- •Раздел 5. Демократия как форма правления и система институтов
- •Глава 15. Демократия: понятие и возникновение
- •§1. Понятие и сущность демократии. Основные концепции демократии в истории политической мысли
- •§2. Основные исторические формы и современные теории демократии
- •§3. Целесообразность демократии и условия ее существования
- •Глава 16. Исполнительная власть
- •§1.Основные функции и типология исполнительной власти
- •§2. Современная типология и положение исполнительной власти
- •§3. Полномочия и функции главы правительства
- •§4. Структура и организация работы правительственной власти
- •§5. Комитеты при правительстве и министерствах
- •Глава 17. Парламент
- •§1. Парламент как институт политической системы общества
- •§2. Классификация парламентов
- •§3.Функции парламентов
- •§4. Структура и организация работы парламента
- •Глава 18. Судебная власть
- •§1. Природа и политическое значение судебной власти
- •§2. Формирование, основные формы и принципы деятельности судов конституционного права
- •Раздел 6. Политический процесс
- •Глава 19. Политический процесс. Конфликты и стабильность
- •§1. Политический процесс: содержание и типология
- •§2. Сущность политической стабильности
- •§3. Природа политического конфликта. Политический кризис
- •Вопросы и задания для повторения:
- •Дополнительные вопросы:
- •Литература:
- •Глава 20. Политическое развитие и модернизация
- •§1. Сущность, виды и основные факторы политического развития
- •§2. Модернизация как системный процесс
- •§ 3. Политическая модернизация
- •§4. Особенности предшествующих и современной российской модернизации
- •Глава 21. Формирование политических решений
- •§1. Методы государственного управления
- •§2. Выработка политических решений
- •Стадии законодательного процесса
- •Вопросы и задания для повторения:
- •Дополнительные вопросы:
- •Литература:
- •Глава 22. Бюрократия как институт и механизм осуществления власти
- •§1. Понятие и историческая эволюция бюрократии.
- •§2. Современные принципы организации управления и работы государственного аппарата
- •§3. Бюрократия и политика
- •Глава 23. Избирательный процесс и избирательные системы
- •§1. Сущность и функции политических выборов. Избирательное право: его современные формы и ограничения
- •§2. Типология и процедура голосования
- •§3. Основные типы избирательных систем и их модификации
- •§4. Особенности проведения выборов в современной России
- •Раздел 7. Политическая культура и идеология.
- •Глава 24. Политическая психология и социализация
- •§1. Психологические феномены в политическом процессе. Психологические условия участия в политике
- •§2. Политическая социализация: ее условия и этапы
- •Вопросы и задания для повторения:
- •Дополнительные вопросы:
- •Литература:
- •Глава 25. Политическая культура
- •§1. Сущность политической культуры
- •§ 2. Функции политической культуры
- •§3. Типология политической культуры
- •§ 4. Политические субкультуры
- •2) Признание решающей роли государства в решении общественных проблем, надежда на защиту и опеку с его стороны;
- •Глава 26. Политическая идеология
- •§1. Идеология: сущность и природа
- •§2. Структура и функции идеологии
- •§3. Основные идеологические течения в современном мире
- •2) Реформизм - т.Е. Отказ от любых форм революционной борьбы и ставка на мирные, осуществляемые эволюционным и правовым путем реформы;
- •Раздел 8. Мировая политика и международные отношения
- •Глава 27. Международная политика
- •§1.Политика и международные отношения. Теория и практика
- •§2. Россия в системе современных международных отношений
- •Вопросы и задания для повторения:
- •Дополнительные вопросы:
- •Литература:
- •(Дневное отделение)
§ 4. Политические субкультуры
Само понятие политической субкультурыбыло введено в политологический оборот исследователями, находящимися под влиянием идейГ.Алмонда и С.Вербы.
Политическая субкультура формируется и имеет место тогда, когда политические установки и ценности определенной группы(политической, профессиональной, этнической, религиозной и др.)заметно отличаются от норм, ценностей и представлений, составляющих основу политической культуры большинства общества.
При этом в мире существует определенное количество стран, где вообще отсутствует общенациональная политическая культура и поэтому невозможно выделить субкультуры(например, Нигерия, где вражда между различными племенами и народностями уже приводила к затяжным конфликтам и даже войне, или Северная Ирландия (Ольстер), где существуют непримиримые противоречия католической и протестантской общин, способные вылиться во взаимное истребление и гражданскую войну).
Обычно же носителями политических субкультурвыступают группы, проживающие в определенной части (регионе) страны. Например, франкоязычные жители Канады (провинция Квебек), жители южных штатов США и шахтерских городков на северо-западе в Англии, различные территориальные группы казаков (донские, причерноморские, уральские, сибирские) и коренные жители северо-западных районов (поморы) в России.
В то же время существуют субкультуры,сформировавшиеся не по территориальному, а по религиозному, социально - бытовому либо половозрастному признаку, и распространенные в самых разных районах страны (например, связанная со многими радикальными идеями молодежная субкультура 60 - х гг., распространенная во многих странах Запада). Так, в частности, ещеФ.Энгельсв своих исследованиях отмечал значительные социокультурные различия между буржуазией и пролетариатом в Англии.
В целом же наличие в обществе субкультур является вполне нормальным и естественным явлением, но лишь при следующихусловиях:1) если ценности и нормы определенной субкультуры не вступают в непримиримый и неразрешимый цивилизованными средствами конфликт с ценностями общенациональной культуры; 2) если выражающая ее группа терпимо и с уважением относится к субкультурам и ценностям других групп; 3) если в рамках общества и общенациональной культуры существуют общие ценности и нормы, разделяемые носителями различных субкультур (например, уважение к институтам демократии, к правам и свободам человека, к власти закона). Соблюдение всех этих условий позволяет обществуподдерживать стабильность и обеспечивать согласие большинстваего членов по тем или иным вопросам.
В случае же, если этого нет, и в обществе существуют и активно действуют группы с непримиримыми политическими установками и ценностями, оно обречено насоциальный раскол и нестабильность(ослабленная региональным сепаратизмом Канада, испытывающий все негативные последствия еврейско-арабского (палестинского) противостояния Израиль).
Особенно остро проявляется эта проблема в некоторых развивающихся странах, вставших на путь модернизации, т.е.массированного внедрения в общественную жизнь норм, ценностей и институтов западной цивилизации. При проведении подобных преобразований неизбежно возникает вопрос о том, как можноотносительно органично совместить западные и традиционные национальные ценности, не расколоть общество, создать на основе существующих национально - племенных и территориальных субкультур (особенно характерно для стран Африки)единую национальную культуру.
Рассматривая феномен политической культуры в целом, мы не можем пройти мимо особенностей российской политической культуры, характер которой во многом предопределил и предопределяет направление развития страны. Следует отметить, что в России на протяжении всей ее многовековой истории сложилась уникальная политическая культура, формирование которой стало результатом влияния следующихфакторов:
1) Особенности геополитического положения страны- традиционно враждебное внешнее окружение, постоянная угроза либо состояние войны и обширные размеры территории - сформировали у россиянимперско-державное сознание и определенную потребность в образе внешнего врага;
2) Преобладание коллективного образа и форм жизнипод влиянием православной традиции и культуры (идея соборности);
3) Многовековая отстраненность граждан от рычагов власти и их отчуждение от государства- она породила и закрепила в массовом сознании разнообразныеанархические, антиправовые и антигосударственные стереотипы и настроения;
4) Как результат административно - бюрократической опеки и ограничений-низкая способность общества к самоуправлению и саморегуляциипри решении проблем обыденной жизни, и одновременно - еговысокая способность к мобилизациив ситуации войны и иных масштабных бедствий.
Влияние всех вышеперечисленных и ряда других факторов предопределили следующие общие особенности российской политической культуры:
1) Приоритет интересов государства и коллектива перед интересами отдельного индивида;