1. Экономическое развитие. Как было изложено выше, по мере индустриализации страны начинается переход от быстрого роста населения к более медленному нулевому приросту и даже к сокращению численности населения (например, в Германии и Венгрии происходит сокращение численности населения, и по прогнозам, если ничего не изменится, это будет продолжаться в течении 60 лет) . Этот процесс называется демографическим переходом.

2. Контроль рождаемости (планирование семьи) основан на просвещении и медицинском обслуживании граждан, что позволят супругам решить сколько и когда иметь детей. Такие программы варьируют в зависимости от культурных традиций. Большинство из них обеспечивают информацией о контроле рождаемости, кормлении грудью, дородовом уходе за беременной женщиной, о противозачаточных средствах.

3. Социально- экономические изменения. Это прежде всего экономические стимулы – вознаграждения и штрафы для поощрения сокращения рождаемости, а также изменение роли женщины.

Наиболее оптимальный вариант – сочетание первых двух подходов, если же результат незначительный, то необходимо применять и третий подход.

В России с начала 1990-х г.г. наблюдается резкий рост смертности (в 2 раза выше, чем в развитых странах) и снижение рождаемости. Статистика середины 90-х г.г. свидетельствует об ухудшении количественных и качественных характеристик населения.Более 40% школьников страдают хроническими заболеваниями. В развитых странах продолжительность жизни женщин 78 лет, мужчин 70 лет. Соответствующие пропорции характерны для развивающихся стран, но продолжительность жизни в них значительно меньше. По данным 90хх г.г. средняя продолжительность жизни мужчин-россиян – 60 лет. В 80-90х г.г. процесс постарения населения в развитых странах поставил большие проблемы перед государственной политикой, т.к. государственные расходы на содержание перстарелых значительно увеличились. Аналогичные проблемы характерны и для россии. В большинстве ее регионов социально-экономические условия значительно хуже, чем в других развитых старнах. Уровень смерности превышает уровень рождаемости.

9. Территориальное планирование природопользования.

Важная особенность экологических проблем - их ярко выраженный региональный характер. Это является следствием неравномерного размещения природных ресурсов и территори­ального разделения труда. В каждом регионе в связи с деятель­ностью находящихся там предприятий формируются экологиче­ские проблемы. В современных условиях одним из направлений улучше­ния экологической ситуации является усиление региональной активности. Она формируется в результате передачи центром ре­гионам своих полномочий в регулировании использования при­родных ресурсов, а также ответственности за уровень и качество жизни населения.

Роль региональных структур состоит в координации при­родоохранной деятельности всех предприятий в целях улучше­ний состояния окружающей среды. Региональные органы на ос­нове всестороннего анализа должны выбрать приоритетные на­правления в природоохранной деятельности и создавать условия для комплексного решения экологических проблем. Только объ­единив усилия региона и всех предприятий, можно добиться улучшения состояния окружающей среды.

Особенности территориального планирования состоят в следующем:

1. При планировании природопользования в регионе не­обходимо учитывать специфичность территориальных проблем.

2. Необходима увязка интересов предприятий, имеющих различную форму собственности, принадлежащих различным ведомствам, министерствам и отраслям.

3. Следует учитывать региональные особенности в изме­нении состояния окружающей среды (интенсивность процессов самоочищения в воде, почве, особенности климата, характер миграции загрязняющих веществ).

4. Планы должны составляться с обязательным учетом собственных возможностей региона в решении экологических проблем.

Основные направления планирования природопользования в регионе:

• планирование проведения эколого-экономической оценки природно-ресурсного потенциала региона;

• планирование использования, воспроизводства природных ресурсов и охраны окружающей среды на основе координации интересов природопользователей, расположенных на террито­рии региона;

• планирование проведения мероприятий регионального уровня по улучшению водоснабжения населения, складирова­нию, утилизации и переработке бытовых и производственных отходов, рациональному использованию земель, озеленению го­родских территорий;

• планирование финансовых вложений в соответствии с при­оритетными направлениями - предотвращение загрязнения ок­ружающей среды и восстановление природных объектов;

• планирование демографической ситуации, территориаль­ного размещения населения и определение потребности в при­родных ресурсах, свойствах и качествах природных ресурсов;

• планирование проведения мероприятий в соответствии с заключенными договорами о межрегиональном и межгосудар­ственном сотрудничестве;

• планирование подготовки и переподготовки кадров, раз­витие экологической культуры и традиций.

Целевые комплексные экологические программы (ЦКЭП) - увязанный по ресурсам, срокам и исполнителям ком­плекс экологических, экономических, технических, организаци­онных и исследовательских мероприятий, направленных на улучшение состояния окружающей среды. Они предназначены для ре­шения наиболее важных территориальных экологических про­блем. В разработке и реали­зации ЦКЭП принимают участие административные государст­венные структуры, промышленные предприятия, находящиеся на территории региона, организации, осуществляющие управление природопользованием, научно-исследовательские и проектные институты. Объединение и координация их действий в рамках одной программы позволяет более эффективно решать природо­охранные проблемы региона.

Основные принципы разработки ЦКЭП: приоритетность региональных экологических проблем, комплексность, экономи­ческая заинтересованность, этапность и законодательная обеспе­ченность.

Под приоритетностью региональных экологических про­блем подразумевается, что решение региональных экологиче­ских проблем - более важный вопрос, чем экономические инте­ресы предприятий, министерств и ведомств.

Комплексность предполагает использование в решении природоохранных проблем технических, технологических, эко­номических, социальных и правовых методов.

Принцип экономической заинтересованности состоит в широком применении способов экономического принуждения и стимулирования перехода к рациональному природопользо­ванию.

Этапность предполагает постепенное приведение показа­телей состояния окружающей среды, технологических и техни­ческих параметров в соответствие с природоохранными требо­ваниями.

Законодательное обеспечение - это разработка норматив­ных и правовых документов, использование которых обеспечи­вает реализацию ЦКЭП.

В программе необходимо выделять блок директивно-кон­трольных заданий и блок целевых программ и проектов. Первый представляет собой перечень заданий природопользователям по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов. В нем по каждому объекту поэтапно устанавливаются объемы и виды выбросов, сбросов, отходов, обеспечивающих снижение воздействия на окружающую среду. Второй блок представляет собой набор целевых программ и проектов для ре­гионов и отдельных предприятий, проведение которых обеспе­чивает выполнение директивно-контрольных заданий. Про­граммы, включенные во второй блок, могут предусматривать решение следующих вопросов:

защита атмосферного бассейна от выбросов промышлен­ных предприятий и автотранспорта;

защита водных поверхностных и подземных источников от загрязнения;

обезвреживание и переработка токсических промышлен­ных и твердых бытовых отходов;

реабилитация загрязненных территорий;

экологизация сельского хозяйства;

организация производства экотехники;

энерго- и ресурсосбережение.