Вопрос 13

13. Правоспособность гражданина.

Правовое положение гражданина (физического лица) в качестве участ-ника определяются как право способность и дееспособность.

Статья 17. Правоспособность гражданина

1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (граждан-ская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Статья 18. Содержание правоспособности граждан

Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юр. лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юр.и лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интел-лектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неиму-щественные права.

Статья 22. Недопустимость лишения и ограничения правоспо-собности и дееспособности гражданина

1. Никто не м. б. ограничен в правоспособности и дееспособности ина-че, как в случаях и в порядке, установленных законом.

2. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограниче-ния дееспособности граждан или их права заниматься предприниматель-ской либо иной деятельностью влечет недействительность акта гос. или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.

3. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспо-собности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Общая и специальная правоспособность. Необходимо различать общую и специальную правоспособность: общая - способность к приобре-тению прав вообще, ею обладают все граждане; специальная - способ-ность к обладанию правами определенного рода. К специальной граждан-ской правоспособности относятся следующие случаи:

1) возможность обладания на праве собственности определенными ви-дами имущества; например, оружие могут приобрести граждане, дос-тигшие 18 лет;

2) завещательная правоспособность: правом завещать свое имуще-ство обладают только полностью дееспособные лица (п. 2 ст. 1118 ГК).

Равенство правоспособности. Недопустимость ее ограничения. Пра-воспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Равенство правоспособности не означает, что сумма ГП, принадлежащих одному гражданину, равна сумме ГП, принадлежащих другому. Равенство право-способности означает равную возможность в приобретении прав.

Гражданский кодекс РФ закрепляет общее правило о недопустимости ограничения правоспособности. Исключение могут составлять случаи, прямо названные в законе (п. 1 ст. 22 ГК). К их числу можно отнести:

1) лишение права занимать определенные должности или за-ниматься определенной деятельностью, которое состоит в запреще-нии занимать должности на гос. службе, в органах МСУ либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью - как вид уго-ловного наказания (ст. 47 УК);

2) запрет гос.у служащему осуществлять предпринимательскую деятельность, приобретать в случаях, установленных ФЗ, ЦБ, по которым м. б. получен доход (ч. 1 ст. 17 ФЗ от 27 июля 2004 г. "О гос. гражданской службе РФ"*(51)).

Согласно п. 2 ст. 17 ГК правоспособность гражданина возникает в мо-мент его рождения и прекращается смертью. В ряде случаев закон охра-няет интересы зачатого, но еще не родившегося ребенка. В силу п. 1 ст. 1116 ГК к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследо-дателя и родившиеся живыми после открытия наследства. При наличии зачатого, но еще не родившегося наследника раздел наследства м. б. осу-ществлен только после рождения такого наследника. Данные нормы не означают, что правоспособность признается за еще не родившимся ребен-ком. Если он родится мертвым, его доля делится не между его наследни-ками, а между наследниками ранее умершего наследодателя, что было бы невозможно, если зачатого ребенка признать субъектом права.