39. Контроль и надзор по безопасности труда

ГосГорТехНадзор (осн. функции)

1.контроль за состоянием безопасности труда на предприятиях, организациях, учреждениях вне зависимости от форм собственности

2. контроль за проведением расследования несчастных случаев и сбор статистических данных по травматизму

3. контроль и обучение безопасности проведения работ с повышенной степенью опасности (все виды горнодобывающих работ, со взрывчатоопасными веществами, скрышные работы- подъем грунта, работы, связанные с эксплуатацией дорожного, строительного и кранового оборудования, работы по эксплуатации и монтажу сосудов под давлением, по эксплуатации, проведению и монтажу электроустановок.

Эта организация имеет право на наложение материальной ответственности при обнаружении нарушения безопасности труда. Контролирует организацию обучения безопасности труда, в частности – инструктажей на предприятиях и в организациях. При необходимом техническом оборудовании осуществляет освидетельствование о состоянии опасного оборудования и аппаратуры (сосуды по давлением, электрооборудование). Сроки и правила проведения освидетельствования должны соответствовать техническим паспортам или соотв. правилам о безопасности. Согласно действующим правилам производится обучение безопасности труда.

ГосСанЭпидемНадзор –

надзор за санитарным и эпидемиологическим состоянием. В регионах – представители СЭС

Контролирует соблюдение санитарных и эпидемиологических требований в организациях, учреждениях, предприятиях или в среде обитания. Соблюдение требований согласно СанПинам микроклимата, освещенности, выполнение требований защиты от шума и вибрации, а также контроль состояния уровня вредных выбросов и пыли в рабочей зоне или в окр. среду и соответствие нормам.

ГосПожНадзор (включен в МЧС)

Контроль и надзор за состоянием пожарной взрывопожарной безопасности, разработка нормативной документации, быстрейшая и эффективная ликвидация взрыва или пожара, разработка систем и контроль систем пожарной сигнализации, оповещение о пожаре и систем оперативного тушения пожара

ГосАтомНадзор

занимается системой контроля безопасности атомной промышленности и энергетики

ГИБДД (ГАИ)

контроль за состоянием автомобилей и соблюдением правил безопасной дорожной среды

КотлоНадзор

в основном регионального или муниципального подчинения, занимается проблемами проектирования, эксплуатации, монтажа котловых систем и систем теплоснабжения (в частности - отопление)

40.Система управления охраной труда суот (учебники бжд).

Целью внедрения СУОТ является поддержание рабочих мест, производственной дисциплины, соблюдение требований охраны труда на уровне, полностью исключающем несчастные случаи и профессиональные заболевания.

Внедрение системы управления охраной труда должно сопровождать:

1) наличие и изучение нормативных документов, инструкций, санитарно-технических паспортов в подразделениях предприятия;

2) наличие стандарта предприятия с обязанностями всех лиц предприятия по ОТ;

3) наличие информационных показателей для участков, подразделений предприятия (оценка деятельности в области ОТ).

Управление охраной труда обеспечивается выполнением следующих функций:

• организация и координация работ в области охраны труда;

• планирование работ по ОТ;

• контроль за состоянием ОТ и функционированием СУОТ;

• стимулирование за работу в области ОТ.

Организация и координация работ в области охраны труда включает формирование органов управления охраной труда, установление обязанностей и порядка взаимодействия работающих. Кроме того, сюда относится принятие решений (приказы, распоряжения) по управлению, четкому распределению функций и обязанностей каждого руководителя, ИТР, каждой инженерной службы предприятия. Должно быть четко обозначено: кто, что и когда обязан делать (раздел “Охрана труда” в должностных обязанностях).

Планирование работ по ОТ должно включать определение заданий подразделениям и службам предприятия. Оно осуществляется на основе:

• перспективных (на несколько лет) - комплексных планов улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, являющихся частью планов экономического и социального развития предприятия;

• текущих (годовых) планов мероприятий по охране труда, включаемых в соглашения по охране труда для заключения коллективных договоров;

• оперативных (квартальных, месячных) планов по цехам и участкам.

Планы составляются на основании анализа санитарно-технического состояния условий труда на производственных участках, анализа травматизма, общей и профессиональной заболеваемости, предложений работников предприятия и контролирующих органов, а также по материалам аттестации и санитарно-технических паспортов рабочих мест.

Контроль за состоянием ОТ заключается в проверке состояния условий труда, в выявлении отклонений от требований ССБТ, норм и правил ОТ, в принятии эффективных мер по устранению недостатков. Для повышения действенности контроля и оценки состояния ОТ в системе управления ОТ используется специальные показатели по рабочим местам, цехам и предприятию в целом, которые отражаются на специальном стенде "Охрана труда". К такому показателю относится обобщенный коэффициент уровня охраны труда:

K = (К_сп + К_бу + К_впр)/3

где: К_сп - коэффициент уровня соблюдения правил ОТ работающими, это отношение числа работающих, соблюдающих правила, к общему числу работающих; К_бу - коэффициент безопасности участка , К_бу = Сумма(К_б /n) К_б - коэффициент безопасности единицы оборудования, т. е. отношение количества безопасных операций (показателей), выполняемых на оборудовании, к общему их количеству; n - количество единиц оборудования на участке; К_впр - коэффициент выполнения плановых работ по ОТ, это отношение фактически выполненных к предусмотренным на данный период мероприятиям, предписаниям.

Стимулирование за организацию работы по охране труда направлено на создание заинтересованности работающих в обеспеченности здоровых условиях труда на рабочих местах и на предприятии.

Большое значение для улучшения условий труда и снижения травматизма имеет пропаганда безопасных методов труда, обмен опытом работы, информацией, проведение лекций, бесед, докладов, показ кинофильмов, обеспечение плакатами и другими наглядными пособиями, а также оборудование кабинетов и уголков по ТО.

Важны и медико-профилактические мероприятия, санаторно-курортное обслуживание, организация отдыха трудящихся, физическая культура и спорт. Рабочие и служащие, занятые на тяжелых работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят медицинские осмотры при поступлении на работу и затем периодически.

Все рабочие места, цеха и участки обеспечиваются средствами первой медицинской помощи, пакетами.