13 Понятие подсудности, ее значение

 Подсудность — это совокупность признаков уголовного дела, в соответствии с которыми уголовно-процессуальный закон опре­деляет суд, правомочный рассматривать данное дело в качестве суда первой инстанции При определении суда, который должен рассматривать дело, учитывается компетенция суда, т.е полномо­чия того или иного суда в судебной системе по рассмотрению уголовных дел Для того чтобы установить, какому суду подсудно конкретное уголовное дело, сопоставляются свойства этого дела и компетенция судов.

Вопрос о подсудности уголовного дела решается при направле­нии дела в суд прокурором (ст. 217 УПК), а также судьей (ст. 222, 231, 432, 433 УПК) Правила о подсудности, закрепленные в ст. 34—45 УПК, направлены на обеспечение быстрого, полного и объективного рассмотрения дела Соблюдение этих правил позво­ляет суду рассматривать дело там, где проживает большинство свидетелей и других лиц, заинтересованных в исходе дела, кото­рые могут присутствовать в судебном заседании, учесть специфику отдельных категорий преступлений (например, воинских преступ­лений), обеспечить объективность и быстроту рассмотрения дела. Правила о подсудности уголовных дел основаны на принципе равенства перед законом и судом (ч 1 ст 19 Конституции РФ). Поэтому важно, чтобы каждое дело рассматривалось именно тем судом, которому это дело подсудно, исключив возможность про­извольного изменения подсудности

 Одним из неотъемлемых прав человека является право, чтобы конкретное уголовное дело рассматривалось и разрешалось судом законным, компетентным, независимым и беспристрастным (ч. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах). Это выражено и в правиле: «Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом» (ч. 1 ст. 47 Консти­туции РФ). Обвиняемый, потерпевший и другие участники судеб­ного разбирательства имеют право знать, какой именно суд в соответствии с законом правомочен рассматривать конкретное уголовное дело. Это должно исключать субъективизм при решении вопроса о том, в какой суд направлять дело для рассмотрения. Подсудность дел должна быть точно установлена в законе, а не определяться применительно к конкретному делу, например по признаку его «особой сложности» или «особого общественного значения». В настоящее время Верховный Суд РФ вправе принять такие дела к своему производству по собственной инициативе либо по инициативе Генерального прокурора РФ, но при наличии ходатайства обвиняемого (ст. 38 УПК).

36 Виды проверки судебных решений. Общая характеристика

 

Проверка законности и обоснованности судебных решений обу­словлена задачами уголовного судопроизводства. Проверка закон­ности и обоснованности судебных решений вышестоящим судом имеет своей задачей выявить ошибки, допущенные при рассмот­рении и разрешении дела, и принять предоставленные вышестоя­щим судам меры по отмене или изменению состоявшихся решений.

Своей деятельностью вышестоящие суды должны предотвра­щать вступление в законную силу и исполнение незаконного приговора и тем самым служить для гражданина, общества, государства гарантией от незаконного и необоснованного осужде­ния человека или, наоборот, оставление безнаказанными лиц, совершивших преступление. Учитывая особую опасность осужде­ния невиновного или назначение ему несправедливого наказания, в п. 3 ст 50 Конституции РФ записано: «Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом.. ».

Право на обжалование судебных решений в уголовном процес­се есть по своей сущности реализация в порядке, установленном для уголовного процесса, конституционного права на обжалование в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц (ч 2 ст. 46 Конституции РФ) Порядок проверки законности и обоснованности приговора, определения или постановления суда должен быть таким, чтобы вышестоящий

суд не вторгался в прерогативы суда первой инстанции, не нару­шал принципа независимости судей и подчинения их только закону и в то же время обеспечивал права и интересы всех участников процесса.

Порядок пересмотра приговоров должен обеспечивать указан­ные выше цели и вместе с тем предотвращать затягивание испол­нения судебного решения, неосновательные жалобы, обращение в различные судебные инстанции и неоднократный пересмотр при­говора.

Виды обжалования и пересмотра приговоров в разных странах имеют свои особенности,* различия по существу и наименованию, но их целевое назначение и характерные черты дают возможность, несмотря на эти различия, выделить то, что характеризует обыч­ные и исключительные порядки обжалования.

К обычным относятся апелляционное, кассационное обжа­лование приговора и частное обжалование. Апелляционное и кассационное обжалование рассчитано на проверку не вступив­шего в законную силу приговора или иного решения, вынесен­ного по существу дела, а частное обжалование — на проверку определений суда или постановлений судьи по отдельным пра­вовым вопросам

К исключительным относятся пересмотр в порядке надзора, возобновление уголовных дел по вновь открывшимся обстоятель­ствам после вступления приговора в законную силу.

Апелляционное обжалование. Его предметом могут быть при­говоры, постановленные без участия присяжных заседателей, единолично судьей или составом профессиональных судей.

При апелляционном разбирательстве дело подлежит полному пересмотру, т.е. проверяется не только соблюдение при рассмот­рении его в первой инстанции процессуальных правил и уголов­ного закона, но и по существу и правильность решения дела, доказанность фактических обстоятельств дела.

Апелляционная инстанция рассматривает вновь все дело (или его часть) в зависимости от содержания жалобы или протеста; в судебном заседании апелляционной инстанции непосредственно исследуются доказательства. Последствием апелляционного рас­смотрения является либо утверждение приговора, или же поста­новление нового приговора, который заменяет собой полностью или частично обжалуемый приговор. Приговором апелляционной инстанции наказание может быть увеличено только по требованию обвинителя, заявленному в его протесте, уменьшено или вовсе отменено по жалобе обвиняемого (см., например, ст. 168, 890, 891 Устава уголовного судопроизводства России 1864 г.).

Кассация (от фр. casser — ломать, отменять). Кассационный суд рассматривает дело не по существу решения (т.е. не с точки зрения доказанности или недоказанности фактических обстоя­тельств дела), а с точки зрения соблюдения процедуры, форм судопроизводства и правильного применения к установленным судом фактам закона.

Поэтому, если основания апелляционного обжалования могут быть как фактические, так и юридические ошибки, то кассацион­ное обжалование допускается только по юридическим основаниям. Эти основания указываются в законе либо в виде исчерпывающего перечня, нарушение которых влекут отмену приговора, или путем указания общих признаков тех нарушений, которые должны считаться поводами кассации. Последствия кассационного обжа­лования могут быть следующие.

— приговор оставлен без изменения или изменен;

— приговор отменен полностью или в части