Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансы и кредит 1-50 вопросы.doc
Скачиваний:
14
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
289.28 Кб
Скачать

17. Формы сбалансированности бюджета

В случае возникновения профицита бюджета приним. меры по его сокращению – сокращение исп. гос. имущ-ва для получения доходов; - направление излишних бюджетных ср-в на погашение долгов; - увеличение финн. помощи нижестоящим бюджетам; - сокращение налоговых доходов путем изм. налогового законодат-ва. К источникам финансирования дефицита бюджета относят доходы от операции с гос. ценными бумагами и от эмиссии денег. 2. Увеличение налог. поступлений. 3. Доходы от продажи гос. имущ-ва. 4. Кредиты и займы у международн. и отеч. фин. организациях и пр-в иностр. гос-в. 5. Бюджетные ссуды получ. от бюджетов др. уровней.

18. Экономическая природа и сущность внебюджетных фондов.

Внебюджетные фонды представляют собой одно из звеньев системы финансов. С их помощью осуществляется перераспределение национального дохода в интересах органов государственной власти и реализации прав граждан. Спецификой внебюджетных специальных фондов является четкое закрепление за ними доходных источников и строго целевое использование их средств.

История возникновения внебюджетных государственных фондов связана с развитием специальных видов правительственной деятельности, для которой была нежелательна огласка. Специальные фонды появились задолго до возникновения единого гос.бюджета. Формирование специальных фондов осуществляется за счет специальных налогов и сборов. По срокам действия специальные фонды подразделяются на постоянные и временные, которые прекращают свое существование после выполнения возложенных на них задач. По принадлежности различают государственные, местные и межгосударственные фонды. Наибольшее значение среди межгосударственных фондов имеют: Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, Бюджетная комиссия Европейского сообщества. По правовому положению специальные фонды делятся на внебюджетные специальные фонды, бюджетные целевые фонды и фонды, обладающие частичной самостоятельностью. По целям выделяют: социальные фонды, фонды личного и имущественного страхования, экономические, кредитные, инвестиционные и др.

Впервые целевые внебюджетные фонды стали создаваться в РФ с 1991г.в период перехода страны к рыночной экономике. Государственный внебюджетный фонд- это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. При создании системы внебюджетных фондов ставилась задача освободить бюджет от существенной доли социальных расходов, которые в рамках бюджета финансировались с большими трудностями.

Внебюджетные социальные фонды самостоятельно организуют процессы мобилизации и использования своих средств в размерах и на цели, регламентированные государством.