25. Принципы взаимоотношений федерального, региональных и местных бюджетов

Финансово-бюджетный федерализм - это разделение полномочий между центральными органами власти, властями субъектов Федерации и органами местного самоуправления в области финансов и бюджетной сфере.

Бюджетный федерализм реализуется в ходе бюджетного процесса и базируется на след. принципах:

1.законодательное разграничение полномочий по расходам между органами власти всех уровней управления;

2.обеспечение соответствующих органов власти необходимыми финансовыми ресурсами для выполнения ими возложенных функций;

3.обеспечение вертикального и горизонтального выравнивания доходов всех звеньев бюджетной системы;

4.наличие единых для всех звеньев бюджетной системы формализованных и всех понятных методов регулирования бюджетов;

5.самостоятельность и равноправие каждого бюджета, входящего в бюджетную систему, которые выражаются в самостоятельности бюджетного процесса в определении направлений использования бюджетных средств.

Во всех государствах с федеративным устройством можно выделить три основные проблемы, требующие принятия компромиссных решений в области финансов:

1.определение состава расходных полномочий и распределение их между бюджетами разных уровней;

2.определение источников поступления денежных средств в бюджеты разных уровней;

3. взаимодействие между бюджетами разного уровня при организации трансфертов.

Бюджетная ссуда – средства бюджета, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основе на срок не более 6 месяцев в пределах бюджетного года.

26. Сущность,функции и принципы организации финансов предприятий

Финансы предприятий – это система экономических отношений, связанных с формированием и использованием денежных фондов и накоплений на общегосударственные цели, финансирование затрат самих предприятий.

Наиболее полно сущность финансов проявляется в их функциях: распределительной и контрольной.

Посредством распределительной функции осуществляются: распределение общественного продукта, валового дохода, прибыли, остающейся в распоряжении предприятия; распределение и формирование целевых денежных фондов, основных и оборотных средств, амортизационного фонда. Как известно, этот процесс происходит путем получения предприятием денежной выручки за реализованную продукцию (работы, услуги) и использование ее на возмещение израсходованных средств производства, образование дохода.

Контрольная функция финансов предприятий проявляется в контроле за обоснованностью формирования доходов, за затратами предприятия, рациональным использованием денежных фондов, уплатой налогов в бюджет и отчислениями во внебюджетные социальные фонды. Финансовый контроль осуществляется в процессе использования денежных фондов по целевому назначению.

К основным принципам организации финансов коммерческих предприятий (организаций) относятся:

Самоокупаемость – принцип финансово-хозяйственной деятельности, при котором расходы предприятия полностью покрываются собственными доходами, при этом предполагается полное возмещение текущих затрат, связанных с производством и реализацией продукции и получение прибыли. Самофинансирование – принцип осуществления финансово-хозяйственной деятельности предприятия, при котором не только текущие расходы, но и капитальные вложения, а также финансирование социально-экономического развития предприятия и расходы будущих периодов обеспечиваются за счет собственных источников финансирования. Принцип материальной заинтересованности в результатах коммерческой деятельности на предприятии проявляется в получении прибыли как источника материального поощрения. Экономическая ответственность предприятия определяется установленной в законодательном порядке системой финансовых санкций за невыполнение обязательств перед бюджетом, целевыми фондами и другими предприятиями, банками. Важным принципом организации финансов коммерческих предприятий является сочетание финансового планирования и коммерческого расчета.