- •Российская академия правосудия
- •Муниципальное право Учебно-методический комплекс
- •Содержание
- •Государственные Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины 1
- •ВвЕдение
- •ОбъеМ дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план (разделы дисциплины, темы занятий, количество часов)
- •Программа курса
- •Тема 1. Понятие, предмет регулирования, нормы, правоотношения, источники муниципального права Российской Федерации как отрасли права.
- •Тема 2. Муниципальное право как научная дисциплина.
- •Тема 3. Историко-теоретические основы местного самоуправления.
- •Тема 4. Понятие и принципы местного самоуправления
- •Тема 5. Органы местного самоуправления и межмуниципальное сотрудничество
- •Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления.
- •Тема 9. Экономические основы местного самоуправления.
- •Тема 11. Полномочия местного самоуправления.
- •Тема 13. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных ли местного самоуправления.
- •Тема 14. Гарантии местного самоуправления.
- •Тематический план семинарских занятий
- •Тема 1. Понятие, предмет регулирования, нормы, правоотношения,
- •Литература1 Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 2 (2 часа) Тема 2. Муниципальное право как научная дисциплина
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Тема 3. Историко-теоретические основы местного самоуправления.
- •Семинар 4 (2 часа)
- •Тема 4. Понятие и принципы местного самоуправления.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 5. Органы местного самоуправления и межмуниципальное сотрудничество Семинар 5 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 6 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 8 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 9 (2 часа)
- •Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 9. Экономические основы местного самоуправления Семинар 11 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 12 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 13 (2 часа) Тема. 10. Вопросы местного значения
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 14 (2 часа)
- •Тема 11. Полномочия местного самоуправления
- •4. Полномочия органов местного самоуправления в области социально-культурного строительства
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 16 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 17 (2 часа)
- •Тема 13. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных ли местного самоуправления.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 18 (2 часа)
- •Тема 14. Гарантии местного самоуправления.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Перечень контрольных вопросов для самостоятельной работы
- •ПримерНая теМатика рефератов и курсовых работ
- •Примеры тестовых и контрольных заданий для проведения рубежного контроля
- •Литература1 Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Методические рекомендации по изучению дисциплины
При изучении учебной дисциплины муниципального права, в числе других закладывающей фундаментальные представления и знания об основных составляющих современного демократического общества, правовом регулировании и защите его основ, предполагается обязательное изучение обучающимися и дополнительной литературы, позволяющей взглянуть на важнейшие феномены с альтернативной точки зрения. Это позволит получить полноценное видение и уяснение необходимых знаний для дальнейшей успешной правоприменительной деятельности.
Сложность изучения и уяснения информации содержащемся в курсе муниципального права состоит еще и в том, что на сегодняшний день, иногда сложно увязать выверенные теоретические положения науки с небольшой и не всегда положительной правоприменительной практикой. Следует также отметить, что имеющиеся механизмы судебной защиты прав граждан, в том числе и на осуществление местного самоуправления, играют роль своеобразного гаранта, стабилизирующего ситуацию.
Не ограничиваясь указаниями об усвоении дисциплины, предлагаем использовать передовые элементы теории муниципального права как фундамент для формирования правовых позиций в судебной правоприменительной деятельности.
Перечень контрольных вопросов для самостоятельной работы
Муниципальное право: понятие, предмет, источники, система.
Муниципально-правовые отношения, их субъекты.
Система муниципального права и место муниципального права в правовой системе Российской Федерации.
Муниципально-правовые нормы и институты.
Понятие, предмет, система, источники научной дисциплины "Муниципальное право".
Муниципальные системы зарубежных стран.
Становление и основные тенденции развития местного самоуправления в России на современном этапе.
Понятие местного самоуправления: разные значения.
Основные принципы местного самоуправления.
Функции местного самоуправления.
Понятие системы местного самоуправления и организационные формы осуществления местного самоуправления.
Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Понятие и система органов местного самоуправления.
Межмуниципальное сотрудничество.
Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления.
Конституция Российской Федерации и федеральное законодательство в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении.
Конституционные уставы и законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении. Устав муниципального образования.
Понятие территориальных основ местного самоуправления: границы и состав территории муниципального образования.
Понятие и развитие организационных основ местного самоуправления.
Определение структуры и организационных форм осуществления местного самоуправления.
Организация работы представительных и исполнительных органов местного самоуправления.
Муниципальная служба.
Понятие финансово-экономических основ местного самоуправления.
Муниципальная собственность, местный бюджет и другие местные фонды.
Понятие предметов ведения местного самоуправления и их правовое регулирование.
Понятие, структура и формы реализации полномочий местного самоуправления.
Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления.
Понятие и система гарантий местного самоуправления.
Гарантии, обеспечивающие организационную и финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления.
Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль за их деятельностью.