Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Все билеты.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
115.25 Кб
Скачать

23. Понятие «дефицит бюджета» и причины его образования.

Бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами.

Нормальным считается дефицит бюджета, приблизительно соответствующий уровню инфляции в стране. Такой дефицит бюджета обычно покрывается низкопроцентными или беспроцентными кредитами ЦБ. Международные стандарты предполагают возможный дефицит бюджета на уровне 2-3% ВНП. Такой или больший дефицит гос. бюджета финансируется за счет эмиссии гос. ценных бумаг, доходность которых обычно ниже, чем средняя доходность на финансовом рынке, поскольку, в отличие от других видов доходов, доходы по гос. ценным бумагам не облагаются налогом.

Причинами возникновения бюджетного дефицита могут выступать:

1. Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности.

2. Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса.

3. ЧО (войны, массовые беспорядки,крупные катастрофы, стихийные бедствия)

4. Неэффективность финансовой системы государства.

5. Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами.

6. Коррупция в государственном секторе.

7. Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики.

24. Источники финансирования дефицита бюджета. 

Бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами. В случае превышения доходов над расходами возникает бюджетный профицит.

Для финансирования дефицита бюджета используются различные источники, которые делятся на внутренние и внешние.

Внутренние источники

Финансирование дефицита за счет внутренних источников включает:

  • средства, поступившие от размещения государственных ценных бумаг, номинированных в национальной валюте;

  • бюджетные кредиты;

  • кредиты, предоставленные кредитными организациямимеждународными финансовыми организациями;

  • иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета:

    • поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности государства или региона;

    • поступления от реализации государственных/региональных/муниципальных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней;

    • курсовая разница по средствам бюджета;

    • прочие источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Внешние источники

В состав источников внешнего финансирования дефицита бюджета включаются:

  • средства, поступившие от размещения государственных займов, которые осуществляются путем выпуска государственных ценных бумаг от имени государства или соответствующего региона, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;

  • кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте, включая целевые иностранные кредиты (заимствования);

  • кредиты кредитных организаций в иностранной валюте.

  • прочие источники внешнего финансирования дефицита бюджета.

25. Понятие и классификация государственного долга.

К государственному долгу РФ относятся долговые обязательства РФ перед физическими и юридическими лицами РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, иными субъектами международного права, иностранными физическими и юридическими лицами, возникшие в результате гос. заимствований РФ, а также долговые обязательства по гос. гарантиям, предоставленным РФ, и долговые обязательства, возникшие в результате принятия законодательных актов РФ. Основными причинами образования гос. долга являются дефицит гос. бюджета и наличие свободных денежных средств у физ. и юр.лиц.

Гос. долг может быть внутренним и внешним. Государственным внутренним долгом являются обязательства, возникающие перед внутренними кредиторами, а государственным внешним долгом – обязательства, возникающие перед иностранными кредиторами.

Внутренние долговые обязательства можно разбить на две группы: рыночные, существующие в форме эмиссионных ценных бумаг и нерыночные, выпущенные в счёт финансирования образовавшейся задолженности бюджета (векселя Министерства финансов РФ, задолженность перед ЦБ РФ и др.).

Классификация видов гос. внутренних долгов представляет собой группировку долговых обязательств РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, осуществляемых в валюте РФ.

Классификация видов гос. внешних долгов РФ представляет собой группировку гос. внешних долговых обязательств РФ, внешнего долга субъектов РФ, а также долговых обязательств правительств иностранных государств, иностранных коммерческих банков и фирм перед РФ, осуществляемых в иностранной валюте.

Она включает: 1. задолженность по кредитам иностранных государств. 2. задолженность по кредитам иностранных коммерческих банков и фирм. 3. задолженность перед международными финансовыми организациями. 4. гос. ценные бумаги РФ, указанные в иностранной валюте. 5. государственные гарантии в иностранной валюте. 6. внешний долг субъекта РФ. 7. внешний долг перед РФ.