56. Лица, участвующие в производстве по делам об адм.Правон-х, их права и обязанности

1. Лицо, в отношении которого ведется пр-во по делу об адм.прав-ии, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. 2. Дело об адм.прав-ии рассм-ся с участием лица, в отношении которого ведется пр-во по делу об адм. пав-ии. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусм. ч 3 ст.28.6 КоАП РФ, ли имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела об адм.прав-ии, влекущем адм. арест, адм.выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Потерпевший- физ. или юр. лицо, которым адм. правонарушением причинен физ., имущественный или моральный вред. Защиту прав и законных интересов физ.лица, в отношении которого ведется пр-во по делу об АП или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физ. или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители (родители, усыновители, опекуны или попечители).

Защиту прав и законных интересов юр.лица, в отношении которого ведется пр-во по делу об АП, или юр.лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Для оказания юр.помощи лицу, в отношении которого ведется пр-во по делу об АП, в пр-ве по делу об АП может участвовать защитник, а для оказания юр.помощи потерпевшему - представитель.

В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, долж.лица, в пр-ве которых находится дело об АП, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. Свидетель вправе: 1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; 2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; 3) пользоваться бесплатной помощью переводчика; 4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол. А т.ж. Понятой, Специалист, Эксперт, переводчик, прокурор, котор. в пределах своих полномочий вправе: возбуждать пр-во по делу об АП, участвовать в рассмотрении дела об АП, принести протест на постановление

58. Возбуждение дела об администр правонаруш; порядок и сроки составл протокола об адм. Правонаруш, требования к его содерж.

Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточых данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других гос.органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физ. и юр.лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения и др.

4) фиксация адм.правонарушения в бласти дорожного движения, совершенного с использованием транспортного ср-ва, работающими в автоматическом режиме спец. техническими ср-вами (видекамеры).

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола осмотра места совершения адм.правонарушения:

2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ст. 27.1);

3) составления протокола об адм.правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об адм.правонарушении;

4) вынесения определения о возбуждении дела об адм.правонарушении при необходимсти проведения административного расследования;

О совершении административного правонарушения составляется протокол, где указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об адм.правонарушении, фио, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели потерпевшие, место, время совершения и событие адм.правонарушения. Физ.лицу или законному представителю юр.лица, в отношении которых возбуждено дело, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом, они вправе представить объясения и замечания по содержанию протокола. Потерпевшим вручается под расписку копия протокола об адм.правонарушении.

Порядок рассмотрения:

При рассмотрении дела об адм.правонаушении:

1) объявляется, кто рассм-ет дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к адм.ответ-ти;

2) устанавливается факт явки физ.лица, или законного представителя физ.лица или юр.лица, в отношении которых ведется производство по делу об адм.правонарушении;

3) проверяются полномочия законных представителей физ. и юр.лица, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу, выясняются причины неявки участников и пинимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) лицам разъясняются их права и обязанности;

6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства

7) выносится определение об отложении рассмотрения дела;

8) выносится определение о приводе лица, участие которого обяз-но при рассмотрении дела;

9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.

Сроки составления протокола:

1) составляется немедленно после выявления совершения адм.правонарушения;

2) в случае, если требуется доп.выяснение обстоятельств дела, протокол составляется в течение 2х суток с момента выявления адм.правонарушения;

3) в случае проведения адм.расследования протокол составляется по окончании расследования (ст. 28.7)