2. Европейский банк реконструкции и развития – ебрр (European Bank for Reconstruction and Development – ebrd)

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) образован в 1991 г. специально для содействия странам Центральной и Восточной Европы, а также государствам – бывшим республикам Советского Союза в процессе рыночных преобразований. В Банк входят 59 государств, а также Европейский Союз как организация и Европейский инвестиционный банк.

Основными целями создания Банка являются содействие в переходе к открытой экономике, ориентированной на рыночные отношения; поощрение развития частного предпринимательства в странах Центральной и Восточной Европы, включая страны-члены СНГ.

Акционерный капитал банка составляет 10 млрд. евро или около 13 млрд. долл. Официальной валютой Банка является евро и в этой валюте сформированы все его активы, обязательства и финансовые отчеты. Капитал разделен на 1 млн. акций с номинальной стоимостью в 10 тыс. евро, при этом каждый член Банка оплачивает только 30% квоты, Таким образом общая сумма оплаченного капитала составляет около 4,3 млрд. долл. Квота России в капитале Банка равна 40 тыс. акций (около 4%), что позволяет иметь представителя в Совете директоров в ранге директора.

Руководящими органами ЕБРР являются Совет управляющих и Совет директоров, штаб-квартира – в Лондоне (Великобритания).

Крупнейшим получателем кредитов ЕБРР является Российская Федерация, на ее долю приходится около 27% средств, предназначенных на выполнение более 100 проектов (2,7 млрд. евро). Основные средства направляются на укрепление мелкого бизнеса, поддержку региональных банков, финансирование внешнеторговых операций и пр. В целом анализ направлений деятельности Банка показывает, что основные предпочтения Банком оказываются кредитованию двух секторов: приватизация (почти 55% объемов кредитования) и развитие инфраструктуры (около 36%) при практически полном игнорировании таких важных сфер приложения иностранного капитала, как российское промышленное и сельскохозяйственное производство.

При выполнении своих инвестиционных программ ЕБРР активно взаимодействует с МБРР, а также с Парижским и Лондонским клубами кредиторов.

6.3. Международные товарные соглашения

В современной системе международного регулирования мировой торговли важное место занимают международные товарные соглашения (МТС), представляющие собой многосторонние межправительственные договоры, в рамках которых государства-участники координируют и согласовывают совместную политику по экспорту и импорту важнейших сырьевых товаров: кофе, какао, пшеница, натуральный каучук и др. Фактически МТС представляют собой одно из средств межгосударственного регулирования мировых рынков сырьевых товаров.

Подавляющее большинство МТС разрабатывались в рамках или под патронажем Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в 70-е годы прошлого века, т.е. в период сравнительно благоприятной ценовой конъюнктуры и роста доходов развивающихся стран от экспорта сырьевых товаров. В рамках ЮНКТАД в 1976 г. была принята Интегрированная программа для сырьевых товаров, главной целью которой было обеспечение стабильных и равноправных условий торговли 19-ю сырьевыми товарами. Программа предусматривала также ряд мер по приданию стабильности и предсказуемости мировых рынков сырья,

В зависимости от целей, преследуемых созданием МТС, в мировой практике различают три вида таких соглашений.

Стабилизационные соглашения, имеющие целью достижение равновесия между предложением товара и спроса на него на мировом рынке и тем самым удержание мировых цен на сырьевой товар, являющийся предметом соглашения, в определенных, заранее согласованных между экспортерами и импортерами пределах. Эти действия осуществляются с помощью ряда экономических механизмов, а именно: создание буферных запасов товара, квотирование экспорта и т.п. К соглашениям стабилизационного типа можно отнести Третье международное соглашение по натуральному каучуку, а также Международное соглашение по какао.

Соглашения по мерам развития, направленные на разработку мер по расширению производства сырья, экспортного потенциала и инфраструктуры стран-производителей сырья, активизации их участия в более глубокой переработке сырья, маркетинговых исследований соответствующих сегментов мирового рынка и т.п. К соглашениям по мерам развития относятся Международное соглашение по тропической древесине, Международное соглашение по джуту и джутовым изделиям и Международное соглашение по оливковому маслу.

Административные товарные соглашения, целью создания которых является организация аналитической работы по проблемам производства, потребления и конъюнктуры мирового рынка того или иного сырьевого товара, сбор и анализ статистических данных, подготовка экономических обзоров рынка и информирование участников Соглашения о ситуации на рынке данного товара. Среди административных соглашений следует отметить Международное соглашение по пшенице, Международное соглашение по сахару, Международное соглашение по кофе. К группе соглашений с аналитической направленностью следует отнести и международные исследовательские группы (МИГ), такие как Международная исследовательская группа по никелю, МИГ по свинцу и цинку, Международный консультативный комитет по хлопку и др.

В рамках упомянутой ранее Интегрированной программы для сырьевых товаров, принятой ЮНКТАД в 1976 г., было подготовлено также межправительственное соглашение о создании Общего фонда для сырьевых товаров, направленное на разработку и реализацию комплекса мер по стабилизации мировых рынков 19 видов сырьевых товаров, а именно:

• Минеральное сырье: бокситы, железная руда, марганец, медь, олово и фосфаты;

• Технические культуры и сырье: джут и изделия из него, натуральные жесткие волокна и изделия из них, кожевенное сырье, натуральный каучук, тропическая древесина, хлопок и пряжа;

• Продовольственные товары: бананы, кофе, какао, мясо, растительные масла и маслосемена, сахар и чай.

Основной задачей соглашения было создать своеобразный международный кредитный механизм – Общий фонд – для льготного кредитования деятельности международных товарных соглашений по финансированию проектов развития производства и расширения потребления сырьевых товаров, по стабилизации мировых цен на сырье с учетом интересов как государств-экспортеров, так и импортеров.

Участниками МТС выступают как правительства стран-экспортеров сырья (как правило – развивающиеся страны), так и стран-импортеров (США, страны ЕС, Япония и др. развитые страны), причем главными целями развитых стран являются гарантирование бесперебойных поставок сырья на свои внутренние рынки по стабильным и приемлемым ценам, а также предотвращение возможных объединенных выступлений стран-экспортеров по повышению мировых цен на сырьевые товары. В последние годы по мере возрастания роли ТНК как лидирующих поставщиков на мировые рынки многих стратегических видов промышленного сырья и продовольствия, заинтересованность многих развитых стран в эффективной деятельности МТС резко ослабла. Большинство развитых стран-импортеров считает, что создание стабилизационных фондов, буферных запасов и пр. регулирующих мер противоречит рыночным правилам международной торговли и поэтому из текстов многих МТС, заключенных или продленных в последние годы, исключены все т.н. ”экономические” статьи, предусматривающие какое-либо вмешательство со стороны МТС в рыночные условия формирования спроса-предложения и уровня мировых цен путем квотирования, интервенций с помощью буферных запасов и других мер.

По этой причине были резко сокращены объемы финансирования работы МТС и системы буферных запасов, что привело к фактической приостановке деятельности МТС по сахару, активно действовавшего в период 1954-1984 гг., МТС по олову (1954-1985 гг.), по какао (1972-1988 гг.), по кофе (1972-1988 гг.) и т.д. Промышленно развитые страны продолжают свое участи в ряде МТС в большой степени из политических соображений и из-за необходимости поддержания традиционных отношений со своими бывшими колониями – поставщиками многих видов промышленного и сельскохозяйственного сырья, а также сохранения определенного контроля за деятельностью этих соглашений.

Повышение роли Всемирной торговой организации как центра регулирования международной торговли обусловило более тесное ее взаимодействие с международными товарными соглашениями. Представители ВТО вместе с делегациями Общего фонда, ФАО, и др. специализированных международных экономических организаций участвуют в работе сессий МТС. Тем самым ВТО признало значимость работы МТС по стабилизации мировых рынков сырьевых товаров и поддерживает их деятельность.¹/

Выводы

1. Значительное усложнение организационных, правовых, управленческих и пр. параметров мирохозяйственных связей обусловили необходимость усиления международной координации всех аспектов внешнеэкономической деятельности и согласования принципов внешнеэкономической политики отдельных стран и регионов.

2. В рамках ООН проблемы экономического и социального развития мирового сообщества в целом, а также на региональных уровнях исследуются и решаются через органы Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС) и его региональные комиссии и, в частности, через Европейскую экономическую комиссию ООН (ЕЭК ООН).

3. С целью оказания содействия развивающимся странам в обеспечении устойчивого экономического развития и повышения жизненного уровня их населения в рамках ООН была создана Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), деятельность которой отмечена рядом достижений. Среди них: создание Общей системы преференций для развивающихся стран, системы мониторинга за деятельностью транснациональных корпораций и т.д.

4. Международное сотрудничество в валютно-финансовой сфере формируется в значительной степени через такие специализированные учреждения ООН, как Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международный валютный фонд (МВФ), а также Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и другие региональные банки.

5. В соответствии с уставом основной целью деятельности МБРР является содействие реконструкции и развитию экономики и социальному прогрессу прежде всего в развивающихся странах-членах Банка путем предоставления долгосрочных кредитов для развития различных секторов производства, энергетики и инфраструктуры.

6. Международный валютный фонд (МВФ) обеспечивает функционирование международной валютной системы путем согласования и координации валютной политики и поддержания валютных курсов и обратимости национальных валют стран-членов Фонда.

7. С целью координации международной торговли рядом важных сырьевых товаров государствами-экспортерами и импортерами заключены Многосторонние товарные соглашения (МТС), по пшенице, сахару, кофе, какао, натуральному каучуку, свинцу, цинку и др.

Эти соглашения призваны стабилизировать мировую торговлю товарами, являющимися предметом Соглашения, балансировать уровни спроса и предложений. В этих целях могут быть использованы такие инструменты, как: фиксация квот для государств-экспортеров и обязательств по закупкам государств-импортеров, закрепление максимальных и минимальных цен, а также создание “буферных” запасов товаров как гарантии от резких колебаний мировых цен.

Вопросы для самопроверки

1. Какие основные задачи решаются Экономическим и социальным советом ООН (ЭКОСОС)?

2. Назовите основные направления деятельности Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

3. Какие международные организации входят в состав Группы Всемирного банка и их основные направления деятельности?

4. Как был создан Международный валютный фонд (МВФ) каковы его основные функции?

5. Каковы основные причины создания и сферы деятельности Международных товарных соглашений (МТС)?

Список использованной литературы

1. И.Н. Герчикова. Международные экономические организации. М., Консалтбанкир.2002 г.

2. Международные экономические отношения. Ред. И.П.Фаминский. М., Юристъ. 2001 г.

3. Международные экономические отношения. Ред. В.Е. Рыбалкин. М. 1997 г.

1 / Подробнее см. И.Н. Герчикова. Международные экономические организации. М., Консалтбанкир. 2002 г.

1 1/ Подробнее см. “Международные экономические организации” И.Н. Герчикова. М., Консалтбанкир. 2002 г.

1 / Подробнее см. И.Н. Герчикова. Международные экономические организации. М, Консалтбанкир. 2002 г.