- •61. Основы правового статуса беженцев рф.
- •62.Основы правового статуса вынужденных переселенцев в рф.
- •63.Понятие и основные формы политико-территориального устройства.
- •64. Федеративный договор 1992 г.: политико-правовой характер, значение и содержание. Соотношение Конституции рф и Федеративного договора.
- •66. Разграничение предметов ведения между рф и её субъектами.
- •67. Виды субъектов рф, особенности их конституционно-правового статуса.
- •68. Административно-территориальное устройство субъектов рф: понятие и принципы организации. Система и виды административно-территориальных единиц.
- •69. Закрытое административно-территориальное образование: понятие, порядок создания.
- •71. Система органов государственной власти в рф. Виды органов государства.
- •72.Понятие избирательного права. Объективное и субъективное избирательное право.
- •73.Принципы избирательного права в Российской Федерации.
- •74. Избирательная система Российской Федерации: понятие и структура.
- •75. Избирательные комиссии в Российской Федерации: понятие и виды.
- •76. Избирательный процесс в Российской Федерации: понятие и основные стадии.
- •77. Правовой статус Президента рф. Функции Президента рф.
- •78. Общие условия выборов Президента рф. Порядок выдвижения кандидатов.
- •79. Организация и финансирование выборов Президента рф. Определение результатов голосования.
- •80. Прекращение обязанностей Президента рф. Отрешение Президента рф от должности
- •81. Компетенция Президента рф и его взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •82. Администрация Президента рф. Совет Безопасности. Полномочные представители Президента рф.
- •83. Акты Президента рф: правовая природа и виды
- •84.Правовой статус и структура Федерального Собрания рф
- •85. Государственная Дума: порядок формирования, состав, компетенция, организация и деятельность, акты.
- •86.Совет Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, организация и деятельность, акты.
- •87.Роспуск Государственной Думы
- •88.Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания рф.
- •89.Счетная палата: порядок формирования, состав, полномочия.
- •90. Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •91. Законодательный процесс в рф: понятие, основные стадии.
- •92. Положение Правительства рф в системе органов исполнительной власти.
- •93. Порядок формирования и состав Правительства рф
- •94. Сложение полномочий и отставка Правительства рф.
- •95.Компетенция, правовые основы организации деятельности, акты Правительства рф
- •96. Понятие судебной власти и правосудия. Суды рф.
- •97.Конституционные принципы правосудия в рф.
- •98. Порядок образования, состав, структура и организация деятельности Конституционного Суда рф.
- •99. Полномочия Конституционного Суда рф.
- •100. Решения Суда.
- •101. Конституционно-правовое регулирование организации государственной власти в субъектах Российской Федерации
- •102. Особенности конституционно-пра¬вового статуса органов государственной власти рес¬публик в составе рф
- •103. Органы государственной власти в краях, об¬ластях, городах федерального значения, автономной области, ав¬тономных округах.
- •104. Природа местного самоуправления.
- •105. Основные признаки местного самоуправления
- •106. Система местного самоуправления: сложный характер конституционно-правового регулирования.
- •107. Функции и полномочия местного самоуправления в рф
- •108. Конституционные гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
86.Совет Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, организация и деятельность, акты.
В России впервые верхняя палата появилась в 1906г. в результате преобразования госСовета. ГосСовет формировался на основе 2 принципов1) назначение ½ назначалась монархом. 2) принцип выборов ½ от академии наук, церкви и дворянства. В РСФСР существовал однопалатный верховный совет. В РФ в 90 году в составе Верховного Совета были образованы Совет Национальностей и Совет Республики только К 93 года возродила принцип раздельного заседания верхней и нижней палаты парламента. Согласно ст.95 в СФ входит по 2 представителя от каждого представителя СФ. По одному от исполнительного и представительного органа власти. порядок формирования устанавливается ФЗ. В 93 г был избран ан основе мажоритарной системе относит.большинства по двухмандатным округам. Положение о выборах депутатов было утверждено указом 5.12.95 был принят ФЗ о порядке формирования СФ. В СФ входит по должности глава законодательного и исполнит.органа гос.власти. В двухпалатном законод.органе СФ представитель определялся совместно с решением обеих палат. Руководители закон., исполнит, гос.власти СФ избирались: руководитель засед – депутатами, а второй – избирателями. Члены СФ исполняли свои полномочия в течении срока на который были избраны. В 2000г порядок изменился. ФЗ от 5.08.00 «О порядке формирования СФ» предусмотрел применение 2-х принципов при формировании верхней палаты: 1) выборов 2) назначения. ФЗ предусмотрел требование к лицу – члену совета Ф. 1) гражданин РФ 2) достиг 30 лет 3) обладать активным и пассивным ИП в органы гос.власти. представитель от законодательного органа от СФ
Избирается этим закон-ым органом на срок полномочий такого органа. Кандидатуры для избрания представителя в СФ вносятся на рассмотрение закон.органа его председателем. В 2-х палатном закон-ом органе для избрания представителя СФ вносят на рассмотрение закон.органа поочередно председателями палат. Группа депутатов (не менее 1/3) закон.органа может внести на рассмотрение альтернативные кандидатуры. Представитель от исполнит.органа назначается высшим должностным лицом СФ на срок его полномочий. Данное назначение требует поддержки закон.органа СФ. Указ или постановлении высшего должностного лица СФ в 3-х дневный срок направл-ся в закон-ый орган СФ. Указ (постановление ) вступает в силу если на очередном (внеочредном) заседании закон.органа 2/3 депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в СФ от исполнит.органа. Данный закон действует в настоящее время. Полномочия члена СФ м.б. прекращены досрочно избравшим или назначившим его органом. Новый ФЗ существенно преобразовал не только порядок формирования но и порядок его деятельности и статус членов СФ 1) СФ превратился в постоянно действующий орган, в котором его члены осуществляют свою деятельность на профессион.началах. 2)члены СФ перестали пользоваться правом совмещать иные гос.должности, на них распространяются требования ФЗ «О статусе членов СФ и депутатов ГД в части несовместимости мандатов». 3) полит.статус СФ значительно снизился т.к в нем перестали заедать руководители зак-исп власти СФ. Закон 2000 не установил требования о том, чтобы член СФ был жителем того СФ, от которого избирался. Основные полномочия СФ ст. 102 К СФ принимает постановление и регламент.