29. Плата за использование природных ресурсов и за загрязнение окружающей среды.

Система платежей при пользовании недрами. Предусмотрены следующие платежи,

За пользование геологической информацией о недрах, сбор за участие в конкурсе (аукционе), сбор за выдачу лицензии, разовые платежи, регулярные платежи Плата за землю. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли Целями введения платы за землю являются стимулирование рационального использования, охраны и освоения земель, повышения плодородия почв, выравнивания социально- экономических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспечения развития инфраструктуры в населенных пунктах, а также формирования специальных фондов финансирования этих мероприятий. Плата за пользование водными объектами. Плательщиками за пользование водными объектами признаются организации и предприниматели, непосредственно осуществляющие пользование водными объектами с применением сооружений, технических средств или устройств, подлежащих лицензированию. При этом основными целями являются: осуществление забора воды из водных объектов, удовлетворение потребностей гидроэнергетики в воде; осуществление сброса сточных вод в акватории, использование акваторий для лесосплава, осуществляемого без применения судовой тяги (в плотах и кошелях), размещение плавательных средств рекреационных зон, зданий, сооружений, коммуникаций, а также оборудования, предназначенного для проведения буровых работ, добычи полезных ископаемых и т.п. Отходы производства и потребления. В целях планирования мероприятий по уменьшению количества отходов, их использованию, обезвреживанию, размещению с учетом состояния окружающей среды, а также уровня социально-экономического развития территорий федеральные органы и ор­ганы исполнительной власти субъектов России разрабатывают соответствующие целевые программы При этом их финансирование осуществляется в соответствии с федеральным (региональным) законодательством. Плата за размещение отходов взимается с индивидуальных, предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством России. При этом базовые нормативы платы устанавливает Правительство России На основании базовых нормативов платы федеральные (региональные) органы испол­нительной власти могут вводить дифференциальные ставки платы с учетом экологической обстановки на соответствующих территориях.

При пользовании недрами предусмот­рены следующие платежи:

1)плата за геологическую информацию о недрах;

2)сбор за участие в конкурсе (аукционе);

3)сбор за выдачу лицензий;

4)разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии;

5)регулярные платежи за пользование недрами.

Регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователю исключительных прав на поиск и оценку месторождения, разведку полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строи­тельства и эксплуатации наземных и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. При этом регуляр­ные платежи не взимаются за:

-пользование недрами для регионального геологического изу­чения;

-пользование недрами для образования особо охраняемых геологических объектов, а также объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное или иное значение;

-разведку полезного ископаемого в границах горного отвода, предоставленного пользователю.

Размеры регулярных платежей определяются в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени гео­логической изученности территории и степени риска.

Плательщиками за пользование водными объ­ектами признаются организации и предприниматели, непосред­ственно осуществляющие пользование водными объектами с применением сооружений, технических средств или устройств, подлежащих лицензированию. При этом основными целями яв­ляются:

-осуществление забора воды из водных объектов;

-удовлетворение потребностей гидроэнергетики в воде;

-осуществление сброса сточных вод в акватории;

-использование акваторий для лесосплава, осуществляемого без применения судовой тяги (в плотах и кошелях),

-размещение плавательных средств рекреационных зон, зданий, сооружений, коммуникаций, а также оборудования, предназначенного для проведения буровых работ, добычи полезных ископаемых и т.п.

Не признаются объектом платы пользования водными объек­тами с целью:

-забора воды для рыбоводства и воспроизводства водных биологических ресурсов, для санитарных, экологических и судо­ходных пропусков, а также для ликвидации стихийных бедствий и последствий аварий; размещения плавательных средств, зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования для осуществления деятельности, связанной с охраной вод и водных биологических ресурсов, а также с защитой окружающей среды от вредного воздействия вод;

-проведения государственного мониторинга водных объек­тов и их ресурсов, а также государственных научных исследова­ний, геодезических, топографических, -гидрографических и поис­ково-съемочных работ;

-строительства (реконструкции) осушительных систем на участок низовых болот (водно-болотные угодья);

-сброса дренажных, шахтных и карьерных вод, если концен­трация вредных веществ в них не превышает концентрацию таких же веществ в водоприемнике;

-осуществления организованной рекреации лечебными и оз­доровительными учреждениями, находящимися в государствен­ной и муниципальной собственности.

Платежная база за пользование водными объектами зависит от:

-объема воды и вида водного объекта;

-объема продукции (работ, услуг), произведенной (выпол­ненных, оказанных) при пользовании водным объектом без забо­ра воды;

-площади используемой акватории;

-объема сточных вод, сбрасываемых в водный объект.

30. Основы экологического аудита.

Цели аудита – анализ деятельности действующего предприятия с целью соответствия его деятельности действующему экологическому законодательству. Проводятся:

1)при разработке инвестиционных программ;

2)проверке предприятий;

3)при экологическом страховаии

4)при приватизации;

5)при наличии льгот по экологическим платежам

6)выдача лицензий и разрешений