1. Необходимость и потребность в радикальных реформах в стране после Крымской войны После Крымской войны Россия оказалась в тяжёлом экономическом, социальном, пол положении ,возникла необходим реформ. «Если не сверху, то снизу». Выступление перед дворянством -> тайный Комитет по устройству крестьянского быта. Состав: соратники царя. Цель – разработка курса крестьянской реформы. Возглавил комитет зам министра – Левешек. Он разработал правительственную программу крест. реформы: крепостным предоставили гражданские права. Вся земля в собственности помещика, которая предоставляла вся власть в его имении. Крестьяне получали пользование на отдельную часть земли, за которую они должны были вып фиксированную повинность. Эта программа затем была изложена в императорских рескриптах, сначала в петерберг. губернии, потом в др. В губерниях создавались комитеты для рассмотрения проекта на местах (1858) и с этого момента реформа стала гласной. Секретный комитет становится Главным комитетом по крестянскому делу. Внутри губернии шла борьба м/либералами и консерваторами (?? О формах и степени уступок крест-ву). Проекты: Кавелин, Кошелев, Позен, Самарин, Унковский – выражали мнение помещиков чернозем губерний – сохранить мах возможное кол-во земель, удержать рабочие руки. В промышленных районах помещики хотели получать значит денежные средства. Борьба вокруг предложений велась в комиссиях при рассмотрении проекта в Главном комитете, Гос. Совете.

2. «Великая реформа» 19 февраля 1861 г\

19 февраля 1861 г был подписан окончат вариантт проекта реформы. 5 марта были опубликованы важнейшие док-ты реформы: 1. Манифест об отмене креп права 2. Общие положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Правовое положение: в соответствии с этими документами крестьяне получили личную свободу, могли свободно распоряжаться имуществом, заниматься торгово-промышленной деят-тью, участвовать в сделках с недвижимостью, поступать на службу, получать образование, вести семейные дела. С др. стороны – крестьянская община. Экономич сторона: В собственности у помещиков оставалась вся земля. Часть ее (усадебная оседлость) – участок с хоз. постройками – передавалась крестьянам в пользование. Крест. получали освобожд землей, за ее пользование они платили фиксированный оброк или отбывали варщ. Крест не могли отказаться от наделов 9 лет. Они могли выкупить по соглашению с помещиком. Временно обязанное положение. Между крест и помещ оформл уставные грамоты., в них фиксировались нов размеры наделов и платежей крестьян. Эти грамоты заключ с целым сельск об-вом, что обеспеч круговую поруку в уплате повинностей. Временно обязанное положение прекращалось после перевода на выкуп (с 1883 он стал обязательным). Выкуп производился при содействии Прав-ва. Основа вычисления – не рыночная цена, а оценка феод. повинностей. При заключении сделки крест выплачивали 20 %, 80 – г-во. Г-во предоставляло крестьянам ссуду, которую они выплачивали ежегодно в течении 49 лет. Выкупные платежи были отменены в 1905 г.Стоимость выкуп земель существенно превысило ее рыночную цену. Административная сторона: В ходе крест реформы была создана системой гос орг проведения реформы: 1. главный комитет по крестьянским делам (контроль) 2. Губернские по крест. делам Присутствия комитеты (помещики губерний) 3. Мировые посредники на местах. Административные орг.: создавались в крестьянской среде. Низшее звено – сельск сход (собрание нескол. домовладельцев, распределение земельных наделов). Волостной сход (представители от сельск схлдов) – вопросы земли, административные вопр. (налоги, урожай). Волосной суд (из представ волост. сходов), мог – срок 1 год, мелкие уголовные., гражданские. иски, наказание в виде штрафа, ареста, заключ. под стражей до 3 мес.

3. Причины и подготовка суд реформы 1864

Предпосылки: архаичные черты дореформенного суда. Все были заинтересованы. Дореформенная системама: уезд суды были 1 инстанцией по гражданским, уголовным делам, для гр-н не дворян существовал спец суд – городской магистрат. Торговые иски рассматривались в коммерческих судах. Духовенство – особый суд. Ведомственные суды (военные, морские). 2-я инстанция – губернские суды по гр. и уг. делам высшей аппелиационной инстанции – Правит. Сенат, при разногласии – в Гос.Совет. Сенат был первой судебной инстанцией. по делам круп сановников. Полит дела – врем. спец судеб орг. Большое кол-во дел, отнес к незнач, рассматр полицией, кот имела право наказ розгами до 30 ударов и арестом до 3-х мес. Большинство граждан не могли обращаться в суд орг. 20 ведомственных судов и их границы подсуд-ти были неясны. Суды находились в завис от административной вл-ти. Аппарат канцелярии в судах – взяточнич-во. После проведения крест реф. – проект: губернские комитеты предложил ввести конкретные институты, оздоравлив-е юстицию. В адресах дворянства Ал. II Владимирское дворянство убеждало царя о необходимости проведения суд реф.: 1. Разделить вл-ти: адм, суд, полиц. 2. определ ответственность всех и каждого перед судом. 3. Ввести гласность гр. и уг. судопроизводства. 4. Учредить суд присяжных. Ал. II создает комитет для разработки. суд уставов. Документы суд реформы: 1. Устав о наказаниях, налагаемых мир судьями. 2. Устав уг. судопр 3. -//- гр .-//- 4. устав о судопроизводстве

4. Судоустройство по судебной реформе 1864

Суд сис имела 2 ветви, кот объед высш суд орг – Сенат: 1. общие суды (первые в 1866 в 10 губерн) 2. миров суды. Сохр суды особ подсуд. Их созд предусматр др НПА. Адм-тер и суд-тер деление после суд реф не совпад, т.к. уезд города делились на участки мир судей, тер подвед окруж судов охват неск уездов, округа суд палат – неск губерний. Окруж суды были судами 1-й инст общих судов. Суд палаты – судами 2-й инст. К нач 20 в – 106 окр судов и 14 суд палат. Окр суды сост из одного или неск отделений по гр / уг делам. Они разбир больш-во дел. Все гр, знач часть уг – корон. судьями.Присяжныепривлекались д/рассм дел по прест, за кот м б назнач лишение прав состояния / всех прав. Суд присяж не яявл самост учреждением. Это было особое Присутствие окр суда. К его подсуд не были отнес гос и долж прест. Мир суд: в его компетенц вход рассмотр мелк прест, судопр вели судьи, избир земск собраниями / гор думами. Мир судьи единолично рассматр дела по соверш прест, нак за кот – замечание, выговор, ден взыскан до 300 р, арест до 3 мес, закл в тюрьму до 1 г. Мир судьи делились на участковых и почетных, они избир на 3 г орг гор и зем самоуправл из числа лиц, проживавших в данной местности, имев должность, образование, служ, имущ ценз (15 т р).Вводятся должности (органы): 1. Прокурор – Прокуратура (надзор за предвар следств). Прок надзор осущ под высгш рук-м министра юстиции, ему подчин обер-прокуроры Сената и прокуроры суд палат. Прокуроры окр судов действовали под рук прокуроров суд палат. 2. Адвокатура вводилась в судах ою. Адвокаты были 2-х видов: частные поверенные (не вход в штат) и присяж поверен. В адвокатуру потянулись видные юристы, прок-ры, обер-прок и юристы при ком суд (Плевага, Спагович, Пасовера, Урусов).