- •1) Теория государства и права в системе юридических наук. Предмет тгп.
- •2)Методология тгп. Общенаучные и частнонаучные методы познания.
- •3)Организация власти в первобытном обществе. Первобытная демократия и социальные регуляторы.
- •4)Причины возникновения государства.
- •5) Теория происхождения государства(теологическая, патриархальная, договорная, и др.)
- •6)Понятие и признаки государства.
- •7)Понятие и виды гос власти.
- •8)Единство гос власти и её разделение на ветви. Законодательная, исполнительная и судебная.
- •9) Типология государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •10)Понятие и структура политической системы общества. Место государства в политической системе.
- •11)Понятие формы государства. Структура формы государства.
- •12)Форма правления :понятие и виды.
- •13)Форма гос устройства: понятие и виды.
- •14)Политический(государственный)режим: понятие и виды.
- •15)Понятие и классификация функций государства. Формы осуществления функций государства.
- •16)Внутренние и внешние функции государства.
- •17)Понятие государственного аппарата. Органы государства и их классификация. Соотношение гос аппарата и механизма государства.
- •18)Суд в системе органов государства.
- •19)Правовой статус личности: понятие, структура и виды
- •20) Классификация прав и свобод личности. Обязанности личности.
- •21)Понятие и признаки позитивного права.
- •22)Принципы права(общие, отраслевые, межотраслевые)
- •23)Функции права.
- •24)Формы (источники) права: понятие и виды
- •25)Норма права: понятие, признаки и виды
- •26) Структура нормы права: гипотеза, диспозиция, санкция. Способы изложения правовых норм
- •27) Понятие правотворчества. Принципы и виды правотворчества.
- •28) Законотворческий процесс и его основные стадии.
- •29)Понятие и виды нпа
- •30) Законы и подзаконные нпа в рф
- •31)Действие нпа во времени. Обратная сила закона. Переживание закона
- •32)Действие нпа в пространстве и по кругу права.
- •33)Система права: понятие и признаки. Предмет и метод правового регулирования как основание деления права на отрасли и институты.
- •34)Отрасль права и институт права как элементы системы права.
- •35)Общая характеристика основных отраслей.
- •36)Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право
- •37)Международное и внутригосударственное право.
- •38)Понятие и формы реализации права.
- •39)Понятие и признаки применения права. Субъекты права.
- •40)Стадии и принципы право применения.
- •41) Понятие и виды правоприменительных актов, их отличие от нпа
- •42) Понятие и виды пробелов в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •43)Коллизии в праве. Способы преодоления и устранения коллизий
- •44) Понятие толкования права. Способы толкования.
- •45) Виды толкования права по объему и по субъектам.
- •46)Понятие, структура и виды правоотношений.
- •47) Субъекты правоотношения. Право субъектность
- •48)Содержание правоотношения. Субъективные права и юридические обязанности.
- •49)Понятие и виды объектов правоотношения
- •50)Понятие и виды юридических фактов. Фактический (юридический) состав.
- •51)Понятие и виды правомерного поведения.
- •52)Правонарушение: понятие, признаки и состав.
- •53)Виды правонарушений.
- •54)Понятие юридической ответственности. Виды юридической ответственности.
- •55)Право в системе социальных норм.
- •56)Правосознание: понятие, структура, виды.
- •57)Правовая культура: понятие и элементы.
- •58)Понятие, предмет и стадии правомерного регулирования.
- •59)Способы, типы и методы правового регулирования.
- •60) Понятие и виды юридических документов.
- •61) Понятие и виды юридической техники.
- •62) Систематизация нпа. Инкорпорация.Кодификация, консолидация, и учет.
- •63) Понятие и классификация основных правовых система современности.
- •64)Мусульманское право: общая характеристика.
- •65) Англосаксонская правовая система: общая характеристика.
- •66) Романо-германская правовая семья: общая характеристика.
28) Законотворческий процесс и его основные стадии.
Законодательный процесс – деятельность высших представительных органов государства, направленная на принятие с соблюдением установленной процедуры актов высшей юридической силы – законов.
Законотворчество в России включает в себя следующие стадии:
- законодательная инициатива - закрепленное в Конституции РФ право определенных субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган. Право законодательной инициативы порождает у законодательного органа обязанность рассмотреть предложение и законопроект, но принять или отклонить его - право законодателя. Право законодательной инициативы (согласно ч. 1 ст. 104 Конституции РФ) принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ, Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения;
- обсуждение законопроекта - важная стадия, которая начинается в Государственной Думе с заслушивания доклада представителя субъекта, внесшего законопроект. Данная стадия необходима для того, чтобы довести документ до высокого уровня качества: устранить противоречия, пробелы, неточности и прочие дефекты. Наиболее существенные законопроекты выносятся на всенародное обсуждение;
- принятие закона, что достигается с помощью двух механизмов голосования (простым большинством и квалифицированным). Принятие закона - главная стадия, которая, в свою очередь, распадается на три подстадии:
а) принятие закона Государственной Думой (федеральные законы принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, т.е. 50% + 1 голос; федеральные же конституционные законы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы);
б) одобрение закона Советом Федерации (в соответствии с ч. 4 ст. 105 Конституции РФ "федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации"; согласно ч. 2 ст. 108 Конституции РФ, "федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации");
в) подписание закона Президентом РФ (согласно ч. 2 ст. 107 и ч. 2 ст. 108 Конституции РФ, Президент в течение четырнадцати дней подписывает одобренный закон и обнародует его);
- опубликование закона (как правило, федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом РФ; неопубликованные законы не применяются).
29)Понятие и виды нпа
Нормативный правовой акт — акт правотворчества, принятый в особом порядке строго определенными субъектами и содержащий норму права. Он рассчитан на регулирование заранее неограниченного числа случаев и действует непрерывно.
Под нормативным правовым актом понимается акт правотворческих органов государства, содержащий нормы права, принимаемый в особом порядке и в конкретной письменной форме, а также состоящий в иерархических отношениях с другими актами.
Для нормативных правовых актов характерны следующие признаки: а) письменная форма; б) содержание норм права, т.е. правил поведения; в) исходят от государства: государственных органов и должностных лиц, наделенных правом правотворчества; г) особый порядок принятия, называемый правотворческий процесс»; д) иерархическая подчиненность.
Ему присущи следующие особенности: исходит от строго определенных субъектов; принимается в четко установленном порядке; имеет установленную форму и реквизиты (название, указание на орган, подпись должностного лица, печать, дата издания); он может быть быстро принят, изменен, отменен; имеет временные, пространственные пределы действия; он всегда содержит юридическую норму.
Классификация нормативного правового акта.
По критерию сферы действия — внешние и внутренние.
По критерию субъектов правотворчества: акты референдума; акты органов государственной власти; акты президента; акты органов государственного управления (правительство, министерства, ведомства); акты должностных лиц.
По юридической силе нормативного правового акта (какие акты приоритетнее):
обладающие высшей юридической силой — законы; обладающие меньшей юридической силой — подзаконные акты.
С юридической точки зрения, различают: закон в широком смысле слова — синоним права; закон в узком смысле слова — вид нормативного правового акта, обладающего высшей юридической силой.
Закон—нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти, регулирующей общественные отношения и обладающей высшей юридической силой.
Нормативные акты представляют собой пирамиду, вершину которой занимает Конституция, далее следуют законы, более низкую ступень занимают подзаконные акты, к которым относится указы Президента, акты Правительства, министерств, федеральных служб и др. Поскольку Россия — федеративное государство, в российской законодательной системе выделяются Конституции и уставы субъектов Федерации, законы субъектов, акты глав администрации и др.
От нормативных правовых актов следует отличать ненормальные, или индивидуальные, которые принимаются на основе Нормативных, адресуются конкретным лицам или органам, издаются по оперативным вопросам и прекращают свое действие с
исполнением данного индивидуального акта. К ненормативным актам относятся, например, указы Президента РФ о назначении министров, послов в другие страны, награждении орденами и медалями, присвоении почетных званий и др., приговоры суда, приказы руководителей управленческих органов и т.п.
Что такое закон и чем он отличается от других нормативных правовых актов?
Закон — это нормативный правовой акт, принятый представительным (законодательным) органом власти в особом порядке, регулирующий наиболее важные общественные отношения и обладающий высшей юридической силой.
От других нормативных правовых актов закон отличается следующими свойствами. Во-первых, закон занимает самое высокое место в системе законодательства, поскольку обладаем высшей юридической силой — другие акты не могут противоречить закону; во-вторых, закон первичным образом регулируй общественные отношения, т.е. впервые устанавливает рамки их бытия (например, отношения собственности, земельные отношения и др.); в-третьих, он действует прямо, непосредственно, без дополнительных актов; в-четвертых, законы обеспечены большими финансовыми и материальными ресурсами для их исполнения; в-пятых, закон имеет эффективный механизм гарантии выполнения: государство устанавливает общий надзор прокуратуры за соблюдением законности; в-шестых, к подготовке закона и его прохождению в законодательном органе предъявляются более строгие требования, чем к другим актам.