6. Конфликтность в менеджменте

Конфликт (от лат. conflictus — столкновение), столкновение противоположных интересов, взглядов, стремлений. Конфликты являются неотъемлемой частью жизни человека. А поскольку организация состоит из людей, то и в организации без конфликтов не обходится. Основная причина конфликтов это ограниченность ресурсов. Каждый раз, когда между людьми или организациями происходит какая-то борьба - значит, они что-то не поделили. Но понятие "конфликта" шире понятия борьбы. Борьба - это открытые действия, тогда как конфликт может быть скрытым и длиться бесконечно долго. По степени осмысленности конфликты могут быть слепыми или рациональными. Когда человек знает, чего хочет, договориться с ним проще. Конфликт целей: участвующие стороны по-разному видят желаемое состояние объекта в будущем. Эмоциональный конфликт - понятие, не побоюсь этого слова, мистическое. Представители классической школы менеджмента рассматривали конфликт как негативное явление и пытались создать такую систему управления в организации, которая полностью бы устранила конфликты. Это вполне в духе классиков и задачей научной организации труда в данном случае было – заставить эти «шестеренки» работать с максимальной эффективностью. У конфликта есть отрицательные стороны. Конфликт отнимает время и силы сотрудников, поэтому если люди в организации конфликтуют по поводу и без, пребывают в состоянии скрытого конфликта. А именно: у сотрудников развивается стресс - невроз, если сказать точнее с психологической точки зрения, разрушаются коммуникационные сети, в результате решения могут приниматься в условиях недостатка или искажения информации, и организация «распадается на глазах». Можно выделить 5 уровней конфликта в организации: внутри личности, между личностями, внутри группы, между группами, внутри организации. Оптимальным способом разрешения внутриорганизационного конфликта являются переговоры. Они могут быть как позиционными, так и рациональными.

6. Государство как субъект управления: теория и практика

Государственное управление среди всех видов управления занимает особое место, что объясняется некоторыми, только ему присущими свойствами. Определяющее влияние на характер целенаправленных, организующих и регулирующих воздействий, осуществляемых данным видом управления, оказывает его субъект – государство, оно публичная и легитимная властная организационная сила общества, . Государство потому и является государством, тем самым отличаясь от общественных структур, что в нем сосредоточена и им реализуется в обществе государственная власть. Власть представляет собой взаимосвязь, в процессе которой люди в силу разных причин. Государство реализует свое политическое воздействие посредством законодательства, устанавливая общие, типовые правила поведения всех людей во всех сферах общественной жизни и обеспечивает их соблюдение не только силой власти, но и другими механизмами регулирования, постоянно расширяя сферу их применения. Эффективность государственного управления зависит от многих факторов, но определяющим из них, на наш взгляд, является качество социальной связи общества и государства.

Атрибуты государства: народ; территория; собственное социальное и политическое пространство, в рамках которого осуществляется государственная власть; политико-правовой институт. Оно выступает орудием согласия, компромисса, в обществе, по форме выступает как правовое государство. Для обеспечения своих социальных функций государство должно поддерживать свой аппарат в работоспособном состоянии. Государство представляет собой общество в виде целостности на международной арене. Типология государства: 1. по форме правления; 2. по форме государственного устройства; 3. по форме государственного режима. Научные концепции о роли государства в управлении обществом: 1. Либеральные. 2. Социалистические. 3. Смешанные.