- •Российская академия правосудия
- •Муниципальное право Учебно-методический комплекс
- •Содержание
- •Государственные Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины 1
- •ВвЕдение
- •ОбъеМ дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план (разделы дисциплины, темы занятий, количество часов)
- •Программа курса
- •Тема 1. Понятие, предмет регулирования, нормы, правоотношения, источники муниципального права Российской Федерации как отрасли права.
- •Тема 2. Муниципальное право как научная дисциплина.
- •Тема 3. Историко-теоретические основы местного самоуправления.
- •Тема 4. Понятие и принципы местного самоуправления
- •Тема 5. Органы местного самоуправления и межмуниципальное сотрудничество
- •Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления.
- •Тема 9. Экономические основы местного самоуправления.
- •Тема 11. Полномочия местного самоуправления.
- •Тема 13. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных ли местного самоуправления.
- •Тема 14. Гарантии местного самоуправления.
- •Тематический план семинарских занятий
- •Тема 1. Понятие, предмет регулирования, нормы, правоотношения,
- •Литература1 Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 2 (2 часа) Тема 2. Муниципальное право как научная дисциплина
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Тема 3. Историко-теоретические основы местного самоуправления.
- •Семинар 4 (2 часа)
- •Тема 4. Понятие и принципы местного самоуправления.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 5. Органы местного самоуправления и межмуниципальное сотрудничество Семинар 5 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 6 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 8 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 9 (2 часа)
- •Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 9. Экономические основы местного самоуправления Семинар 11 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 12 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 13 (2 часа) Тема. 10. Вопросы местного значения
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 14 (2 часа)
- •Тема 11. Полномочия местного самоуправления
- •4. Полномочия органов местного самоуправления в области социально-культурного строительства
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 16 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 17 (2 часа)
- •Тема 13. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных ли местного самоуправления.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 18 (2 часа)
- •Тема 14. Гарантии местного самоуправления.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Перечень контрольных вопросов для самостоятельной работы
- •ПримерНая теМатика рефератов и курсовых работ
- •Примеры тестовых и контрольных заданий для проведения рубежного контроля
- •Литература1 Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления.
Понятие территориальных основ местного самоуправления. Территории муниципальных образований. Границы местного самоуправления.
Изменение границ муниципального образования.
Преобразование муниципальных образований.
Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения и закрытых административно-территориальных образованиях.
Тема. 8. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Тема 9. Экономические основы местного самоуправления.
Понятие экономических основ местного самоуправления.
Муниципальная собственность как экономическая основа мастного самоуправления. Объекты муниципальной собственности.
Финансовые средства местного самоуправления. Порядок формирования и структура. Местные налоги и сборы.
Местный бюджет. Бюджетные права представительных и исполнительных органов местного самоуправления. Порядок подготовки, обсуждения и исполнения бюджетов местного самоуправления.
Внебюджетные фонды: порядок образования, формирования и использования средств.
Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях.
Отношения местных бюджетов с вышестоящими бюджетами. Получение дотаций, субвенций и иных форм финансовой помощи органами местного самоуправления.
Тема. 10. Вопросы местного значения.
Вопросы местного значения поселения.
Вопросы местного значения муниципального района.
Вопросы местного значения городского округа.
Тема 11. Полномочия местного самоуправления.
Понятие и общая характеристика полномочий местного самоуправления. Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления.
Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и компетенции иных органов местного самоуправления.
Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
Тема. 12. Ответственность органов местного самоуправления и должностных ли местного самоуправления.
Понятие юридической ответственности и ее виды.
Основание ответственности, порядок привлечения к ответственности.
Ответственность перед физическими и юридическими лицами, государством.
Формы ответственности - прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления, а также должностного лица местного самоуправления.
Тема 13. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных ли местного самоуправления.
Органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
Обжалование в суд решений и действия (бездействия) органов местного самоуправления.
Тема 14. Гарантии местного самоуправления.
Понятие и система гарантий местного самоуправления.
Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления.
Гарантии и защита прав местного самоуправления в отношениях с учреждениями, предприятиями и организациями.
Гарантии и защита прав местного самоуправления в отношениях с вышестоящими государственными органами. Разрешение споров.
Защита интересов граждан, а также предприятий, учреждений и организаций в отношениях с органами местного самоуправления.