13.Монархия как форма правления.

Под Формой гос. правления понимают способ организации органов власти, их связь с населением и степень участия граждан в формировании формы государственной власти.

Выделяют следующие формы государственного правления:

1. Монархия

2. Республика

Монархия – это такой способ организации власти, при которой главой государства является одно лицо – монарх, занимающий пост главы государства в соответствии с принципом наследования пожизненно и не присущей юридической ответственности за свою деятельность.

Признаки монархии:

. Наличие единоличного главы государства

. Пользование властью пожизненно

. Наследственный порядок наследования власти

. Представительство в государствах, по усмотрению монарха

. Юридическая безответственность монарха

Виды монархии:

1. Ограниченная.

В ограниченных монархиях власть монарха ограничена выборным органом -

парламентом - либо особым правовым актом - конституцией. В большинстве

ограниченных монархиях налицо сочетание обоих способов ограничения власти

монарха - конституции и парламента. Но, например, Великобритания имеет

парламент и не имеет конституции в ее традиционном виде - в виде единого

писанного документа. Поэтому монархии, ограниченные таким образом, принято

именовать парламентарными. С одной стороны, сохранение в этих государствах

монархии - дань традиции, поскольку монарх выполняет в них чисто

номинальные, представительские функции, а власть в стране принадлежит

выборному органу - парламенту. С другой стороны, сохранение поста главы

государства в лице монарха является символом стабильности этих государств,

их уважение к историческому прошлому и собственной государственности.

2. Неограниченная (абсолютная)

В абсолютных монархиях вся полнота государственной власти -

законодательной, исполнительной и судебной сосредоточена в руках монарха

(примером такой монархии может служить Россия XVII - XVIII вв., Франция до

революции 1789 г и др.). Однако следует заметить, что абсолютные монархии -

категория исторически ограниченная. "Созданные как альтернатива феодальной

раздробленности и междоусобным войнам, абсолютные монархии, выполнив свою

историческую миссию, в большинстве стран мира либо видоизменились под

воздействием буржуазных преобразований в ограниченные, либо, в случае

неспособности к подобным преобразованиям, были уничтожены в результате

буржуазных революций, как это произошло в Австрии, России, Польше, Франции

и др."

12.Республика как форма правления.

Под Формой гос. правления понимают способ организации органов власти, их связь с населением и степень участия граждан в формировании формы государственной власти.

Выделяют следующие формы государственного правления:

1. Монархия

2. Республика

Республика – такая форма государственного правления, при которой главой государства является выборное лицо, осуществляющее эти полномочия в определённый срок и несущее юридическую ответственность за свою деятельность.

Признаки:

. Наличие единоличного или коллегиального правового государства

. Выборность на определенный срок главу государства и других органов

государственной власти.

. Ответственность главы государства в случаях предусмотренных законом

. Обязательное решение верховной власти для всех других государственных

органов

. Преимущественная защита граждан государства.

Виды республик:

1. Парламентская (ФРГ, Италия)

Основные черты:

- Президент избирается Парламентом или более широким органом, но не населением

- Правительство формируется Парламентом и несёт ответственность перед Парламентом

- Президент может распустить Парламент

2. Президентская (США, Бразилия)

Основные черты:

- Президент избирается всем населением

- Президент является главой исполнительной власти

- Президент формирует правительство

- Президент не может распустить парламент, а парламент не может уволить в отставку президента

- Президент может быть привлечён к ответственности

3) Смешанная (Франция, Россия)

Смешанная (полупрезидентская) республика характеризуется сочетанием основных черт обоих типов республиканской формы правления, а также новых, не известных ни одному из рассмот­ренных выше типов республики черт. В частности для республик смешанного типа правления ха­рактерно отсутствие прямой юридической связи между президентом и правительством. В ряде государств всенародно избранный президент, будучи главой государства, в формально-правовом смысле оказывается, отделен от руководства исполнительной влас­тью, которое Конституция страны возлагает на правительство (характерный пример — Россия). В этом случае Конституция может устанавливать принцип доверия нижней палаты парламен­та по отношению к формируемому президентом правительству. Одним из признаков, присущих исключительно республикам смешанного типа правления, является закрепленная в конститу­ции страны возможность роспуска парламента или его нижней палаты по инициативе президента (в случае возникновения непре­одолимого конфликта между органами исполнительной власти и парламентом одного уровня такое правомочие президента закреплено конституцией не только России, но и Франции). По Конституции Французской Республики 1958 г. Президент избирается гражданами и руководит правительством, что характерно для президентской республики. В то же время, назначаемое им правительство должно пользоваться доверием ниж­ней палаты Парламента - Национального собрания, что характерно для парламентарной республики. Вместе с тем президент может распускать Национальное собрание по своему усмотрению, что не характерно ни для той, ни для другой разновидности республи­канской формы правления.