- •1. Понятие и особенности государственного управления и его соотношение с исполнительной властью
- •2. Принципы государственного управления
- •3.Понятие и предмет административного права как отрасли права
- •4. Понятие и особенности административно-правовых норм,их структура
- •5. Виды адм-прав норм. Действие адм-прав во времени и простр-ве.
- •6. Источники ад права.Систематизация адм законодательства
- •7.Понятие и виды ад-правовых отношений,их характерные черты и основания возникновения
- •8. Субъекты адм права: понятие, виды, общ характеристика.
- •9. Администр-правовой статус граждан рф.
- •10. Администр порядок рассм жалоб и иных обращений гражд в орг исполн власти.
- •11. Судеб защита прав и свобод гражд в сфере деят-ти орг исполн власти.
- •12. Особен адм-прав статуса иностр граждан и лиц без гражд в рф.
- •13. Понятие органа исполн власти и особен-ти его админ-правов статуса.
- •14. Система федер орг исполн власти: осн виды, распред ф-ий и компетенции.
- •15. Админ-прав статус Правит рф. Организ-я деят-ти Правит-ва рф.
- •16. Особенности взаимод-я Презит рф с Правит рф и иными орг исполн власти.
- •17. Особ-ти взаимод-я Правит-ва рф с палатами Федер Собр рф и судебными органами.
- •18. Администр-правов статус федеральных министерств.
- •19. Административ-прав статус федер служб и агентств.
- •20. Система органов исполнит власти субъектов рф. Особ-ти сист орг исполн власти в рт.
- •21. Админ-правов статус омсу.
- •22. Предприятия, организ и учреждения как субъекты адм права.
- •23. Общест объед и религиозн объед как суб адм права.
- •24. Гос служба: понятие, система и осн принципы.
- •25. Понятие и виды должностей гос службы. Особен-ти сист должн гос гражд службы.
- •26. Понят и виды гос служащих.
- •27. Осн права и обязанности гос служащих.
- •28. Поступление на гос гражд службу.
- •29. Прохождение гос гражд службы.
- •30. Прекращение гос гражд службы.
- •31. Ответственность гос служащих. Особ-ти админ и дисциплин ответств.
- •32. Особен-ти примен антикоррупц законод-ва в сфере гос службы.
- •33. Формы и методы гос управления.
- •34. Акты гос управл-я: понятие, виды действие во врем и простр-ве.
- •35. Требов-я, предъявл к актам гос управл и последств их несоблюд-я.
- •36. Убеждение и принужд в гос управл-ии.
- •37. Виды мер администр принужд: общая характ-ка.
- •38. Понятие и система мер обеспеч производ-ва по делам об админ правонаруш.
- •39. Особенности применения доставления и адм задержания как мер обеспеч произв по делам об адм правонаруш.
- •40. Особенн примен освидетельств на сост алког опьян, мед освидетельств на состоян опьянен как мер обеспеч произв-ва по делам об ап.
- •41. Особенности применения задержания транспортного средства и запрещения его эксплуатации, как мер обеспечения производства по делам об ап.
- •42. Понятие администр ответств-ти и ее отлич от др видов юр ответств.
- •43. Понят и виды субъектов адм ответств. Особен админ ответств гражд рф и иностр гражд
- •44. Особен-ти адм ответств должн лиц, индивид предпр и юр лиц.
- •45.Адм.Наказания: понятие и виды (ст.3.1)
- •46. Особенности применения административного штрафа и конфискации.
- •47. Особенности применения адм ареста и адм выдворения за пределы рф.
- •48. Особенн примен лишения спец права, дисквалиф и адм приостановл деят.
- •49. Правила назнач адм наказания (Глава 4 КоАп).
- •50. Понятие адм правонаруш и его правовой состав.
- •51. Понятие и виды административного процесса
- •54. Понят, задачи и принципы произв-ва по делам об адм правонаруш.
- •56. Лица, участвующие в производстве по делам об адм.Правон-х, их права и обязанности
- •58. Возбуждение дела об администр правонаруш; порядок и сроки составл протокола об адм. Правонаруш, требования к его содерж.
- •59. Рассмотрение дела об адм.Правонарушении. Виды постановл и опред-ий по делам об админ правонаруш.
- •60. Порядок обжалования постановления и (или) решений по делам об административных правонарушениях (статьи 30.1-30.3, 30.9 КоАп)
- •61. Понятие и система способов обеспечения законности и государственной дисциплины в сфере исполнительной власти.
- •62. Парламентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти.
- •63. Президентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти.
- •64. Уполномоченный по правам человека в рф: функции и полномочия.
- •65. Роль конституционного суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •66. Контроль за соблюдением законности в сфере исполнительной власти со стороны федеральных органов исполнительной власти.
- •67. Формы и методы надзора прокурат за законностью в сфере исполн власти
- •68. Административн надзор
- •69. Судеб контроль за закон норматив правов актов орг исполн власти.
- •70. Судеб контр за законностью решений и действий орг исполн власти.
- •71. Управление гос собственностью.
- •72. Администр-правов регулир и гос управл в сфере природ ресурсов.
- •73. Админ-прав регулир и гос управл в сфере природ ресурсов.
- •74.Администр-правовое регулирование и гос.Управление в сфере транспортного комплекса.
- •75. Администр-правовое регулиров и гос.Управл в обл связи информационных технологий.
- •76. Администр-правовое регулирование и гос.Управл в обл связи соц-культурной деят.
- •77. Административно-правовое регулирование и гос.Управление в сфере образования и науки.
- •78. Административно-правовое регулирование и гос.Управление в сфере охраны здоровья и соц.Защиты населения
- •79. Санитарно-эпидемиологический надзор
- •80.Гос управление в сфере охраны обществ порядка и обеспечения обществ безопасности.
- •81. Государственное управление в сфере обеспечения государственной безопасности
- •82. Государственное управление обороной рф
- •83. Гос управление иностр делами рф.
- •84. Организация гос управления в сфере юстиции в рф.
29. Прохождение гос гражд службы.
Прохождение государственной службы — это процесс практического служения государству лица, назначенного на государственную должность государственной службы, выполнения соответствующего вида управленческой или иной государственно-служебной деятельности. Прохождение государственной службы регламентируется не только Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными федеральными законами (например, Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе») и законами субъектов РФ о государственной службе, но и указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
Прохождение государственной службы включает в себя: назначение на должность; присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания; аттестацию или квалификационный экзамен; другие обстоятельства (события) в соответствии с законодательством РФ о государственной службе.
Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, который утверждается представителем нанимателя и является составной частью административного регламента государственного органа.
Аттестация проводится в целях проверки и оценки профессиональных, деловых и личных качеств служащего, установления его служебно-должностного соответствия предъявляемым требованиям к службе.
По результатам проведения аттестации служащего в течение одного месяца после ее проведения издается правовой акт государственного органа, предусматривающий:
включение гражданского служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
направление на профессиональную подготовку или повышение квалификации;
понижение в должности гражданской службы.
Проведение квалификационного экзамена необходимо для решения вопроса о присвоении классного чина гражданской службы гражданскому служащему по замещаемой должности гражданской службы по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, которые замещают без ограничения срока полномочий должности гражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», а в случаях, определяемых Президентом РФ, — должности гражданской службы категории «руководители».
Государственный гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с действующим законодательством. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена государственным гражданским служащим и порядке оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня) утверждается указом Президента РФ.
Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
Общими условиями присвоения, сохранения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий законодательством определены следующие:
а) последовательное присвоение классного чина по прошествии установленного времени пребывания в определенном классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании после их присвоения впервые;
б) присвоение классного чина в соответствии с замещаемой должностью федеральной гос службы;
в) досрочное присвоение в качестве меры поощрения;
г) сохранение присвоенного классного чина при освобождении от замещаемой должности федеральной государственной службы или увольнении с нее.
Лишение присвоенного классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания возможно по решению суда.