19.Принципы воздействия на преступность.

Принципы – основополагающие начала, на основании которых строится система взаимоотношений. Принципы разрушающего воздействия на преступность – совокупность определенных требований к организации деятельности, которые позволят выработать оптимальную стратегию поступательного уменьшения общественной опасности преступности: Принципы разрушающего воздействия на преступность: 1) принцип системности – воздействие на преступность должно быть системным, влиять на все ее составляющие, но в то же время в зависимости от конкретного элемента преступности, конкретного вида преступления адекватным должно быть и само воздействие; 2) принцип адекватного обеспечения – нормальное функционирование системы разрушающего воздействия на преступность не может быть без соответствующих видов обеспечения ее деятельности: материального, организационного, интеллектуального, морального, профессионального; 3) принцип развития – воздействие на преступность, используемые ею способы, меры, средства должны развиваться и эволюционировать вместе с преступностью; 4) принцип участия всех членов общества – лишь при полной поддержке всеми членами общества отрицания преступности, участия в разрушающем воздействии на преступность, возможно достичь положительного результата; 5) принцип гуманизма – при использовании способов воздействия на преступность всегда центральным вопросом должно стоять гуманное отношение к лицам, нарушившим закон, профилактическое воздействие начинается с наиболее щадящих мер, и лишь при их недостаточности осуществляется переход к более интенсивному воздействию.

20.Структура воздействия на преступность (характеристика элементов структуры воздействия).

Структура воздействия на преступность – совокупность упорядоченных элементов: 1) субъект (явление воздействующее);

2) объект (явление, на которое оказывается воздействие); 3) способ воздействия;

4) цель воздействия.

Субъект воздействия на преступность – лицо, государственный орган, общество, которые способны оказать воздействие на преступность и заинтересованы в результатах воздействия. Виды субъектов воздействия на преступность: 1) по характеру организации:

а) государственный – МВД;

б) негосударственный – добровольная дружина, общественный фонд борьбы с наркоманией и пр.

2) по специализации:

а) специальные субъекты – милиция, прокуратура;

б) универсальные субъекты (одной из функций является воздействие на преступность) – школа;

в) неспециальные (воздействуют на преступность косвенно, но существенно) – средства массовой информации. Объект антикриминального воздействия – общественно опасная деятельность как совокупность совершаемых в определенный момент преступных деяний; состоит из след. элементов: 1) процесс совершения преступления;

2) готовность совершить преступление;

3) причины формирования криминальной готовности.

Способы воздействия на преступность: воспитание, социальный контроль, обеспечение удовлетворенности людей, изоляция лиц, представляющих общественную опасность, защита и самозащита объекта преступного посягательства. 21.Меры воздействия на преступность (понятие, классификация по содержанию, по масштабам, по ориентированности на перспективу, их характеристика).

Глобальные методы воздействия на преступность: — воспитание; — обеспечение удовлетворенности людей; — социальный контроль; — изоляция лиц, представляющих общественную опасность; — защита и самозащита объекта (предмета) преступного по¬сягательства (воспрепятствование наступлению тяжких послед¬ствий в результате нарушения правил безопасности). Под воспитанием имеется в виду процесс управляемой со¬циализации (процесс передачи социального опыта и организации личного опыта). Социальными инструментами воспитания вы¬ступают семья, школа, община, религия, идеология, культура, право (установление и реализация ответственности), средства массовой информации, исправительные структуры для правона¬рушителей и центры коррекции для лиц, имеющих психофизи¬ологические аномалии. Обеспечение удовлетворенности граждан достигается, с одной стороны, формированием низких стандартов материального потребления и стереотипов высокой духовности, с другой — повышением уровня удовлетворения материальных и духовных потребностей. Мировая история показывает, что наибольшую неудовлетворенность людей вызывает социальное неравенство и несправедливость, поэтому уже в древности справедливое госу-дарственное устройство и сглаживание социальных противоречий стали рассматриваться как один из основных способов обеспе¬чения удовлетворенности населения. Практика социального ре-форматорства и социальных революций выступает инструментом решения этой проблемы (если реформы шли слишком медленно либо в неверном направлении, это обычно сначала вызывало рост преступности, а затем социальный взрыв). Социальный контроль, будучи одной из форм воспитания, одновременно выступает как метод пресечения антисоциального поведения и отправной пункт привлечения правонарушителей к ответственности. Социальный контроль осуществляется самыми разными субъектами: семьей, воспитательными учреждениями, общиной, правоохранительными органами и т. д. Изоляция (и даже физическое устранение) лиц, признанных общественно опасными в связи с совершением ими преступления, выполняет одновременно функции угрозы и лишения возмож¬ности причинять вред обществу

22.Цели воздействия на преступность (понятие, диапазон целей, пороговые состояния преступности, цели декларируемые и реальные, цель как результат и как параметры деятельности, проблема объективности показателей достижения цели).

Цель — идеальная модель (характеристика) того или иного феномена.

Рациональные цели разрушающего воздействия на преступ­ность находятся в диапазоне между полным уничтожением пре­ступности и уменьшением темпов ее роста, улучшением струк­туры.

Теоретически в качестве цели воздействия на преступность можно моделировать любые параметры криминального феномена. В политической деятельности обычно в качестве целей рассмат­ривают преодоление неких пороговых параметров, преступности (когда количественные изменения трансформируются в ощутимые качественные перемены). Такими пороговыми параметрами пре­ступности являются:

— социально неприемлемый уровень преступности (вызываю­щий социальный кризис, смещение государственных руководи­телей, революционный переворот, утрату государственной само­стоятельности);

— рациональный уровень (не подрывающий государственной и общественной стабильности, обеспечивающий нормальное функционирование социального организма в целом и отдельных областей социальной жизни);

— социально приемлемые параметры (когда люди субъективно перестают воспринимать преступность как закономерность — перестают пользоваться замками, устанавливают стеклянные входные двери, не боятся ночных улиц, отпускают детей из дому одних, верят честному слову и т. п.);

— практически полное искоренение преступности. Применительно к политическим деятелям целесообразно вы­делять цели декларируемые и цели, к достижению которых реально стремятся. Цели могут выражать осознанные потребности общества, а могут лишь выполнять функцию инструмента по­литической борьбы. Для завоевания политического авторитета могут декларироваться самые радужные цели (например, боль­шевики в 1917 году гарантировали полное уничтожение пре­ступности, аналогичные обещания давали в ходе предвыборной кампании многие претенденты на пост президента Чечни в 1996 году). Реально же задачи политиков, пришедших к власти, редко выходят за рамки преодоления первого порога — избавления общества от кризисного состояния преступности и удержания криминала от скатывания к этому уровню.