- •1.1. Прдмет теории государства и права. Соотношение объекта и предмета тгп.
- •1.2. Общая характеристика науки тгп
- •1.3. Функции тгп
- •1.5. Тгп и другие гуманитарные науки.
- •1.6. Эта система включает основные разновидности и группы юридических наук.
- •2.1.Характеристика властных отношений в догосударственном обществе
- •2.3 Теории происхождения государств
- •2.5. Понятие и признаки государства
- •2.6. Сущность государства.
- •2.8. Государственная власть как особая разновидность социальной.
- •2.9. Соотношение политической и государственной власти:
- •2.10. Легитимность и легальность гос. Власти.
- •3.1. Общая хар-ка соц.Норм первобытного общества.
- •Причины происхождения права.
- •3.3. Понятие, признаки права.
- •3.4. Характеристика различных теорий права в аспекте его происхождения и сущности.
- •3.5. Соотношение: право и государство.
- •3.6. Многоаспектность правопонимания.
- •3.7. Сущность права.
- •3.8. Функции права.
- •3.9. Принципы права.
- •4.1. Понятие и значение типологии государства
- •4.3. Цивилизованный подход.
- •5.1. Функции государства: Понятие и признаки.
- •5.2. Классификация функций государства: основные подходы. Классификация функций государства
- •5.3. Эволюция функций государства
- •5.4. Соотношение функций государства и государственного органа
- •5.5. Формы и методы осуществления функций государства.
- •2. Организационная - однородная по своим внешним характеристикам и не приводящая к юр.М последствиям деятел-ь гос-ва:
- •6.1. Форма государства: понятие, элементы, Соотношение типа и формы государства.
- •6.2. Форма правления: понятие и виды.
- •6.7 Унитарное государство:понятие и признаки
- •6.8 Федеративное государство: понятие и признаки
- •6.12. Демократический режим
- •6.13. Антидемократические режимы и их характеристики
- •6.14. Политический режим современной России. (посмотреть в газетах)
- •7.2 Понятие и признаки государственных органов.
- •7.5 Государственные органы и органы местного самоуправления
- •7.6. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •7.7. Административные реформы и другие преобразования механизма современного Российского государства.
- •Государства в политической системе общества.
- •9.1Права и свободы человека и гражданина: понятие и классификация.
- •9.2. Гарантии прав и свобод личности
- •9.4. Гражданское общество: понятие, признаки, структура
- •9.6. Возникновение и развитие учения о правовом государстве
- •9.8. Современная концепция правового государства. Признаки (принципы) правового государства.
- •9.10. Проблемы формирования правового государства в России
- •22.1. Юридическая ответственность: понятие, основные признаки.
- •22.2. Цели, функции, принципы юридической ответственности.
- •22.3. Юр.Ответственность и иные меры гос.Принуждения
- •22.4. Виды юр.Ответственности:
- •22. 6.Обычно к обстоятельствам, исключающим юридическую ответственность, относят следующие обстоятельства:
- •23.1 Многоаспектность понимания законности.
- •23.2 Принципы законности:
- •23.3. Гарантии законности: понятие и виды:
- •24.1. Понятие правопорядка.
- •24.2. Понятие и характеристика общественного порядка и его соотношение с правопорядком.
- •24.3. Понятие и виды дисциплины:
- •24.4 Основные пути укрепления законности и правопорядка.
9.6. Возникновение и развитие учения о правовом государстве
Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права.
Представления о государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития человеческой цивилизации. С идеей правового государства связывались поиски более совершенных и справедливых форм общественной жизни. Мыслители античности (Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон) пытались выявить такие связи и взаимодействия между правом и государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное функционирование общества той эпохи. Ученые древности считали, что наиболее разумна и справедлива лишь та политическая форма общежития людей, при которой закон общеобязателен как для граждан, так и для самого государства.
Государственная власть, признающая право и, одновременно, ограниченная им, по мнению древних мыслителей, считается справедливой государственностью. “Там, где отсутствует власть закона,- писал Аристотель,- нет места и (какой-либо) форме государственного строя”. Цицерон говорил о государстве как о “деле народа”, как о правовом общении и “общем правопорядке”. Государственно-правовые идеи и институты Древней Греции и Рима оказали заметное влияние на становление и развитие более поздних прогрессивных учений о правовом государстве.
Рост производительных сил, изменение социальных и политических отношений в обществе в эпоху перехода от феодализма к капитализму порождают новые подходы к государству и пониманию его роли в организации общественных дел. Центральное место в них занимают проблемы правовой организации государственной жизни, исключающей монополизацию власти в руках одного лица или властного органа, утверждающей равенство всех перед законом, обеспечивающей индивидуальную свободу посредством права.
Наиболее известные идеи правовой государственности изложили прогрессивные мыслители того времени Н. Маккиавелли и Ж. Боден. В своей теории Маккиавелли на основе опыта существования государств прошлого и настоящего объяснял принципы политики, осмыслял движущие политические силы. Цель государства он видел в возможности свободного пользования имуществом и обеспечении безопасности для каждого. Боден определяет государство как правовое управление многими семействами и тем, что им принадлежит. Задача государства состоит в том, чтобы обеспечить права и свободы. Философское обоснование учения о правовом государстве в его системном виде связывают с именами Канта и Гегеля. Кант определял государство как объединение множества людей, подчиненных правовым законам. Его категоричный императив разума требовал поступать так, чтобы свободное проявление собственного произвола было совместимо со свободой каждого и сообразовывалось со всеобщим законом. Для Гегеля государство было то же самое, что и право («наличное бытие свободной воли»), но только наиболее развитое (вся система права), включающее в себя все абстрактные права личности и общества. Поэтому система права, т. е. государство в его диалектическом понимании, есть царство реализованной свободы.
Словосочетание «правовое государство» впервые встречается в работах немецких ученых К. Велькера (1813 г.) и И.Х.Фрайхера фон Аретина (1824 г.). Но первый юридический анализ данного термина и введение его в научный оборот сделаны их соотечественником Робертом фон Молем (1832 г.). Он рассматривал правовое государство как категорию непрерывно развивающегося учения о государстве и ставил его пятым по счету после патриархального, патримониального, теократического и деспотического государства. Можно сказать, что с этого времени идея о правовом государстве более чем на столетие заняла умы германских ученых и политиков.
В литературе выделяют три этапа развития немецкой идеи правового государства. До революции 1848 г. она формировалась как теоретическое и конституционно-политическое основание его создания. В 1848 г. в проекте Паулкирхенской конституции была сделана попытка соединить идеи о правовом государстве и демократии. С 1871 г. шла детальная разработка принципа разделения властей, понятий закона и судебной защиты. Веймарская конституция 1919 г. интегрировала правогосу-дарственные и представительно-парламентские элементы. Ныне действующий Основной закон объявляет ФРГ социально-правовым государством. Следует отметить, что в немецкой литературе высказано мнение (оно является преобладающим, но его нельзя назвать бесспорным) о том, что первое правовое государство в Германии было построено в 1880 г.
К концу XX столетия в ряде развитых стран сложились такие типы правовых и политических систем, принципы построения которых во многом соответствуют идеям правовой государственности. В конституциях и иных законодательных актах ФРГ, США, Франции, России, Англии, АвЬтрии, Греции, Болгарии и других стран содержатся положения, прямо или косвенно фиксирующие, что данное государственное образование является правовым. В планетарном масштабе распространению и реализации этой идеи активно способствует ООН через свои организационные структуры и международно-правовые акты.
В период буржуазных революций в разработке концепции право-
вой государственности значительный вклад внесли прогрессивные мыслители Б. Спиноза, Д. Локк, Т. Гоббс, Ш. Монтескье и другие.
Надо отметить, что среди русских философов идеи правового государства тоже нашла отражение. Они излагались в трудах П. И. Пестеля, Н. Г. Чернышевского, Г. Ф. Шершеневича.
В послеоктябрьский период в нашей стране в силу объективных и субъективных факторов идеи правового государства вначале были поглощены требованиями революционного правосознания, а затем полностью исключены из реальной жизни. Правовой нигилизм при сосредоточении реальной власти в руках партийно- государственного аппарата, отрыв этой власти от народа привели к полному отрицанию в теории и на практике правовой организации общественной жизни на началах справедливости и в конечном счете к установлению тоталитарной государственности.
Советская государственность в период тоталитаризма не воспринимала идею правового государства, считая ее буржуазной, диаметрально противоположной классовой концепции государства
9.7. Практика реализации концепции правового государства в государственном строительстве