48. Характеристика с системных позиций деятельности основных школ управления.
Первые примеры осознанного менеджмента (М.) относятся к IV тысячелетию до н.э., когда в Самарии и Египте появились централизованные органы власти. С другой стороны М. как наука сформировался сравнительно недавно XIX - начало ХХ в. Формирование фабричных производственных систем поставило перед руководством организаций новые проблемы - оснащение заводов оборудованием, организация управленческих структур, обучение работников, составление графиков сложных технологических процессов, проявление недовольства со стороны рабочих, забастовки. Менеджеры индустриальных стран искали и находили всевозможные решения, что и означало развитие классического направления М., характеризующегося научным, рациональным подходом к исследованиям процессов управления, когда организации рассматриваются как эффективно функционирующие механизмы.
1. "Классическая" школа. Основоположником научного направления менеджмента стал Фредерик Уинслоу Тейлор. Осн. внимание уделял проблемам повышения производительности труда посредством внесения в процесс управления научно обоснованных изменений; рассмотрел вопросы нормирования, сдельной оплаты труда, бригадной формы и др. Основной подход - технократический. Тейлор правильно ставил вопрос о подборе кадров — для любой работы необходимо подбирать человека, который лучшим образом ее бы выполнял.
Усилия Тейлора поддержали и др. исследователи. Генри Гант — предложил графики, отображающие плановые и реальные объёмы на всех стадиях производства (первоначально графики были разработаны для организации движения на ж/д).
Эмерсон — разработал принципы производительности (12).
Европейским учёным Максом Вебером была разработана концепция бюрократических организаций, которая представляет собой одну из областей классического М., в которой основное внимание уделяется рациональному, безличному управлению посредством чёткого определения должностных обязанностей и ответственности работников, ведения формальной отчётности, разделения собственности и управления.
Последняя область классического направления М. получила известность как административные принципы, приверженцы которых уделяют основное внимание не отдельным рабочим, а организации в целом и таким функциям м., как планирование, организация, активизация, координация, контроль. Анри Файоль (франц) — горный инженер. На рудниках Франции ввел новую систему управления. Считал, что для успешной работы необходима четкая система интеграции и, в частности, принятие решений на основе принципов управления: разделение труда; полномочия и ответственность; дисциплина; единоначалие; единство направления; подчинение личных интересов общим; вознаграждение персонала; централизация; скалярная цель; порядок; справедливость; стабильность рабочего места персонала; корпоративный дух и инициатива.
Основными достоинствами школы были попытка эффективного использования оборудования; проведение научных исследований выполнения различных работ и задач; подтверждение тезиса о значении высокой оплаты труда. Подход технократический. Не оценили важность человеческого фактора, поэтому результаты этой школы оказались полностью не использованы. Недостатки школы: невнимание к человеку, как к основному элементу производственного процесса; не учитывался социальный контекст работы и возрастающие потребности работников; не признавались недостатки между индивидами; менеджеры низко оценивали уровень профессионализма рабочих и игнорировали их идеи и предложения.
2. Поведенческая школа - доктрина человеческих отношений или гуманистический М.. Приверженцы этой школы (Фоллет, Мейо, Маслоу, Дуглас Мак Грегор, Гильберт и др.) уделяли осн. внимание анализу поведения людей в процессе труда, их потребностей, отношений на рабочих местах, социальных взаимодействий и групповых интересов, мотивации…
Мари Паркер Фоллет исследовала конфликты в организациях с целью правильного их разрешения, т.к. считала, что правильное решение конфликта движет вперёд и развивает организацию. Пути решения конфликтов: 1.доминирующее (одна сторона проводит свое решение независимо от мнения другой); 2.компромиссное (обе стороны не проводят полностью своего решения, но появляется третий вариант, который частично удовлетворяет обе стороны); 3.интегральное (находится третий вариант решения, который полностью удовлетворяет мнениям обеих сторон).
В 1924г. на расположенном в г. Хоуторне заводе под руководством Элтона Мейо проводилась серия экспериментов по изучению производительности труда рабочих («Хоуторнские эксперименты»). Суть — исследовалось влияние окр. среды на человека в процессе производства. Вывод — результативность труда зависит от условий, в которых работает человек.
Наблюдая за пациентами, практикующий физиолог, психолог, психоаналитик и учёный-теоретик Абрахам Маслоу пришёл к выводу, что многие их проблемы связаны с неспособностью индивидов удовлетворить свои потребности. Анализ и обобщение результатов наблюдений позволили Маслоу построить иерархию человеческих потребностей ("лестница Маслоу"). Снизу вверх: физиологические потребности, потребности в безопасности, в отношениях принадлежности, в самоуважении, в самореализации. Согласно теории Маслоу, первоначально д.б. удовлетворены потребности низших уровней и только после этого активизируются более высокие стремления.
В школе рассматривались отношения формальной (описанной законом организации у которой есть официальный лидер) и неформальной организации. Много внимания уделено человеку, но отсутствуют остальные элементы организации.
3. Эмпирическая школа возникла как реакция практиков-управленцев на медленное внедрение теоретических разработок менеджмента. Рассматривают М., как совокупность методов, с помощью которых устанавливаются, выясняются и реализуются цели и задачи той или иной человеческой группы. Достоинством школы явилось то, что вней были сформулированны комплексные проблемы управления и требования к М., сделана классификация М. Плоумен и Петерсон выделяют следующие направления М.: правительственный; гос.; военный; клубный; бизнес-М.; М. в гос. собственности.
Дракер — рассматривает М. как искусство управлять бизнесом. Менеджер создает из имеющихся ресурсов подлинное целое, производственное единство. Реализация этих подходов заключается в следующем: - в устранении всех слабых мест; - в максимальном развитии сильных сторон; - в человеческих ресурсах; - обеспечение синхронизации процессов, в каждый момент времени менеджер должен учитывать настоящий момент, помнить о будущем, о перспективе предприятия. Менеджер определяет цели предприятия, организует работу, обеспечивает побудительные мотивы, связь, анализирует действия и оценивает деятельность лиц, обеспечивает рост людей или затрудняет его. Основным орудием труда менеджера является информация. Отдается предпочтение хорошему организатору, а не специалисту.
В рамках школы рассматривались и другие практические подходы решения конкретных задач. Школа т.о. подвела итог работы двум предыдущим и создала предпосылки для развития следующей школы.
4. Школа социальных систем. Любая организация рассматривается как система, состоящая из взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, основными из которых являются: индивид; формальные и неформальные системы; неформальная структура; статусы; роли. В школе разрабатывается, а затем активно внедряется теория системного подхода. Особое внимание уделяется коммуникациям, которые рассматриваются как метод, вызывающий определенные действия, как средство контроля и координации. Система коммуникаций создает конфигурацию организации. Процесс принятия решения— важный вопрос в школе. Главным интегрирующим фактором является цель. Все организации, кроме государства и церкви, Борнарл рассматривает как частные, потому что они зависят от более крупных систем, также он рассматривает вопросы мотивации (материальные; личные - нематериальные; желаемое условие работы; духовные побудительные мотивы). В целом школа внесла принципиально новое в М. — системный подход, теория принятия решений и др.
5. Новая школа. Новое направление отличалось от предшествующих широким применением в принятии УР математических и статистических методов и др. количественных дисциплин. Во время войны б. созданы группы, включающие в себя математиков, физиков и др. учёных, призванные решать проблемы, которые зачастую сводились к задачам быстрого и эффективного перемещения больших объёмов материалов и людей. Впоследствии результаты деятельности этих групп послужили фундаментом новой концепции М., получившей название исследование операций (построение мат. моделей и применение др. методов количественного анализа для решения проблем управления). Разрабатываются теории массового обслуживания, теории очередей, управления запасами..., которые позволяют по иному решать проблемы оптимизации производства, загрузки оборудования ... Основная идея — человек не в состоянии все оценить, нужна формализация.