Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
konechnyy_variant_khendmeyda.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
634.88 Кб
Скачать

57. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика в переходной экономике. Доходы и расходы российской бюджетной системы в переходный период. Принцип бюджетного федерализма.

Фискальная (бюджетно-налоговая) политика — система регулирования правительством экономики с помощью изменений государственных расходов, налогов и состояния государственного бюджета, с целью изменения реального объема производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста. Под принципами бюджетного федерализма понимают такое устройство бюджетной системы, при котором обеспечивается:

-самостоятельность бюджетов разных уровней. Самостоятельность бюджетов в данном случае означает:

1. закрепление за каждым уровнем власти собственных доходных источников и права самостоятельно определять направления расходования бюджетных средств в рамках действующего законодательства;

2. недопустимость изъятия дополнительно полученных доходов в вышестоящие бюджеты;

3. компенсацию расходов, возникающих в результате решений, принятых вышестоящими органами государственной власти и управления, бюджетам.

-разграничение расходных обязательств между органами государственной власти и управления различных уровней;

-соответствие объема расходных обязательств, возложенных на каждый уровень государственной власти и управления, доходным полномочиям;

-наличие формализованного механизма корректировки дисбаланса между расходными обязательствами и доходными полномочиями каждого уровня власти;

-наличие специальных процедур предотвращения и разрешения конфликтов между различными уровнями органов государственной власти и управления.

58. Необходимость включения российской экономики в мировое хозяйство как важный элемент создания рыночной экономики. «Закрытая» и «открытая» экономика.

Закрытая экономика - модель замкнутой экономической системы, ориентированной на исключительное использование собственных ресурсов и отказ от внешнеэкономических связей. Закрытый характер экономики усиливает глубокую отсталость, которая, в свою очередь, не позволяет им адаптироваться к структурным изменениям на мировых рынках. Открытая экономика - экономика страны, тесно связанная с мировым рынком, международным разделением труда. Выступает антиподом замкнутых (автаркических) систем. Степень открытости характеризуется такими показателями, как: отношение экспорта и импорта к ВВП; движение капитала за границу и из-за границы; обратимость валюты; участие в международных экономических организациях. Различают полную и частичную открытость экономики. Полная свойственна развитым, конкурентоспособным экономическим системам, частичная — экономике переходного периода. Необходимость включения российской экономики в мировое хоз-во обусловлено преимуществами открытой экономикиПреимуществами открытой экономики являются:углубление специализации и кооперации производства;

рациональное распределение ресурсов в зависимости от степени эффективности; распространение мирового опыта через систему международных экономических отношений;рост конкуренции между отечественными производителями, стимулируемый конкуренцией на мировом рынке.

Открытая экономика предполагает разумную доступность внутреннего рынка для притока иностранного капитала, товаров, технологий, информации, рабочей силы.