- •Содержание
- •Раздел 1. Социально-экономический потенциал мо «Вельский муниципальный район» Архангельской области 5
- •Введение
- •Природно-климатические условия
- •Характеристики некоторых крупных рек района
- •Природный и исторический потенциал района
- •Демографическая ситуация и потенциал трудовых ресурсов
- •Основные демографические показатели
- •Удельный вес возрастных групп в общей численности населения по Вельскому району
- •Сравнительные показатели среднемесячной заработной платы и прожиточного минимума
- •Экономический потенциал района
- •Распределение организаций по видам экономической деятельности
- •Распределение организаций по формам собственности
- •Структура объема отгруженных товаров,
- •Объем отгруженных товаров обрабатывающих производств по крупным организациям и субъектам среднего предпринимательства
- •Объемы производства основных видов продукции,
- •Объемы производства основных видов продукции, производимой крупными и средними предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности
- •Объем отгруженных товаров в области производства и распределения электроэнергии, газа и воды по крупным организациям и субъектам среднего предпринимательства
- •Наличие скота в хозяйствах всех категорий
- •Объемы произведенной продукции животноводства хозяйствами всех категорий
- •Посевные площади и валовые сборы сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий
- •Наличие торговой сети «Вельский муниципальный район» (по состоянию на 1 января 2012 года)
- •Динамика розничного товарооборота и услуг общественного питания
- •Сводная дислокация предприятий общественного питания по состоянию на 01.01.2012г.
- •Количество предприятий бытового обслуживания
- •Динамика ввода жилых домов на территории района
- •Бюджетный и налоговый потенциал
- •Структура поступлений налоговых и неналоговых доходов
- •Инвестиционный климат
- •Источники финансирования инвестиций в основной капитал по крупным организациям и субъектам среднего предпринимательства
- •Управление муниципальным имуществом
- •Уровень развития базовой инфраструктуры
- •Характеристика по «Вельские электрические сети» филиала «Архэнерго» по Вельскому району:
- •Уровень развития социальной инфраструктуры
- •Сеть учреждений культуры мо «Вельский муниципальный район»
- •Показатели деятельности стационаров
- •Показатели деятельности дневных стационаров
- •Работа скорой медицинской помощи
- •Заболеваемость и смертность от злокачественных новообразований (на 100 000)
- •Жилищное хозяйство и инженерная инфраструктура
- •Жилфонд Вельского района,
- •Раздел 2
- •Динамика среднемесячной начисленной заработной платы работников
- •Прогноз среднемесячной начисленной заработной платы работников
- •Динамика среднего размера месячной пенсии по Вельскому району в сравнении с Архангельской областью в 2004- 2011 года
- •Численность постоянного населения
- •Прогноз по численности постоянного населения
- •Коэффициенты рождаемости
- •Младенческая смертность на 1000 детей, родившихся живыми, в 2004-2011 годах
- •Динамика заболеваемости туберкулезом и охват флюорографическим обследованием населения района в 2004-2011 годах
- •Система дошкольного образования
- •Количество школ основного общего образования,
- •Количество школ среднего (полного) общего образования,
- •Прогноз основных показателей развития сферы культуры
- •Инженерные сети мо «Вельский муниципальный район»
- •Показатели выбросов вредных веществ в атмосферу в 2006-2009 г. Г.
- •Показатели по водопотреблению и водоотведению в 2006 – 2009 годах
- •Показатели образования отходов производства и потребления
- •Прогноз основных показателей охраны окружающей среды на 2015-2025 годы
- •2.2. Обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста и создание потенциала для будущего развития
- •Заготовка древесины
- •Производство продукции (пиломатериалы)
- •Лесохозяйственные мероприятия на территории
- •Динамика производства пищевой продукции
- •Оборот розничной торговли в мо «Вельский муниципальный район» в 2007-2011 гг.
- •Объем платных услуг населению по Вельскому муниципальному району в 2007-2011 гг.
- •Количество экскурсантов и туристов, посетивших Вельский район с 2008-2011 г.Г.
- •Ввод в эксплуатацию жилья по мо «Вельский муниципальный район» в 2005-2011 гг.
- •Прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал
- •2.3. Сравнительный анализ конкурентных преимуществ и конкурентных недостатков мо «Вельский муниципальный район» Архангельской области swot-анализ
- •Раздел 3 Миссия Вельского района. Цели и приоритеты развития
- •«Вельск – южная столица Архангельской области»
- •Повышение инвестиционной привлекательности Вельского района и создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса на территории района.
- •Комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для разных категорий населения.
- •Создание межмуниципального центра медицины, культуры, образования, спорта.
- •Создание эффективной системы жкх
- •Развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
- •Программы стратегического плана
- •Перечень действующих программ, вошедших в стратегический план:
- •Предполагаемые к реализации проекты и мероприятия по приоритетным направлениям
- •Повышение инвестиционной привлекательности Вельского района и создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса на территории района.
- •Молодежная политика.
- •Развитие жилищного строительства.
- •Программа "Строительство ведомственного жилья сельскохозяйственными предприятиями и крупными крестьянскими хозяйствами Вельского района на 2012-2015 гг."
- •Создание межмуниципального центра медицины, культуры, образования, спорта.
- •Создание эффективной системы жкх
- •Развитие апк и перерабатывающей промышленности
- •Раздел 4 Сроки и этапы реализации стратегии
- •Раздел 5 Организация и формы взаимодействия власти, сообщества и бизнеса в процессе реализации стратегии
- •Раздел 6 Привлечение внешних средств в развитие социальной сферы
- •Раздел 7 Управление реализацией стратегического плана
- •Заключение
Прогнозируемый объем инвестиций в основной капитал
по Вельскому муниципальному району на 2015-2025 годы
Показатель |
2015 |
2020 |
2025 |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего, млн. руб. |
2 707,0 |
4 466,6 |
8 866,5 |
ДОРОЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
Сеть дорог в МО «Вельский муниципальный район» находится в не удовлетворительном состоянии. Ежегодно выполняется ямочный ремонт асфальтобетонного и грунтового покрытия в объемах доведенного лимита по нормативным документам Министерства промышленности, транспорта и связи Архангельской области.
Однако, в связи с возросшей интенсивностью на дорогах автотранспорта, увеличением нагрузки на ось большегрузных машин и ростом объемов грузопассажирских перевозок, дороги в районе не отвечают современным требованиям.
За 2011 год на благоустройство, ремонт и содержание дорог в Вельском муниципальном районе затрачено денежных средств в объеме 11,242 млн.руб. (1 кв.м мостов и км межпоселенческих дорог, внутрипоселенческих дорог).
Динамика денежных средств, затраченных МО «Вельским муниципальным районом» на содержание автодорог района. в тыс.руб.
-
2009г
2010г
2011г
2 943,055
5 487,801
11 242,119
Выполненный объем работ включает капитальный ремонт дорог, асфальтирование, ремонт тротуаров, ремонт ограждений, капитальный ремонт и содержание мостов. Кроме того, проведена вырубка молодой поросли и стрижка кустов вдоль дорог, работы по чистке придорожных канав, косметический ремонт автобусных остановок, нанесение разметки, установка искусственных неровностей.
Основные задачи:
сохранение существующей дорожной сети,
улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог и пропускной способности,
повышение безопасности дорожного движения.
В связи с возрождением регионального дорожного фонда в 2012 году, разработана и утверждена долгосрочная программа Архангельской области «Улучшение эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального значения за счет ремонта, капитального ремонта, и содержания (2012–2015 годы)». Приоритеты данной программы: автомобильные дороги
Архангельск– аэропорт «Талаги»
Усть-Вага– Ядриха
Исакогорка– Новодвинск – Холмогоры
Урень–Шарья–Никольск–Котлас и т.д.
2.3. Сравнительный анализ конкурентных преимуществ и конкурентных недостатков мо «Вельский муниципальный район» Архангельской области swot-анализ
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ Выгодное географическое положение; Развитая транспортная инфраструктура (М8, ж/д) Наличие: - богатейшего культурного потенциала (Вельск - исторический центр Поважья) - природных ресурсов - перерабатывающей промышленности и многопрофильного АПК - кадрового потенциала - газификации -развитой торговли -огромных запасов пресной воды; - высоких экономических показателей в сравнении с другими районами области
|
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ -сильная изношенность инженерных сетей ЖКХ -дефицит рабочих мест -ограниченная доступность дошкольного образования; -низкий уровень культуры населения -убыль и старение населения; -слаборазвитая досуговая инфраструктура - недостаточно развитая промышленность; -отсутствие массового жилищного строительства - коррупция -отсутствие цивилизованной утилизации бытовых отходов - низкий социально-экономический уровень жизни села; - административные барьеры; -отсутствие благоустройства в районном центре; -изношенность дорожной сети; -разрозненность бизнеса |
ВОЗМОЖНОСТИ Развитие: -въездного туризма -глубокой деревопереработки -коневодства (Госконюшня) -перерабатывающих производств (АПК) -санаторно-курортных услуг бальнеологического санатория «Сосновка» - заготовительной деятельности и создание предприятий переработки даров леса Объединение соседних районов в Вельскую волость Создание бизнес-инкубатора для малого бизнеса
|
УГРОЗЫ Низкий прирост населения Миграция населения (отток кадров в крупные города) Близость космодрома «Плесецкий» Ухудшение экологической ситуации; Строительство объездной дороги Распространение наркомании и алкоголизма Техногенные катастрофы Изменение федерального законодательства. (налоговый кодекс) Изменение климатических условий Социальная революция на фоне низкого уровня жизни. Развитый спортивный туризм в соседнем районе возможность лишения административной самостоятельности района
|
У Вельского района есть спектр возможных траекторий развития, различающихся такими интегральными характеристиками как демографические показатели, уровень и качество жизни населения, экологическая безопасность района. Таким образом, стратегическое развитие района может осуществиться в рамках нескольких прогнозных сценариев.
На данный момент прослеживаются два основных сценария развития района до 2025 года:
сценарий инерционного развития (следование складывающимся тенденциям);
сценарий развития активных действий.
При анализе и выборе одного из вариантов развития района были использованы основные критерии оценки: реалистичность, достигаемость, приоритет и ответственность власти, ресурсная обеспеченность, последствия реализации.
Сценарий 1 «Инерционный»
Вариант прогноза – инерционный – предполагает сохранение инерционной динамики развития, характеризующейся усилением негативных внешних факторов развития, сохранением существующего ресурсного потенциала в качестве базы социально-экономического роста и не предусматривает реализацию новых проектов и стратегий или предполагает реализацию лишь отдельных проектов. Для инерционного прогноза будет характерно сокращение численности населения в районе и, как следствие, уменьшение экономически активного населения, дефицит кадров; нерациональное использование имеющихся ресурсов и, как следствие, недостаточно эффективная экономика; отток сельского населения, необратимая демографическая ситуация, рост бедности сельского населения; сохранение дефицита бюджета, сопровождаемого нехваткой средств на программы социальной сферы.
Основными проблемами, затрудняющими социально-экономическое развитие района, являются:
Существенная дифференциация заработной платы по отраслям экономики района и в социальной сфере. Самые низкооплачиваемыми являются работники образования, здравоохранения, учреждений культуры, как следствие этого, дефицит кадров в данных сферах.
Достаточно высока потребность населения в жилье. На 1 января 2012 года в очереди на получение жилья только в городе Вельске стоят на учете для получения жилья состоят 2 151 семья.
Значительный удельный вес ветхого и аварийного жилья, который на сегодняшний день составляет 5,9 %. проверить
Наличие процесса естественной убыли населения. В 2006-2011 годах естественная убыль населения сохранялась на уровне 200 человек в год. (При этом сокращается смертность: 2006 год – 1134, 2010 – 991)
Существует явное несоответствие уровня развития минерально-сырьевого комплекса района значительному потенциалу минерально-сырьевой базы.
Частичное газоснабжение природным газом.
Проблема доступности дошкольного образования. На 1 января 2012 года в очереди на получение места в дошкольном учреждении состоят более 1500 детей.
Проблема переработки и безопасного размещения отходов. По результатам инвентаризации мест размещения отходов в районе имеется 19, из них 4–лицензированные свалки, 3 несанкционированные, 3 – ведомственные. Имеется полигон твердых бытовых отходов (ТБО).
Сценарий 2 «Развитие активных действий»
Вариант прогноза – развития активных действий – предполагает обеспечение условий экономического роста на базе развития условий для обеспечения развития малого и среднего бизнеса в промышленном секторе и агропромышленном комплексе.
В результате целевые ориентиры развития района будут направлены на максимально выгодное освоение внутреннего ресурсного потенциала района, на рациональное использование имеющихся конкурентных преимуществ, таких как:
Выгодность экономико-географического положения.
Наличие автомагистралей федерального и регионального значения и железной дороги.
Наличие газопровода высокого давления Нюксеница – Архангельск;
Высокий уровень концентрации минерально-сырьевых ресурсов при их значительном многообразии, что дает возможности для развития добывающей промышленности, строительства.
Богатство и разнообразие лесосырьевого потенциала для развития деревообрабатывающей промышленности.
Развитый агропромышленный комплекс и перерабатывающая промышленность
Многопрофильная развитая оптовая и розничная торговля.
Наличие ГЗК «Архангельская», позволяющая развивать коневодство и туристический бизнес.
Наличие бальнеологического санатория «Сосновка»
Богатство водных ресурсов располагает к развитию туризма и отдыха
Уникальность историко-культурного потенциала.
Анализ показывает, что наиболее перспективным и привлекательным в сложившейся в районе социально-экономической ситуации является вариант развития активных действий.
Развитие района предлагается осуществлять в соответствии с вариантом развития активных действий.