 государств. Существует институт признания государств. Никто не может заставить признать одно государство другое (суверенитет, добровольность). 2 вида признания (де-юре и де-факто). Проблема с Ватиканом (государство в государстве).

Международное право – совокупность норм, регулирующих отношения между субъектами международного сообщества в рамках международного правопорядка, а также отношения, складывающиеся в рамках национального правопорядка в единообразном урегулировании (единство, унифицированность, отсутствие точек столкновения), в котором заинтересованы субъекты международного сообщества. Существует масса других определений:

• Субъекты МП;

• Принципы, нормы;

• Разрешение международных споров мирным путём;

• Решение глобальных вопросов;

• Иные насущные вопросы.

Международное публичное право связано с международным частным правом. Соотношение по предмету ПР, субъектам, источникам – в таблице. Проанализировать ст. 15, 17 Конституции РФ. МП состоит из отраслей, число которых постоянно растёт:

• Право международных договоров;

• Международно-правовые средства разрешения споров;

• Право международной безопасности;

• Международно-правовая ответственность;

• Правовой режим территории;

• И др.

Нет однозначного понимания – институт это или подотрасль.

ФУНКЦИИ МП

• Стабилизирующая – МП призвано организовать международный порядок, избежать стремительных изменений, полноценный механизм регулирования общественных отношений;

• Регулятивная – регулирование общественных отношений между государствами, межправительственными организациями;

• Информационно-воспитательная – передача опыта для совершенствования процесса регулирования;

• Охранительная – обеспечение единства, должного правопорядка, институт ответственности в МП. Проблема – решения носят необязательный характер. Применение вооружённой силы. Постоянные члены Совета Безопасности (5). У каждого право вето. Эмбарго;

• И др.

ПРЕДМЕТ МП

Двойственный. Выделяют:

• Классическое МП – традиционное и регулирует отношения в сфере войны и мира, дипломатического сотрудничества, право международных организации, консульское право, морское право и т.д.;

• «Новое» МП – отношения, которые складываются внутри государства с помощью международных прав человека, статуса иностранцев. Субъекты – ФЛ, ЮЛ.

МП регулирует отношения между:

• Государствами (двусторонние и многосторонние) – отношения, которые охватывают между международным сообществом государств в целом;

• Государствами и международными межправительственными организациями (ООН) – отношения по поводу членства в этих организациях;

• Государствами и государственноподобными образованиями;

• Международными межправительственными организациями.

В итоге все эти отношения носят фактически межгосударственный характер, т.к. любая международная межправительственная организация – это, по сути, объединения государств.

Вопрос ФЛ, ЮЛ, субъектов РФ, соотношение международного и внутригосударственного права.

Международное право – особая система юридических норм, т.к. создаётся субъектами данного правопорядка и преследует цель добровольного исполнения обязательств. Принуждение в МП – исключительная мера и применяется Советом безопасности в целях предотвращения угрозы миру и безопасности. МП по своему характеру координационно.

Система МП – совокупность принципов, договоров, обычаев, отраслей, институтов, решений международных организации. Сами по себе нормы МП могут носить как диспозитивный, так и императивный характер. «Серое», «Мягкое» право. К императивным нормам относят прежде всего нормы-принципы (основные нормы). Основные субъекты – государства во всех трёх стадиях механизма правового регулирования (правотворчество, правореализация, правообеспечение). МП – достаточно динамичная структура. До конца не развиты такие институты, как международная ответственность, ядерное право, экологическое право. Большое влияние оказывает доктрина различных учёных-юристов и концепции, которые выработаны в рамках национальных правовых систем.

МП регулирует любые отношения между субъектами международного сообщества. Они не могут регулироваться нормами национального права!

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ МП И НАУКИ МП

МП начало развиваться с распадом родоплеменных общин с возникновением городов. Связь с решением военных конфликтов. Периодизация:

• МП древнего мира (рабовладельческая формация). IV тысячелетие до н.э.;

• МП средних веков (470 г. н.э. – 1648 г.);

• Классическое МП (1648 – 1919 гг.);

• МП XX – XXI вв.

Особенности периодов – самостоятельно.

Существует точка зрения, что до 1870 г. МП не было (мыслители). 1879 – 1917 гг. расцвет МП. После 1993 г. нестабильность в развитии МП.

В науке МП известные учёные:

• Мартинс (Современное международное право цивилизованных наций – 1882, 1883 гг.);

• Комаровский (Международный суд – 1881 г.);

• Капустин;

• Коркунов;

• Незабетовский;

• Черниченко;

• Лукашук;

• Колосов;

• Игнатенко;

• И др.

Первый учебник вышел в 1880 году (проф. Кочановский). По его мнению, МП неразрывно связано с историей. Санкции связаны не с карательными мерами, а с историческими негативными последствиями. Проф. Незабетовский (Киев): каждая нация имеет право на самовыражение, но на данный момент это невозможно. Принцип равенства государств. Мартинс внёс большой вклад в развитие международного гуманитарного права, связанного с защитой личности в период международных конфликтов. «Оговорка Мартинса» в ряде конвенции: в случае, если какая-либо ситуация, возникающая в ходе вооружённого конфликта, не регулируется нормами МП, то население должно находиться под защитой общих принципов гуманности, справедливости, человечности. Возможность восполнить пробел в МП. Дело по пароходу Лозитания (1918 г.). Торпеда, корабль утонул. Военный корабль не должен атаковать мирное судно. Распространение МП на все государства.