29. Правовое регулирование природоохранной деятельности. Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды». Ответственность за нарушение природоохранного законодательства.

На территории Беларуси в 1588 г был принят Статут ВКЛ. Наиболее важные правовые основы, связанные с природопользованием заложены в Конституции РБ.(2 раздел «Личность. Общество. Государство» статья 46: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на покрытие ущерба, причиненного нарушением этого права», статья 55: «Охрана природной среды – обязанность каждого», статья 13: «Недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства». Особое место среди правовых актов экологического законо­дательства занимает Закон «Об охране окружающей среды». В законе определена роль высшего законодательно­го органа государства, Правительства и местных Советов в вы­работке и реализации экологической политики, изложены ос­новные требования в области охраны окружающей среды, уста­новлена юридическая основа для проведения экологической экспертизы планируемой хозяйственной и иной деятельности, экологического мониторинга, экологического аудита, экологи­ческой сертификации, выделения природных охраняемых тер­риторий и экологически неблагополучных территорий, ведения государственного учета в области охраны окружающей среды, выдачи специальных разрешений (лицензий) на осуществление природопользования; предусмотрены создание фондов охраны природы для финансирования мероприятий по защите окружа­ющей среды, установление платежей за природопользование, меры экономического стимулирования, возмещение в установ­ленном порядке вреда, причиненного окружающей среде.

За нарушение законов, связанных с природо-пользованием, существуют следующие виды ответственнос ответственности: 1) уголовная (за нарушения, которые вызвали серьезные экологические последствия – поджог леса, вырубка леса в больших объемах, отстрел животных, занесенных в Красную книгу) (конфискация имущества, лишение свободы); 2) дисциплинарная ответственность (за невыполнение своих обязательств) (выговоры, лишение премии); 3)административная (нарушения привели к несерьезным экологическим последствиям, действия не носят разбойного характера) (закрытие предприятия, запрет на пользование ресурсами).

30. Сущность и задачи мониторинга окружающей среды. Организация системы наблюдения за состоянием природной среды в Беларуси.

Мониторинг окружающей природной среды – это постоянные непрерывные наблюдения за состоянием окружающей природной среды, а также оценка и прогноз будущих изменений. Целью создания мониторинга является получение объективной информации о состоянии природной среды, предупреждение и ликвидация негативных процессов и тенденций, которые наблюдаются в биосфере. Мониторинг проводится на следующих уровнях: глобальный, национальный, региональный. В 1993 г была соз­дана Национальная система мониторинга окружающей среды Республики Беларусь (НСМОС). Национальная система мониторинга окружающей среды объ­единяет 11 организационно самостоятельных, но функциони­рующих на общих принципах видов мониторинга и базируется на системе сбора, обработки, анализа и оценки информации, получаемой от постоянной сети наблюдений, насчитывающей более 3500 пунктов. Виды мониторинга: 1)мониторинг поверхностных вод; 2) мониторинг подземных вод; 3) мониторинг атмосферного воздуха; 4) мониторинг озонового слоя; 5) мониторинг растительного мира; 6) мониторинг лесов; 7) мониторинг животного мира; 8) мониторинг земель; 9) радиационный мониторинг; 10)геофизический мониторинг; 11)локальный мониторинг окружающей природной среды. Координирующим органом ведения НСМОС является Ми­нистерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. В РБ Березинский биосферный заповедник входит в систему глобального мониторинга биосферы.