- •Российская академия правосудия
- •Муниципальное право Учебно-методический комплекс
- •Содержание
- •Государственные Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины 1
- •ВвЕдение
- •ОбъеМ дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план (разделы дисциплины, темы занятий, количество часов)
- •Программа курса
- •Тема 1. Понятие, предмет регулирования, нормы, правоотношения, источники муниципального права Российской Федерации как отрасли права.
- •Тема 2. Муниципальное право как научная дисциплина.
- •Тема 3. Историко-теоретические основы местного самоуправления.
- •Тема 4. Понятие и принципы местного самоуправления
- •Тема 5. Органы местного самоуправления и межмуниципальное сотрудничество
- •Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления.
- •Тема 9. Экономические основы местного самоуправления.
- •Тема 11. Полномочия местного самоуправления.
- •Тема 13. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных ли местного самоуправления.
- •Тема 14. Гарантии местного самоуправления.
- •Тематический план семинарских занятий
- •Тема 1. Понятие, предмет регулирования, нормы, правоотношения,
- •Литература1 Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 2 (2 часа) Тема 2. Муниципальное право как научная дисциплина
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Тема 3. Историко-теоретические основы местного самоуправления.
- •Семинар 4 (2 часа)
- •Тема 4. Понятие и принципы местного самоуправления.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 5. Органы местного самоуправления и межмуниципальное сотрудничество Семинар 5 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 6 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 8 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 9 (2 часа)
- •Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Основная
- •Дополнительная
- •Тема 9. Экономические основы местного самоуправления Семинар 11 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 12 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 13 (2 часа) Тема. 10. Вопросы местного значения
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 14 (2 часа)
- •Тема 11. Полномочия местного самоуправления
- •4. Полномочия органов местного самоуправления в области социально-культурного строительства
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 16 (2 часа)
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 17 (2 часа)
- •Тема 13. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных ли местного самоуправления.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 18 (2 часа)
- •Тема 14. Гарантии местного самоуправления.
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Перечень контрольных вопросов для самостоятельной работы
- •ПримерНая теМатика рефератов и курсовых работ
- •Примеры тестовых и контрольных заданий для проведения рубежного контроля
- •Литература1 Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Вопросы для подготовки к экзамену
Тема 2. Муниципальное право как научная дисциплина.
Понятие, предмет, задачи и система науки муниципального права.
Место науки муниципального права в системе юридических наук. Взаимосвязь научной дисциплины муниципального права с отраслевыми юридическими науками.
Эволюция научной дисциплины муниципального права, ее источники.
Муниципальное право как учебная дисциплина.
Роль Конституции Российской Федерации в формировании теоретической базы муниципального права.
Тема 3. Историко-теоретические основы местного самоуправления.
Теоретические основы учения о местном самоуправлении. Основные теории местного самоуправления. Муниципальные системы зарубежных стран. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.
Организация местной власти в советский период.
Становление и основные тенденции развития местного самоуправления в России на современном этапе.
Тема 4. Понятие и принципы местного самоуправления
Понятие местного самоуправления. Основные принципы местного самоуправления – законность, гласность, соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
Государственная гарантия местного самоуправления. Функции местного самоуправления.
Организационные формы осуществления местного самоуправления.
Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления: сходы граждан, собрания граждан, территориальное общественное самоуправление, муниципальные выборы, местные референдумы, правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, конференции граждан, опрос граждан и голосования по отзыву депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления. Порядок проведения.
Тема 5. Органы местного самоуправления и межмуниципальное сотрудничество
Понятие и система органов местного самоуправления. Властные полномочия – главное содержание компетенции органов местного самоуправления.
Представительные органы местного самоуправления: формирование, и организация работы.
Статус депутат, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Глава муниципального образования.
Местная администрация.
Избирательная комиссия.
Контрольный орган муниципального образования.
Иные органы местного самоуправления. Должностные лица местного самоуправления.
Муниципальная служба.
Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
Общероссийское объединение муниципальных образований.
Межмуниципальное хозяйственное общество.
Некоммерческие организации муниципальных образований.
Тема. 6. Правовая основа местного самоуправления.
Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления.
Федеральное законодательство в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении.
Конституции, уставы и законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении.
Устав муниципального образования.
Система муниципальных правовых актов.
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.
Вступление в силу муниципальных правовых актов.
Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов.