56, Предупреждение профессиональной и рецидивной преступности.

В воздействии на профессиональную преступность можно выделить два главных направления:

1) общесоциальные меры;

2) специальные меры.

1. Популярность той или иной профессии определяется социальной ситу­ацией в стране. Не является исключением и криминальный профессиона­лизм. К основным общесоциальным мерам разрушающего воздействия на профессиональную преступность относятся:

- оздоровление социально-экономической ситуации в стране - создание условий, при которых постепенно будет разрушаться криминальный рацио­нализм бытия;

- обеспечение людям права на труд и права получать адекватную оплату труда, которая позволит создать каждому человеку нормальные условия жизни;

- формирование здоровой идеологии, повышение авторитета властных структур, возрождение доверия народа к власти и уважения к государствен­ным деятелям;

- укрепление системы социального контроля;

- возрождение отечественной системы правового воспитания, совершен­ствование практики школьного и семейного воспитания, профилактика пре­ступности несовершеннолетних.

2. Специальные меры направлены на разрушение преступного мира и кри­минальных традиций, на пресечение профессиональной преступной деятель­ности, задержание преступников, лишение их возможности продолжать пре­ступную карьеру.

К числу специальных мер относятся:

1. Повышение эффективности деятельности правоохранительных орга­нов, узкая специализация работников уголовного розыска, адекватная кри­минальной специализации, противопоставление их профессионализма пре­ступному профессионализму, повышение их технической оснащенности.

2. Реформирование уголовно-исполнительной системы.

3. Совершенствование уголовного законодательства: усиление уголовной ответственности за профессиональную преступную деятельность.

4. Изменение уголовно-процессуальной процедуры сбора и закрепления доказательств в плане расширения возможностей трансформации оперативной информации в доказательственную базу.

5. Принятие законодательства, которое существенно уменьшало бы возможность воспользоваться преступными доходами.

Можно выделить основные на­правления профилактики рецидивной пеступности: совершенствование воспитательной работы, формирование умений противостоять негативному влиянию криминальных типов и криминогенной ситуации, развенчание криминальной романтики, искоренение факторов криминального рационализма бытия, последователь­ное уменьшение безнаказанности правонарушителей и преступников, забота о здоровье нации и своевременное выявление лиц с психическими аномали­ями, оказание им медицинской помощи и установление социального патро­нажа, забота о лицах, освобожденных из мест лишения свободы.

57. Понятие организованной преступности и история ее появления в России.

Организован­ная преступность - это сложная система организованных преступных фор­мирований с их широкомасштабной преступной деятельностью и созданием для такой деятельности наиболее благоприятных условий.

+тетрадь

58. Основные признаки и уровни организованной преступности.

Тетрадь

59. Причины и условия существования организованной преступности.

Тетрадь

60. Связь организованной преступности и коррупции.

Тетрадь

61. Связь организованной преступности и наркотизма.

-\-\-\-\-\-\

62. Основные направления предупреждения организованной преступности.

Борьба с организованной преступностью предполагает разработку и реализацию комплекса специальных

общеорганизационных, предупредительных и правоохранительных мер.

Среди них важное место призваны занимать уголовноправовые, уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, фискально-финансовые, оперативно-розыскные меры, основанные на общем анализе криминальной ситуации, ее прогнозе:

- выработка концептуальной и понятийной характеристики этой преступности и борьбы с ней в современный период;

- специализация кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и их подготовка;

- знание реального состояния и тенденций оргпреступности, обоснованные прогнозные оценки.

Необходимо учитывать специфику этого вида преступности (широкомасштабная коллективная преступная деятельность, опора на значительные средства, добытые преступным путем).

Общесоциальной основой предупреждения оргпреступности и максимального ограничения возможностей для ее функционирования и воспроизводства является преодоление кризисных явлений в экономике, политике, в общественной идеологии и психологии, социальной сфере, правоохранительной деятельности.

Необходимо издание законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию преступных доходов, о государственном финансовом контроле.

Меры противодействия оргпреступностм и коррупции:

- подготовка правовых актов о мерах обеспечения безопасности лиц, оказывающих негласную помощь в борь-

бе с организованной преступностью;

- разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных преступных групп

и коррумпированных должностных лиц в «денежных» отраслях;

- проведение мероприятий, препятствующих проникновению организованной преступности в органы государственной власти, в том числе правоохранительные органы;

- проведение конференций, семинаров по проблемам совершенствования борьбы с организованной преступностью;

- проверки соблюдения законности в деятельности охранно-сыскных предприятий;

- проверки соблюдения банками порядка кредитования негосударственных структур.

Профилактика организованных преступлений является одним из ведущих направлений международного сотрудничества России в сфере борьбы с преступностью (участие в работе Интерпола, взаимодействие в рамках СНГ — участие в разработке межгосударственных документов направленных на борьбу с преступностью, обмен оперативной, справочной информацией, содействие в розыске и изобличении организованных преступных групп и т. п.).

63. Понятие семейно-бытового преступления.

64. Криминологическая характеристика распространенных семейно-бытовых преступлений.

65. Предупреждение преступлений, совершаемых в сфере семенно-бытовых отношений.

66. Криминологическая характеристика неосторожных преступлений.

Преступлением, совершенным по неосторож­ности, признается деяние, совершенное по лег­комыслию или небрежности.

Все неосторожные преступления можно разде­лить на две больших группы в зависимости от то­го, связаны они с эксплуатацией техники или нет.

В.Е. Эминов классифицирует неосторожные преступления по четырем группам:

- преступления, совершаемые по неосторож­ности в быту (без использования технических Средств);

- преступления, совершаемые по неосторожно­сти в сфере взаимодействия человека с техникой;

- преступления, совершаемые по неосторож­ности в сфере профессиональной деятельности, не связанной с использованием управленческих функций или технических средств;

- преступления, совершаемые по неосторож­ности в сфере осуществления должностных (уп­равленческих) функций.

Наибольший ущерб причиняют неосторожные преступления, относящи­еся к разряду техногенных катастроф (аварии на электростанциях, взрывы и пожары на складах взрывоопасных и токсических веществ, авиакатастрофы, аварии на атомных подводных лодках и т.п.). Некоторые из них по масшта­бам отрицательных последствий сопоставимы со стихийными бедствиями.

Особенностью личности неосторожного преступника является более низкая степень его общественной опасности по сравнению с умышленным. В генезисе неосторожного преступления всегда лежит та или иная ошибка субъекта.

Неумение прогнозировать возможные отрицательные последствия своих действий, отсутствие жизненного и профессионального опыта - характерная черта личности неосторожного преступника.

В зависимости от характера отрицательных качеств, лежащих в основе мотивации данных преступлений, можно выделить несколько типов неосто­рожных преступников:

1. Личность неподготовленная:

- в плане знания общих и специальных правил безопасности;

- в техническом отношении (отсутствие навыков обращения с техникой или оружием);

- в умении быстро и правильно оценивать критические ситуации, прини­мать рациональные решения - выходить из таких ситуаций с наименьшими потерями.

2. Личность легкомысленная (с низкими прогностическими способностями):

- отсутствует навык предвидения всех возможных последствий своих действий (в том числе отдаленных);

- отсутствует чувство осторожности, непонимание сущности источника повышенной опасности, субъективное преувеличение своих способностей предотвращения возможных отрицательных последствий тех или иных пра­вонарушений.

3. Личность с психофизиологическими аномалиями (недостатки зрения, замедленная реакция и т.п.).

4. Личность с функциональными (временными) отклонениями от нормы психофизического состояния (переутомление, болезнь, ослепление фарами встречного автомобиля и т.п.).

5. Личность нравственно ущербная (безразличное отношение к возмож­ным последствиям - психическое отношение к деянию и последствиям, по­граничное с косвенным умыслом).

К общесоциальным факторам, детерминирующим неосторожную пре­ступность, относятся:

- научно-технический прогресс, характеризующийся ростом числа транс­портных средств, усложнением технологических процессов, неуклонным рас­ширением использования техники на производстве и в быту;

- негативные социально-политические процессы в России, обусловлива­ющие ослабление контрольных функций государства и общества, коррумпи­рованность инспекционных органов;

- экономический кризис, обусловливающий недостатки материальных средств для разработки и серийного производства безопасных видов техники, ухудшение ремонтно-эксплуатационной базы, уменьшение возможностей обеспечения исправного состояния технических средств, снижение уровня подготовки специалистов, затрудняющие поддержание профессионального мастерства на высоком уровне;

- негативные культурные тенденции, экспансия худших вариантов зару­бежных культурных стандартов, проявляющиеся в чрезмерном раскрепоще­нии человека, восприятии свободы и демократии как вседозволенности, обусловившие появление социальных групп, отрицающих необходимость со­блюдения правил безопасности (рокеры, байкеры и т.п.).

Б.А. Куринов выделяет следующие группы условий, способствующих не­осторожным преступлениям:

- технические (неисправность и конструктивные недостатки технических средств и механизмов);

- организационно-управленческие (недостатки в отборе и подготовке специалистов, ненадлежащий контроль за их деятельностью, нарушение тех­нологического режима);

- организационно-правовые (неполнота нормативной регламентации различных видов деятельности, связанной с использованием источников по­вышенной опасности).

Причины неосторожных преступлений можно классифицировать на сле­дующие группы:

1) связанные с субъектом преступления;

2) связанные с источником повышенной опасности (неисправность техники, недоброкачественность боеприпасов и т.п.);

3) связанные с деятельностью третьих лиц (пешеходов и т.п.);

4) связанные с состоянием окружающей среды (состояние дорог, дождь,

туман и т.п.);

5) связанные с недостатками контроля со стороны должностных лиц (при допуске к технике и в процессе ее эксплуатации);

6) связанные с недостатками обеспечения сложной деятельности (недостаточная детализация правил безопасности в инструкциях, непринятие мер для обеспечения отдыха водителей, недостатки подготовки техники, отсутствие контроля качества боеприпасов и т.д.);

7) связанные с недостатками организации деятельности (дефекты регулировки дорожного движения, отсутствие или неисправность светофоров, от­сутствие или неудачное расположение дорожных знаков, отсутствие дорожной разметки и т.п.).