9. Уголовное преследование как составная часть деятельности прокуратуры.

Уголовное преследование – самостоятельная функция прокуратуры. Теоретиков много, мнений много. Преследование – человеку на законных основаниях предъявляется обвинение, на законных обстоятельствах он осуждается.

ТЗ семинариста: данная функция состоит из многих видов надзора. В основе – участие в уголовном процессе в качестве гособвинителя (это следует из ЗОП, это обязательно).

Эта же функция состоит и из других функций прокуратуры: досудебная (надзор за соблюдение законов на стадии возбуждения УД).

Третья составляющая – из надзора за соблюдением ИТУ.

Только первая составляющая напрямую законодательно указывает на уголовное преследование.

Уголовное преследование включает в себя следующие отрасли надзора:

1. Надзор за ОРД

2. Надзор за исполнением законов осуществляющим дознание, предварительное расследование.

3. Надзор за исполнением законов органами осуществляющим исполнение наказание несвязанных с лишением свободы.

Приказ ГП № 34 от 1997 г. среди прочих направлений называется направление уголовного преследования в качестве важнейшего направления деятельности органов прокуратуры.

Обязанность обеспечивать соблюдение всех процессуальных особенностей расследования уголовных дел, применительно к различным участкам работы, в т. ч. по делам о преступлениях несовершеннолетних.

10. Система и содержание курса. Прокурорский надзор в системе смежных научных дисциплин.

Система и содержание

Содержание определяется программой курса, которую можно найти в УМК. Она включает 2 части:

1. Общая

• Сущность

• Цели и задачи

• Место в системе гос. органов

• Направления деятельности

• Правовое регулирование

• Принципы

• Компетенция

• Организация работы

• Прохождение службы

• Другие общие вопросы

2. Особенная

• Надзор прокуратуры по «отраслям» надзора

• Участие прокурора в рассмотрении дел судами

Отдельными блоками:

• Рассмотрение обращений

• Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних

Особое внимание при изучении курса уделяется вопросам, связанным с предметом надзора, функциями прокуратуры, полномочиями прокурора.

Значение курса:

Для тех, кто будет работать в Прокуратуре – профессиональные знания (прямая непосредственная задача).

Для тех, кто будет работать в других ПО – знание курса помогает формированию оптимальных взаимоотношений с органами прокуратуры, так как если это судьи – при проведении судебного процесса, до и после него, для других – четко построить отношения.

Для всех остальных гос. служащих, работников юридических служб – взаимодействие, обращение за помощью.

Это помогает противодействовать возможным противоправным действиям прокуратуры. Существует механизм обжалования действия работников прокуратуры.

Прокурорский надзор в системе смежных учебных дисциплин (соотношение с другими курсами)

Знание этого вопроса облегчает усвоение учебного материала, дает возможность более четко разобраться в достаточно сложном содержании прокурорского надзора.

1. ТГП – прокурор осуществляет надзор над соблюдением законности, прав. А что это такое говорит ТГП.

2. Правоохранительные Органы – история, система, кадры органов прокуратуры, но не содержание и компетенцию

3. Уголовный, арбитражный, гражданский процесс – компетенция прокуратуры, принципы судопроизводства, которыми руководствуется прокурор в суде

4. Конституционное право – конституционно-правовой статус прокуратуры (ст. 129 Конституции и др.)

5. Административное право – ст. 24.6 КоАП, закрепляющая прокурорский надзор в сфере административного правоприменения

6. Трудовое право – ст. 353 ТК – то же самое

7. Семейное право – то же самое

ПН как отрасль юридической науки представляет собой систему теоретических основ, изучающих:

- закономерности развития ОО, складывающихся в сфере прокурорского надзора за соблюдением законности

- средства и формы прокурорского реагирования на выявленные нарушения положений КРФ и ФЗ

- содержание правовых институтов, связанных с деятельностью органов прокуратуры

- практику применения законодательства о деятельности прокуратуры