20. Национализация: цели, субъект права собственности на национализируемое имущество, основания, объекты, условия проведения, размеры и формы возмещения, статус национализированных предприятий.

21. Общие понятия, причины и признаки банкротства предприятий.

22. Доверительное управление, как способ использования государственного имущества.

23. Отчетность федеральных ГУПов.

24. Показатели экономической эффективности.

25. Какие существуют модели управления государственными долями в акционерных обществах?

26. Объекты управления государственными долями в акционерных обществах.

27. Характеристика функций и система организации управления государственными долями в акционерных обществах.

28. Механизмы управления государственными долями в акционерных обществах.

29. Виды и механизмы управленческих воздействий, внешняя среда управления.

30. Цели и механизмы управления недвижимостью государственного собственника.

31. Организационные схемы управления недвижимостью.

32. Мониторинг оценок рыночной стоимости и организационно-экономические механизмы распоряжения недвижимости.

33. Недропользование: состояние и нормативная база государственного управления.

34. Место государственного регулирования нефтяной отрасли.

35. Правовое обеспечение регулирования земельных отношений.

36. Содержание системы управления земельными ресурсами.

37. Земельные ресурсы городов и территорий.

38. Государственная собственность в научной и научно-технической сфере: особенности и проблемы.

39. Управление унитарными предприятиями, учреждениями и принадлежащими государству в АО научного профиля.

40. Управление интеллектуальным капиталом.

20. Национализация: цели, субъект права собственности на национализируемое имущество, основания, объекты, условия проведения, размеры и формы возмещения, статус национализированных предприятий.

Национализация – процесс передачи (возврата) в государственную собственность объектов негосударственной собственности (в том числе ранее приватизированного имущества) с целью их дальнейшего использования с учетом реализации национальных интересов. Передача (возврат) может быть как принудительным, так и компромиссом (договоренностью) между собственником и государством.

Цели:

Цель первая. Сохранение отраслей (производств, служб, предприятий), имеющих стратегическое значение для обеспечения национально-государственной безопасности страны или необходимых обществу, но в которые частный капитал не идет либо идет в недостаточном объеме из-за высокой капиталоемкости, длительных сроков окупаемости, высокой степени риска и т.п. (инфраструктура, атомная промышленность и некоторые другие отрасли).

Цель вторая. Выведение из-под контроля иностранного капитала важных для обеспечения экономического суверенитета страны отраслей (производств, предприятий) путем включения их в государственный сектор.

Цель третья. Обеспечение экологической безопасности страны.

Цель четвертая. Защита потребителей от злоупотреблении, к которым может привести нахождение в частной собственности естественных монополий.

Цель пятая. Осуществление структурной перестройки народного хозяйства (в случае, если такая перестройка не может быть проведена частным капиталом либо с помощью традиционных мер государственного вмешательства в экономическую жизнь страны).

Цель шестая. Пресечение незаконного вывода прибылей из страны.

Цель седьмая. Установление контроля в экстремальных ситуациях (которые случаются и в России) за использованием финансовых ресурсов банков и других кредитно-финансовых учреждений.

Цель восьмая. Обеспечение реализации главных социально-экономических целей, намеченных национальным планом.

Субъект - федерация или субъект федерации (в странах с федративным устройством).

Основания.

Угроза экономической и национально-государственной безопасности страны.

> Загрязнение частными предприятиями окружающей среды, наносящее угрозу экологической безопасности страны.

> Банкротство предприятий и других необходимых обществу объектов производственной и социальной сферы.

> Доминирующее положение предприятия в производстве того или иного вида продукции или услуг, которое не может быть преодолено вследствие его положения как естественной монополии или в силу других причин.

> Незаконный перевод прибылей за границу.

> Изменение профиля приватизированного предприятия'(в случае, когда это изменение противоречит обшественнинтересам).

> Иные основания, определенные законодательством о нациолизации.

Объекты национализации.

> Изначально частные предприятия, подлежащие национализации.

> Ранее приватизированные предприятия, подлежащие обращению в государственную собственность.

Условия проведения.

> Без возмещения стоимости национализируемого имущества его владельцам в качестве карательной меры.

>С возмещением стоимости национализируемого имущества и убытков, которые могут возникнуть у его собственников в результате национализации в порядке, установленном законодательством страны. Так, согласно п. 3 ст. 35 Конституции РФ, ≪принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения≫. Статьей 235 ГК РФ предусмотрено, что национализация имущества производится на основании закона с возмещением стоимости такого имущества и других убытков.

Компенсации.

Если дело касается национа лизации изначально частной собственности, созданной ее владельцами (или с помощью их капитала), возмещение может быть определено исходя из рыночной стоимости имущества и убытков, которые могут возникнуть у собственников в результате национализации. До пустима также компенсация так называемой упущенной выгоды владельцами изначально частной собственности, подлежащей переходу. государственную.

Если собственность была приватизирована, то стоимость вычисляется с помощью коэфф. Инфляции и учитывая стоимость улучшений/вреда.

Выплаты в денежной форме, в порядке, установленном законодательством страны. В частности, ст. 16 указанного проекта Федерального закона ≪Об обращении имущества в государственную собственность≫ предусматривает такую форму возмещении, при которой она выплачивается в российской валюте, В случае, если собственниками национализируемого имущества являются иностранные юридические лица или граждане, возмещение выплачивается в иностранной валюте по их выбору, с согласия лиц, обладающих правами на национализируемое имущество, ≪возмещение может быть выплачено в иной форме≫. При этом ≪не допускается осуществление национализации, предусматривающей рассрочку выплаты возмещения≫.

> В виде государственных облигаций, подлежащих погашению по истечении срока, определенного законодательством о ционализации, > В иных формах в порядке, установленном законодательством страны.

Статус национализированных предприятий.

Законодательство Российской Федерации:

^ государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения.

^ государственное унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления.