4. Динамика и товарная структура внешней торговли России.

С 1992 г. по 2002 г. оборот внеш торговли Р вырос в 2 раза. С 92 г. весь учет ведется в долларах и экспорт, и импорт. Сейчас имеются сложности, т.к. имеются и доллары, и евро (35% евро).

Непрерывный рост внеш торговли России наблюдался до 1997 г.

В 98-99 гг. произошло снижение товарооборота в результате резкой девальвации рубля и падения мировых цен на нефть.

Далее внешнеторг оборот растет, т.к. растут цены на нефть.

Импорт в 98 г. стал слишком дорогим в результате резкой девальвации рубля. Вместо ввоза товаров начался ввоз капитала. Необходимо было ввести оборудование и торговые знаки. Произошло импортозамещение, вызванное волной патриотизма – “Наше лучше”. Напитки, йогурты Данон и многие продукты сейчас производятся в Р. Если в 90-х гг. гонялись за торговыми марками, то сейчас за товарами рос производства.

С 2000-го года импорт сова стал расти. Сальдо внешней торговли всегда было положительным.

В наст время 50% валютной выручки подлежит обязательной продаже. Излишнее укрепление рубля для Р не выгодно, т.к. российские товары становятся дороже на мир рынке.

5. Тарифное регулирование вэд

В России гос регулирование ВЭД задействованы все общепринятые методы тарифного регулирования и нетарифные ограничения, принятые в мировой практике.

Особенности (для нашей страны):

1. таможенные пошлины играют слишком большую роль для гос-ва, чем в др. странах;

2. нетарифные ограничения развиты очень слабо, имеются только попытки задействовать их в полной мере.

С 93 г. все товары подлежат таможенному оформлению. Таможенные органы выполняют фискальные (взимание тамож пошлин и сборов), контрольные и правоохранительные функции.

В отличие от развитых стран наибольшее значение для Р имеет фискальная функция. Для др. стран таможня – это инструмент регулирования. Для Р – это главный источник дохода.

В бюджете 2003 г. 15% составляли доходы от вывозных пошлин, в то время как в др. странах вывоз пошлины вообще отсутствуют или очень незначительны, т.к. они удорожают товар. 10% составили доп налоги на импорт (НДС и акцизы). Т.о. 25% дохода федерального бюджета приходится на внешнеторговую деятельность России.

Действуют 3 вида пошлин:

1. Адвалорные (ad valorem - “по стоимости”). В процентах от таможенной стоимости.

2. Специфические (твердые). В евро за единицу продукции или за единицу технической характеристики.

3. Комбинированные, или смешанные.

Причем удельный вес адвалорных пошлин уменьшается, а спец увеличивается. Спец пошлины не зависят от стоимости товара и тем самым увеличивают сбор.

Общий уровень тамож пошлин снижен с 1 января 2001 г. с 15% до 10-11%. А нужно снизить еще до 5% (до уровня стран ВТО).

С 1 янв 2002 г. действует 3-ий по счету таможенный тариф. Там тариф утверждается правительством РФ.

Там тариф включает:

1. код товара по товарной номенклатуре РФ;

2. название товара и ставку тамож пошлины на 97 групп ввозимых товаров.

Там пошлины должны периодически меняться.

Характерные особенности 3-го тарифа:

1. имеет место общее снижение пошлин (в среднем 10,7%), но и они все равно в 2,5 раза выше, чем для членов ВТО;

2. произведена унификация ставок по группам товаров. Сейчас имеют место 4 адвалорные ставки 5, 10, 15 и 20%.

3. максимальная адвалорная ставка – 30% - установлена только для двух товаров: сахара и табака. Имеет место особое обложение автомобилей.

4. снижены пошлины на технологическое оборудование для удешевления ввоза оборудования, полуфабрикатов и комплектующих изделий, которые не производятся в России.

Ввозные пошлины.

Первое время, 1992 г, импортных пошлин не было вообще. Для потребителя это хорошо, но неконкурентоспособные предприятия не выдержали конкуренции и закрылись. Импортные пошлины ухудшают общее благосостояние, т.к. удорожают не только импортные товары, но и российские товары (потому что производитель не будет продавать по более низким ценам).

Порядок формирования и применения тамож тарифа, правило обложения пошлинами товаров, пересекающих таможенную границу РФ, определяется законом РФ О таможенном тарифе с 1 июля 1993 г. Согласно этому закону к ввозимым товарам применяются также специальные виды таможенных пошлин:

1. антидемпинговые и компенсационные, применяемые для защиты национального производства от импорта товаров по неоправданно заниженным ценам (низким) демпинговым ценам или произведенные с использованием гос субсидирования;

2. преференциальные пошлины (льготные) используются при неоходимости поощрения импорта в страну каких-либо товаров;

3. сезонные для защиты национального сельского хозяйства в определ периоды с/х года.

Особенности для Р: все они почти не применяются на практике, хотя нормативная база уже есть. Все эти пошлины требуют специального расследования.

Вывозные пошлины.

Вывозных пошлин в др. странах не существует, т.к. они удорожают товар, но в России это источник дохода. Доход от вывозных пошлин в 2,6 раза выше доходов от ввозных пошлин.

Преобладают специфические вывоз пошлины в евро за единицу.

Главные товары, облагаемые экспортными пошлинами – это нефть и нефтепродукты. Это осн экспорт, внутр цены намного ниже цен внеш рынка, поэтому есть опасность ускоренного вывоза нефти. Поэтому кажд два месяца эти пошлины пересматриваются в зависимости от цены на нефть на мир рынке.

Вывозные пошлины широко использовались и были очень высокими в 92-96 гг. В 92-93 гг. адвалорные пошлины составляли 70 % на растительное масло и сахар; специфические 80 тыс. экю за 1 тонну серебряной руды. Затем их отменили и вновь ввели после августа 98 года.

Экспортные пошлины взимаются с цветных металлов, кроме алюминия. Когда цены на них в мире снизились, то российские металлурги добились снижения экспортных пошлин с 5 до 3%.

Методы гос регулирования ВЭД в России.

Они разделяются на эк и неэк.

Методы гос регулирования ВЭД:

1. экономические

   1. таможенное тарифное регулирование

- адвалорные

- специфические

- комбинированные

специальные/особые

- антидемпинговые

- компенсационные

- преференциальные

- сезонные

2. внутренние налогообложение

- акциз и НДС

3. регулирование курса национальной ден валюты

1. не экономические

   1. количественные ограничения (квоты)

- глобальные

- сезонные

- добровольные

2. лицензирование

3. сертификация

- с/т в соответствия/качества и происхождения

4. тех нормы и стандарты