- •Билет № 1. Теория государства и права как наука: предмет, методы, функции. Соотношение теории государства и права с иными общественными и юридическими науками.
- •Билет № 2. Происхождение государства и права. Основные теории происхождения государства и права.
- •Билет № 3. Понятие и признаки государства. Разнообразие подходов к понятию и определению государства.
- •Билет № 4. Сущность государства.
- •Билет № 5. Социальное назначение и функции государства.
- •Билет № 6. Механизм и аппарат государства.
- •Билет № 7. Понятие и структура органа государства. Классификации государственных органов.
- •Билет №8. Формы государства.
- •Билет №9. Политический режим: понятие и виды.
- •2. Антидемократические режимы:
- •Билет № 10. Демократический политический режим: понятие и признаки.
- •Билет № 11. Авторитарный политический режим: понятие и признаки.
- •Билет №13. Понятие и признаки права. Разнообразие подходов к понятию и определению права.
- •Билет № 14. Сущность права.
- •Билет №15. Социальное назначение и функции права.
- •Билет №16. Социальная ценность права.
- •Билет №17. Понятие правовой системы, ее основные элементы.
- •Билет №18. Научные подходы к проблеме типологии государства и права.
- •Билет №19. Основные правовые системы современности.
- •Билет № 20. Социальное регулирование и его виды.
- •Билет №21. Правовое регулирование и правовое воздействие. Механизм правового регулирования.
- •Билет №22. Виды социальных норм. (Система социальных норм. Классификация социальных норм).
- •Билет №23. Соотношение права и морали.
- •Билет №25. Соотношение права и корпоративных норм.
- •Билет №26. Соотношение права и технических норм.
- •Билет №27. Понятие и виды форм (источников) права.
- •Билет №28. Особенности источников права в различных правовых системах.
- •Билет №29. Иерархия источников права. Координация и субординация источников права в федеративном правовом государстве.
- •Билет №30. Нпа как источник права. Отличие нпа от индивидуально правовых актов и актов толкования (интерпретационных актов).
- •Билет №32. Закон: понятие и виды. Принцип верховенства закона.
- •Билет №33. Подзаконные правовые акты: понятие и виды.
- •Билет № 34. Действие нпа во времени.
- •Билет №35. Действие нпа в пространстве.
- •Билет №36. Действие нпа по кругу лиц.
- •Билет №37. Понятие системы права. Частное и публичное право.
- •Билет №38. Отрасль права: понятие и виды. Основания деления права на отрасли.
- •Билет №39. Материальное и процессуальное право, их соотношение и взаимодействие.
- •Билет №40. Институт права: понятие и виды.
- •Билет №41. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Билет №42. Современные тенденции в развитии системы законодательства.
- •Билет № 43. Понятие и признаки нормы права.
- •Билет № 44. Классификация норм права.
- •Билет 45-47. Структура юридической нормы. Соотношение нормы права и статьи нпа. Способы изложения норм права в статьях нпа.
- •Билет 48-50. Понятие правоотношения. Классификация правоотношений. Состав правоотношения.
- •Билет 51. Субъекты правоотношений. Правосубъектность. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.
- •Билет №52. Содержание правоотношения. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •Билет №53. Объекты правоотношений.
- •Билет №54. Юридические факты, их виды. Фактический состав.
- •Билет №55. Понятие реализации права. Формы реализации.
- •Билет №56. Правомерное поведение, виды правомерных действий.
- •Билет №57. Применение норм права.
- •Билет №58. Акты применения права их виды.
- •Билет №59. Понятие правовой процедуры и юридического процесса.
- •Билет №60. Стадии применения права.
- •Билет №61. Пробелы в праве, способы их восполнения.
- •Билет №62. Коллизии в праве и принципы их разрешения.
- •Билет №63. Правоприменительная практика и ее роль в правовой системе.
- •Билет №64. Понятие и значение толкования.
- •Билет №65. Виды толкования.
- •Билет №66. Способы толкования.
- •Билет №67. Понятие и признаки правонарушения.
- •Билет №68. Виды правонарушений.
- •1) По степени общественной опасности:
- •2) По характеру вины:
- •3) По родовому объекту посягательства:
- •Билет №69. Состав правонарушения.
- •Билет №71. Обеспечение законности в деятельности правоохранительных органов.
- •Билет№72. Понятие юридической ответственности.
- •Билет №73. Виды юридической ответственности.
- •Билет №74. Соотношение юридической ответственности и иных мер государственного принуждения.
- •Часть 2. Билет №1. Правообразование и правотворчество.
- •Часть 2. Билет №2. Законодательный процесс. Стадии законодательного процесса.
- •Часть 2. Билет №3. Субъекты правотворчества. Право законодательной инициативы.
- •Билет №4. Подготовка законопроекта к рассмотрению и порядок принятия решения.
- •Часть 2. Билет №5. Опубликование и вступление в силу законов.
- •Часть 2. Билет №6. Проблемы совершенствования законодательного процесса в рф.
- •Часть 2. Билет №7. Понятие и формы систематизации нормативных правовых актов.
- •Часть 2. Билет №8. Расчистка (ревизия) законодательства и инкорпорация как формы систематизации законодательства.
- •Часть 2. Билет №9-10. Кодификация как форма систематизации законодательства. Кодифицированный нормативный правовой акт, его структура.
- •Часть 2. Билет №14. Понятие юридической техники. Юридическая техника нпа. Билет 21. Язык и стиль законодательства.
- •Билет №17. Возникновение и развитие категории «права и свободы человека и гражданина».
- •Билет №19-20. Национальный (внутригосударственный) механизм защиты прав человека. Международно-правовой механизм защиты прав человека.
- •Часть 2. Билет №22. Понятие и признаки правового государства. Возникновение и исторически развитие идеи правового государства.
- •Билет №23. Понятие и признаки гражданского общества. Государство и право в гражданском обществе.
- •Часть 2. Билет 24. Проблемы формирования правового государства и гражданского общества в условиях современной России.
- •Часть 2. Билет №25. Понятие и признаки социального государства. Актуальные проблемы социальной политики в Российской Федерации.
- •Часть 2. Билет №30. Понятие и отличительные признаки информационного общества. Проблемы создания информационного общества в России.
- •Часть 2. Билет №37. Бюрократизм и коррупция в государственном аппарате: причины, методы борьбы.
- •Часть 2. Билет №40. Понятие и содержание законности. Законность и справедливость. Законность и целесообразность.
- •Часть 2. Билет №41. Принципы и гарантии законности.
- •Часть 2. Билет №42. Понятие правопорядка и пути его совершенствования.
- •Часть 2. Билет №43. Понятие, виды и структура правосознания.
- •1. В зависимости от характера отражения правовой действительности правосознание разделяется на:
- •Часть 2. Вопрос 44-45. Правовая культура: понятие, формы и элементы. Значение правовой культуры. Пути совершенствования правовой культуры в современной России. Правовое образование и воспитание.
- •Билет №51. Концепция глобализации, государство и право. Место России в глобализирующемся мире.
Билет №62. Коллизии в праве и принципы их разрешения.
Под юридическими коллизиями понимаются расхождения или противоречия между отдельными нормативно-правовыми актами, регулирующими одни и те же либо смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления компетентными органами и должностными лицами своих полномочий.
Юридические коллизии есть следствие социальных, экономических и политических коллизий, которые в правовой сфере приобретают особую остроту и деструктивность. Они отражают сложный процесс развития современной российской действительности — процесс, который, как и всякое развитие, не может быть бесконфликтным. Тем более это актуально в период коренной ломки старых общественных отношений, смены власти, форм собственности, идеологии, образа жизни.
Юридические коллизии, безусловно, мешают нормальной, слаженной работе правовой системы, нередко ущемляют права граждан, сказываются на эффективности правового регулирования, состоянии законности и правопорядка, правосознании и правовой культуре общества. Они создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование законодательством рядовым гражданам, культивируют правовой нигилизм. Когда на один и тот же случай приходится два, три и более противоречащих друг другу актов, то исполнитель как бы получает легальную возможность (предлог, зацепку) не исполнять ни одного. Поэтому предупреждение, локализация этих аномалий или их устранение является важнейшей задачей юридической науки и практики.
От коллизий правовых норм следует отличать их конкуренцию, когда две, три и более не противоречащие друг другу нормы регулируют один и тот же круг родственных общественных отношений, только с разной степенью конкретизации, детализации, объема и т. д. Это, как правило, нормы разной юридической силы, уровня, исходящие от неравнозначных правотворческих органов. В таких случаях нормы действительно как бы конкурируют между собой и, в принципе, это нормально.
Причины коллизий:
Объективные:
противоречивость, динамизм и изменчивость регулируемых правом общественных отношений, их скачкообразное развитие;
отставание («старение», «консерватизм») права, которое обычно не поспевает за течением реальной жизни;
Субъективные:
низкое качество законов;
пробелы в праве;
непродуманность или слабая координация нормотворческой деятельности;
неупорядоченность правового материала;
отсутствие должной правовой культуры;
юридический нигилизм;
социальная напряженность;
политическая борьба;
криминальный беспредел.
Виды коллизий:
коллизии между нормативными актами или отдельными правовыми нормами;
коллизии в правотворчестве (бессистемность, дублирование, издание взаимоисключающих актов);
коллизии в правоприменении (разнобой в практике реализации одних и тех же предписаний, несогласованность управленческих действий);
коллизии полномочий и статусов государственных органов, должностных лиц, других властных структур и образований;
коллизии целей (когда в нормативных актах разных уровней или разных органов закладываются противоречащие друг другу, а иногда и взаимоисключающие целевые установки);
коллизии между национальным и международным правом.
Разрешение коллизий:
Коллизии между законами и подзаконными актами. Разрешаются в пользу законов, поскольку они обладают верховенством и высшей юридической силой (ч. 2 ст. 4; ч. 3 ст. 90; ч. 1 и 2 ст. 115; ч. 2 ст. 120 Конституции РФ).
Коллизии между Конституцией РФ и всеми иными актами, в том числе законами. Разрешаются в пользу Конституции.
Коллизии между общефедеральными актами и актами субъектов Федерации, в том числе между конституциями. Приоритет имеют общефедеральные акты (если предмет ведения соблюдается!).
Коллизии между Конституцией РФ и Федеративным договором, а также двусторонними договорами между федеральным центром и отдельными территориями (таковых соглашений на сегодня уже свыше 40), равно как и расхождения между договорами самих субъектов. Разрешаются на основе положений общефедеральной Конституции (п. 4 ст. 1 Конституции РФ).
В случае коллизии между национальным (внутригосударственным) и международным правом приоритет имеют международные нормы.
Наиболее распространенными способами разрешения юридических коллизий являются следующие:
1) толкование;
2) принятие нового акта;
3) отмена старого;
4) внесение изменений или уточнений в действующие акты;
5) судебное, административное, арбитражное и третейское разбирательство;
6) систематизация законодательства, гармонизация юридических норм;
7) переговорный процесс, создание согласительных комиссий;
8) конституционное правосудие;
9)оптимизация правопонимания, взаимосвязи теории и практики;
10) международные процедуры.