- •Роль государства в социально-экономическом развитии страны.
- •Объекты и задачи науки географии и управления: общность и различие.
- •Геополитические основы управленческих решений.
- •4. Природные условия как фактор развития. Сравнительная характеристика природных условий России и других стран мира.
- •5. Неблагоприятные и опасные явления природы (ноя) и их распространение в России.
- •6. Характеристика минерально-сырьевого потенциала России, проблемы его регионального использования:
- •Характеристика земельных ресурсов России: состав, категории, размещение. Проблемы землепользования и охраны земель.
- •8. Водные ресурсы России: состав, основные характеристики и размещение. Проблемы использования и охраны водных ресурсов.
- •9. Лесные ресурсы России: основные характеристики и размещение. Проблемы использования и охраны лесных ресурсов.
- •10. Демографическая ситуация в России и ее регионах.
- •11. Влияние этнографических особенностей населения на социально-экономическое развитие регионов.
- •12. Экономически активное население России и ее регионов. Проблемы занятости населения.
- •13. Экологическая ситуация в России и ее регионах:
- •14. Территориальная организация апк. Проблемы развития и размещения земледелия, животноводства и пищевой промышленности.
- •15. Территориальная организация комплекса промышленных товаров потребления. Проблемы развития и размещения отраслей легкой промышленности.
- •16. Территориальная организация топливно-энергетического комплекса (тэк). Проблемы развития и размещения: электроэнергетики, нефтяной, газовой и угольной промышленности.
- •17. Территориальная организация металлургического комплекса. Проблемы развития и размещения отраслей черной и цветной металлургии.
- •18. Территориальная организация машиностроительного комплекса, проблемы развития и размещения его отраслей.
- •19. Территориальная организация химического комплекса, проблемы развития и размещения его отраслей.
- •20. Территориальная организация лесопромышленного комплекса (лпк), проблемы развития и размещения его отраслей.
- •21. Проблемы развития и размещения транспортного комплекса России.
- •22. Общая характеристика системы государственного управления Российской Федерации
- •23. Современное административно-территориальное устройство Российской Федерации
- •24. Основные признаки территориальных образований
- •25. Муниципальные образования в Российской Федерации
- •26. Основы регионального управления: сущность, цели, методы.
- •27. Территориальная дифференциация уровней социально- экономического развития и типология проблемных регионов.
- •28. Региональные аспекты экономической, социальной и экологической политики.
23. Современное административно-территориальное устройство Российской Федерации
АТД РФ:
21 республика;9 краёв;46 областей;2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург);1 автономная область (Еврейская);4 автономных округа.
В мае 2000 в России образовано семь федеральных округов. Однако уже их восемь, так как в янв.2010 создан СКФО:
Центральный округ — Москва;Северо-Западный округ — Санкт-Петербург;Приволжский округ — Нижний Новгород;Южный округ — Ростов-на-Дону;Северо-Кавказский — Пятигорск;Уральский округ — Екатеринбург;
Сибирский округ — Новосибирск;Дальневосточный округ — Хабаровск.
Во главе каждого из них стоит полномочный представитель Президента РФ. Эти округа не затрагивают административно-территориального деления страны, а служат целям укрепления государственной власти.
Республики, входящие в состав Российской Федерации, сформированы по национальному признаку. Крупнейшие по площади субъекты находятся в Сибири. Самыми густонаселёнными субъектами являются Москва и Московская область, далее следует Краснодарский край. Области и края сформированы по территориальному принципу. Центром каждой является областной или краевой центр, входящий в территориальную единицу (исключение- города федерального значения).
24. Основные признаки территориальных образований
Административно-территориальной единицей является подразделение субъекта федерации, которой присущи следующие признаки: –
• это часть территории субъекта Российской Федерации в фиксированных границах;
• она может состоять как из одного, так и из нескольких населенных пунктов с прилегающими к ним землями;
• она должна иметь собственное наименование;
• на этой территории предполагается наличие органа публичной власти (государственный или местный);
• нормативно должен быть установлен статус этого территориального подразделения
Границы территориальных образований замыкают собой пределы распространения компетенции органов власти, заключенные в контуры административно-территориального деления страны, подтвержденного юридически обоснованными нормами и соглашениями. Границы территориальных образований задаются в соответствии с основными уровнями государственной и муниципальной власти и могут быть разделены на следующие виды: государственные границы, границы республик, границы краев и областей, границы автономных округов и областей, границы муниципальных образований.
Россия занимает первое место в мире как по протяженности государственных границ (60,9 тыс. км), так и по числу приграничных стран (16).
Критериями разграничения территорий являются географические и культурно-исторические особенности местности, национальный состав и политический статус территории.
25. Муниципальные образования в Российской Федерации
Муниципальное образование — населенная территория, в границах которой местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения.
В Российской Федерации существуют 5 видов муниципальных образований:
сельское поселение — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления
городское поселение — город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления
муниципальный район — несколько поселений (или) и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения
городской округ — городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения
внутригородская территория города федерального значения — часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления
В связи с проводимой муниципальной реформой в России складывается двухуровневая система местного самоуправления. По смыслу законодательства о местном самоуправлении территория всех субъектов Российской Федерации поделена на территории муниципальных районов и городских округов, а территория муниципальных районов — на территории городских и сельских поселений, причем в малонаселенных местностях могут образовываться межселенные территории.
Территории муниципальных образований в большинстве субъектов Российской Федерации совпадают с административно-территориальным делением, при этом городскому округу соответствует город республиканского, краевого, областного, окружного значения, городскому поселению — город или поселок районного значения, сельскому поселению — сельсовет или сельский округ, но во многих регионах имеются расхождения.