3. Линейные и штабные полномочия

Линейные полномочия – это право принимать решение, система гласных отношений. Делегирование властных полномочий создает иерархию, т.е. отношение подчинения. Линейный руководитель – тот, кто обладает линейными полномочиями принимать решения.

Штабные полномочия – это полномочия, разработки решения. Штабные делятся на:

• консультативные (юридическая служба, психологическая)

• полномочия обязательного согласования (кадровые службы, финансовые службы)

• параллельные полномочия (финансовая служба) (право обязательной второй подписи финансовых документов) (у финансового руководителя)

• функциональные (работники всех функциональных подразделений)

Достоинства и недостатки линейных и штабных полномочий:

Линейные

Достоинства

Они обеспечивают:

+ единоначалие,

+ оперативное управление,

+ координацию

Недостатки

- ограничение нормы управления (в личном подчинении у руководителя может быть 7-10 подчиненных, больше – он с ними не справиться) (это ограничение возможностей линейного руководителя, который все знать не может, не может принимать решение, не воспользовавшись функциональными службами)

Штабные

Достоинства

+ использование специализированных знаний

+ препятствование чрезмерной концентрации власти

Недостатки

- увеличение времени принятия решений

- происходит удорожание управления персоналом

3. Механистические и органические структуры управления: достоинства и недостатки

Механистические структуры (бюрократические, традиционные) включают линейные, функциональные, линейно-функциональные, дивизиональные структуры. Их признак – постоянные стабильные структуры управления. В основе перечисленных структур лежит теория бюрократии Вебера. Признаки:

• высокий уровень разделения труда

• иерархия уровней управления (*опасность сокращения больше всего на среднем уровне)

• наличие правил и стандартов выполнения функций

• формальная обезличенность управления (должность, а не человек)

• прием на работу в соответствии с квалификационными требованиями (не работа подбирается к человеку, а человек к работе)

Достоинства: +повышение производительности труда на основе разделения труда (каждый добивается совершенства, повышение производительности)

+продвижение по службе на основе компетентности

Недостатки:

- негибкость

- не способствую внедрению инноваций

- не достаточно мотивирует сотрудников

Где применяются эти структуры: как правило, в отраслях, где медленно меняющиеся условия внешней среды (добывающие, металлургия)

Органические: к ним относится проектная и матричная (самостоятельно изучать в учебнике)

Достоинства:

+гибкость (меняющиеся) (один проект сделали, ликвидируется, новый проект, новый руководитель)

+готовность к изменениям

+самоконтроль

+использование разнообразных стилей управления (требует людей с лидерскими качествами)

Недостатки:

-сложность (более слодные, чем механистические)

-дороговизна (более дорогие)

-нарушение единоначалия (появляется два начальника – руководитель проекта и руководитель функционального подразделения)

-конфликт интересов (этих двух руководителей)

Используется тогда, когда внешняя среда подвержена изменениям.