Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК Муниципальное право очная..doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
10.11.2019
Размер:
330.24 Кб
Скачать

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Российская академия правосудия

Казанский филиал

Кафедра государственно-правовых дисциплин

Муниципальное право Учебно-методический комплекс

Для студентов очной формы обучения

(специальность 030501.65 (021100) «Юриспруденция»)

Казань

2006

Автор:

Солосин С.В., к.ю.н., доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Казанского филиала ГОУ ВПО РАП.

Рецензенты:

Иванишин П.З., к.ю.н., доцент кафедры ггражданско-правовых дисциплин Казанского филиала ГОУ ВПО РАП

Сакаев А.И., к.ю.н., декан юридического факультета Академии управления ТИСБИ.

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта Высшего профессионального образования по специальности 030501.65 (021100) "Юриспруденция".

Одобрен на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин Казанского филиала ГОУ ВПО РАП (протокол № 9 от 01.03.2006 г.)

Утвержден Учебно-методическим советом Казанского филиала ГОУ ВПО РАП 29.03.2006 г., протокол № 7.

© Казанский филиал ГОУ ВПО РАП, 2006.

© Солосин С.В., 2006.

Содержание

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ 1

государственные Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины 4

ВвЕДЕНИЕ 5

ОбъеМ дисциплины и виды учебной работы 6

Тематический план 7

Программа курса 9

Тематический план семинарских занятий 13

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ 14

4. Полномочия органов местного самоуправления в области социально-культурного строительства 29

Методические рекомендации 35

по изучению дисциплины 35

Перечень контрольных вопросов для самостоятельной работы 36

ПРИМЕРНая ТЕМатика РЕФЕРАТОВ 37

и КУРСОВЫХ РАБОТ 37

Примеры тестовых и контрольных заданий для проведения рубежного контроля 38

Литература 45

Нормативные правовые акты 45

вопросы для подготовки к экзамену 50

Государственные Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины 1

Муниципальное право России

Понятие муниципального права; местное самоуправление, его система; представительные и исполнительные органы местного самоуправления; территориальное общественное самоуправление; институты прямой демократии в местном самоуправлении; материальные и финансовые основы местного самоуправления; полномочия местного самоуправления, организационные формы их осуществления; порядок формирования и деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления; гарантии и защита прав местного самоуправления.

ВвЕдение

Учебно-методический комплекс содержит материалы по муниципальному праву – дисциплине, изучаемой студентами высших юридических учебных заведений в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности Юриспруденция. Муниципальное право относится к федеральному компоненту общепрофессионального цикла дисциплин.

Место и роль муниципального права в системе подготовки специалиста с высшим юридическим образованием определяется тем, что муниципальное право

- изучает фундаментальные категории и институты, используемые в организации муниципальной власти – неотъемлемой части любой демократии;

- рассматривает процесс и правовую регламентацию создания и функционирования органов муниципальной власти;

- разрабатывает технико-юридический подход к реализации функций органов муниципальной власти в интересах населения.

В итоге муниципальное право наряду с другими базисными дисциплинами формирует профессиональное юридическое мышление, обеспечивая тем самым методологическую основу правотворческой и правоприменительной деятельности муниципальных органов.

Цели и задачи курса: Основной целью преподавания дисциплины является изучение курса муниципального права Российской в соответствие с требованиями, установленными Госстандартом Российской Федерации для подготовки специалистов высшего звена по направлению "Юриспруденция".

Дисциплина "Муниципальное право Российской Федерации" предполагает изучение норм муниципального права, регулирующих своеобразные общественные отношения, возникающие в данной особой сфере жизни общества, выработка у студентов системы знаний об основных, ключевых понятиях муниципального права.

В современных условиях вопросы местного самоуправления приобретают особую значимость. Программа курса затрагивает наиболее важные вопросы данной области жизни общества.

В процессе изучения данной дисциплины поводятся две формы контроля обучения:

  • текущий контроль осуществляется посредством учета посещаемости лекционных и семинарских занятий, а также в процессе работы студента на семинарских занятиях при устных опросах, при написании письменных работ и т.д.

  • итоговый контроль осуществляется при подготовке и сдаче экзамена по курсу.

Студент должен:

- овладеть методологическими основами научного понимания государства и права, государственно-правовых явлений;

  • знать предмет и метод муниципального регулирования общественных отношений;

  • иметь полное представление о системе органов местного самоуправления в Российской Федерации;

- понимать взаимосвязь демократического государства и функционирования муниципальной системы власти;

- знать нормативные правовые акты, а также основные теоретические подходы, дающие полное представление о механизме местного самоуправления России;

- быть знакомы с актуальными вопросами и проблемами избирательного законодательства, особенностями взаимоотношений между органами государственной власти, местными органами управления и населения.

В качестве основных форм освоения учебного материала по муниципальному праву учебная программа предусматривает лекции и семинарские занятия. Семинарские занятия проводятся по наиболее сложным для усвоения темам лекционного курса, которым предшествует самостоятельная работа студентов по изучению материалов лекций, учебников, иной специальной литературы и предполагают обсуждение теоретического материала, выступление студентов с различными сообщениями и рефератами.

Студенты, приступая к изучению данного курса, должны иметь и уметь использовать знания, полученные при изучении курсов теории государства и права, конституционного права Российской Федерации, административного права Российской Федерации и некоторых других учебных курсов.