Глава 7

ШВЕЙЦАРИЯ В КОНЦЕ XIX - НАЧАЛЕ XX в.

Экономическое развитие. В последней трети XIX в. в Швейцарии произошли серьезные экономические сдвиги. Завершилась централизация страны, окончательно сформировалась ее государственная система. Все это дало импульс хозяйственному развитию, техническому прогрессу.

Капитал из сельского хозяйства устремился в рентабельные отрасли промышленности. Это в значительной степени было обусловлено тем, что с середины 70-х годов швейцарское сельское хозяйство стало сильно страдать от заокеанской конкуренции. Из-за дешевизны иностранного хлеба зерновое хозяйство Швейцарии приходило в упадок, уступая место молочно-животноводческой специализации хозяйства, продукция которого заняла в дальнейшем заметное место в экспорте. Значительная часть разорившихся крестьян устремилась в города.

Наряду со старыми отраслями промышленности (производство часов, шоколада, выделка хлопчатобумажных и шелковых тканей, кожевенное и сапожное, писчебумажное, табачное производство), товары которых пользовались большим спросом на внешнем рынке, получили развитие машиностроение, обработка металлов, электротехническая, химическая промышленность. Одновременно происходил процесс концентрации производства. В конце XIX в. появились первые монополистические объединения в машиностроении: "Броун, Бовери унд компани", "Эшер-Вис", "Гебрюдер Зульцер" и др.

Большое значение для развития промышленности имело широкое строительство дорог. В Швейцарии, лежащей на перекрестке торговых путей из Северной в Южную Европу, дорожное строительство с давних пор составляло предмет особой заботы ее населения. К концу XIX в. страну покрывала обширная сеть образцовых шоссейных дорог,

82

давших до наиболее отдаленных и высоко расположенных долин. Быстро росла сеть железных дорог. После открытия в 1882 г. Сен-Готардской железной дороги длиной 15 км, установившей прямую железнодорожную связь между Германией и Италией, и принятия закона о выкупе государством железных дорог у частных компаний (1898) значительно возросли объемы внутренней и международной торговли, приносившей большие доходы от транзитных перевозок через Швейцарию.

Промышленность и транспорт нуждались в электроэнергии, поэтому на горных реках одна за другой возникали гидроэлектростанции. Энергия рек и водопадов возмещала Швейцарии отсутствие естественных запасов топлива.

Важным источником доходов продолжали оставаться туризм и гостинично-курортное дело. Наплыв в Швейцарию иностранных гостей и туристов, среди которых половину составляли немцы и англичане, на рубеже XIX - XX вв. был самым большим в мире. В связи с этим продолжалось активное строительство гостиниц и коттеджей санаторного типа.

В XX век Швейцария вступила как индустриально развитая страна. Машиностроительные фирмы "Гебрюдер Зульцер", химические концерны "Сандос", "Гейги", "Гофман Ла-Рош" и другие монополизировали в начале века рынок страны. Открытие в 1906 г. Симплонского железнодорожного тоннеля, в то время самого длинного в мире (19,8 км), связавшего Париж с Миланом, способствовало расширению международных торговых связей Швейцарии и увеличению ее экспорта. Накануне первой мировой войны Швейцария вывозила от 75 до 90% продукции электротехнической, машиностроительной, химической, шелковой, шоколадной, часовой, сыродельной отраслей промышленности. В то же время приходилось ввозить сырье, вино, полуфабрикаты.

Большое значение приобрел вывоз капитала за границу. В стране увеличилась прослойка рантье. Были созданы крупнейшие коммерческие банки, большое число ссудных и сберегательных касс. В 1905 г. был основан Национальный банк Швейцарии. В начале века она превратилась в страну монополистического финансового капитала, войдя в число первых крупнейших экспортеров его на мировом рынке.

Социально-политическое развитие. В результате пересмотра в 1874 г. конституции 1848 г. Швейцария окончательно утвердилась как федеративная парламентская республика. В нее входили 22 кантона (три из них делились на полукантоны), каждый из которых, как и прежде, имел свою конституцию, правительство и парламент. Однако права кантонов ограничивались федеральной конституцией. К исключительной компетенции союзной власти были отнесены защита свободы и прав кантонов, охрана внутреннего порядка страны, объявление войны и заключение мира, политических и торговых договоров, почтг и телеграф, чеканка монеты и монетное законодательство. Значительно

83

были расширены права центра в сферах железнодорожного, банковского, страхового, фабричного законодательства, военного дела. Новая конституция подтвердила равенство всех граждан перед законом, свободу слова, печати, собраний. Было признано равноправие немецкого, французского, итальянского языков как наиболее употребимых в стране. Был учрежден постоянный федеральный суд. Введено обязательное и бесплатное начальное образование. При полной гарантии религиозной свободы за центральной властью было закреплено право регулирования некоторых сторон церковной жизни и ограничена деятельность клерикальных кругов. Под контроль федеральных властей было поставлено образование епископата, запрещено открытие новых монастырей, введен обязательный гражданский брак. Сопротивление католической церкви этим нововведениям спровоцировало конфликт с Ватиканом, в результате которого отношения с римской курией были прерваны на целое десятилетие и восстановлены лишь в 1884 г. после уступок со стороны католического духовенства Швейцарии.

Противоречия между радикальными кругами, отстаивавшими централизацию государственной, экономической и общественной жизни, и консервативными силами, сторонниками широкой автономии кантонов, способствовали созданию политических организаций противоборствующих сторон. В 1894 г. окончательно оформилась как общенациональная Радикально-демократическая партия, корни которой восходят к середине XIX в. Заняв наиболее влиятельное положение в стране, она имела абсолютное большинство в парламенте. Существовавшие в ряде кантонов сильные политические организации католиков, опиравшиеся на религиозные общества и церковные приходы, а также на поддержку Ватикана, в 1912 г. объединились в Консервативно-католическую партию. На позициях правого центра находилась протестантская группировка - Швейцарская либерально-демократическая партия, сложившаяся в 1894 - 1913 гг.

Своеобразным явлением швейцарской политической жизни в конце XIX в. стали референдумы (плебисциты) и народная законодательная инициатива. По требованию 30 тыс. граждан, или 8 кантонов, принятые парламентом законы и международные договоры ставились на народное голосование, а предложенный не менее 50 тыс. граждан проект закона обсуждался в парламенте. Однако из-за распыленности рабочих по мелким предприятиям референдумы и "народная инициатива" нередко оказывались в руках крупных промышленников и финансистов и косной массы мелкого бюргерства, боявшегося всяких нововведений. Так, за 25-летний период действия новой конституции (1874 - 1899) из 37 постановлений, принятых парламентом, 22 были отвергнуты посредством референдума. В 1901 г. таким путем были отклонены проекты законов об избрании нижней палаты парламента по пропорциональной системе, а правительства - непосредственно народом.

84

Швейцария как нейтральная страна на рубеже XIX - XX вв. занимала среди европейских государств особое место. В 70 - 80-х годах под эгидой Швейцарии на ее территории был создан ряд международных учреждений, в том числе Международный телеграфный союз (1875), Всемирный почтовый союз (1878), Международный союз для защиты права собственности на произведения промышленности (1883).

Быстрое развитие промьппленности, концентрация и специализация производства резко изменили социальную структуру общества. Количество сельского населения к 1910 г. уменьшилось почти вдвое по сравнению с 1870 г. Одновременно росла численность городского населения.

Потребность в новых рабочих руках вызвала массовую иммиграцию в Швейцарию рабочих из соседних стран, особенно из Италии. В 1890 г. приток иностранных рабочих в Швейцарию был почти в 4,5 раза выше, чем в 1860 г. В 1910 г. их число достигло полумиллиона, составив около 15% населения страны. Жизненные условия иммигрантов были значительно хуже, чем швейцарских рабочих. Использовались они преимущественно на тяжелых, грязных, вредных для здоровья и опасных для жизни работах. Им запрещено было заниматься политической деятельностью.

Условия труда самих швейцарских трудящихся были также нелегкими. Продолжительность их рабочего дня в начале 70-х годов была одной из самых больших в Европе и нередко доходила до 15 - 16 часов, а заработная плата - значительно ниже, чем в Англии и Франции.

Революционные события 1871 г. во Франции оказали непосредственное влияние на рабочих Швейцарии. Бастовали сапожники Цюриха и Винтертура, оружейники Нейхауза, ткачи Фельбаза. Повсюду проходили митинги и демонстрации. Возникали новые секции Интернационала. Только в Женеве насчитывалось 39 секций Международного товарищества рабочих.

Важным этапом в развитии рабочего движения Швейцарии было создание Объединения швейцарских профсоюзов (1880) и Социал-демократической партии (1888). Объединение швейцарских профсоюзов ставило своей целью развить общественно-экономические интересы трудящихся и добиться всеобщего и равного права на землю и на средства производства. Программа Социал-демократической партии требовала упразднения привилегий и господства какого-либо класса и создания общества, основанного на принципе солидарности между всеми его членами. Социал-демократы выступали за 8-часовой рабочий день, введение системы страхования и обеспечения. Партия стояла на позициях централизации политической и экономической жизни страны.

85

Трудящиеся Швейцарии вели упорную борьбу за улучшение условий труда и повышение заработной платы. В 1877 г. парламент принял закон об ограничении продолжительности рабочего дня до 11 часов и введении обязательного воскресного дня отдыха, а в 1890 г. - о социальном страховании рабочих. Забастовщики добивались дальнейшего улучшения условий труда.

Большое влияние на швейцарское рабочее движение оказывала политическая эмиграция из европейских стран. Здесь нашли убежище гарибальдийцы, участники польского национально-освободительного движения 1863 г., немецкие революционеры, покинувшие бисмарковскую Германию, многие французские коммунисты. Швейцария становится центром русской революционной эмиграции. В разные годы здесь жили многие русские революционеры (П.А. Кропоткин, Г.В. Плеханов, В.И. Ленин).

После начала первой мировой войны Швейцария оказалась окруженной воюющими державами. Правительство решило соблюдать нейтралитет. Промышленные и финансовые круги Швейцарии, тесно связанные с международным капиталом, получали прибыли от военных поставок обеим воюющим сторонам.

86