- •60. Сущность государственного (муниципального) кредита, его функции и принципы
- •61. Понятие государственного и муниципального долга
- •62. Классификация государственных и муниципальных займов
- •63. Источники погашения государственного и муниципального долга
- •64. Способы управления государственным (муниципальным) долгом
63. Источники погашения государственного и муниципального долга
Погашение государственного долга производится за счёт ординарных доходов государственного бюджета — налогов. Связь займов с налогами проявляется тогда, когда приходит время платить проценты и погашать долги. Однако в условиях огромной государственной задолженности эти доходы оказываются недостаточными, и для погашения государственного долга, как правило, выпускаются новые государственные займы (рефинансирование). Государственный долг погашается через казначейства и банки путём выкупа облигаций на фондовой бирже или непосредственно у кредиторов, проведением тиражей погашения, иногда в форме аннуитетов, т.е. ежегодных платежей, включающих проценты и соответствующую часть капитальной суммы долга, в редких случаях из погасительных фондов.
Тираж погашения облигаций – завершение срока определённого облигационного займа, позволяющее «погасить» облигации, т.е. закрыть все обязательства, выданные их эмитентом, обменять их на деньги.
Погасительные фонды - специальные суммы (фонды), предназначаемые для выкупа, изъятия из обращения по заранее составленному плану выпущенных публичных займов.
64. Способы управления государственным (муниципальным) долгом
Управление долгом:
государственный - осуществляет Правительство РФ или уполномоченный им Минфин;
субъекта РФ – высший исполнительный орган государственный власти субъекта РФ (Правительство республики, Администрация края);
муниципальный – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (Администрация города).
Обслуживание государственного долга осуществляет ЦБ РФ, на основании нормативно-правового акта соответствующего уровня.
Способы управления государственным (муниципальным) долгом:
реструктуризация долга – основанная на соглашении прекращения долговых обязательств замена данных обязательств (государственного (муниципального) долга) иными, предусматривающих иные условия обслуживания и погашения;
рефинансирование - погашение старой задолженности путём выпуска новых займов;
конверсия - изменение доходности займов;
консолидация - увеличение срока действия уже выпущенных займов);
унификация - объединение нескольких займов в один, когда облигации ранее выпущенных займов обмениваются на облигации нового займа);
аннулирование долга - когда государство полностью отказывается от обязательств по выпущенным займам: может проводиться в 2-ух случаях - при финансовой несостоятельности государства (17.08.1998г.) и при смене политической власти/режима (в 1917г.).