11. Конституционно-правовые нормы

Конституционно-правовые нормы - это общеобязательные, абстрактные, формально-определенные в конституционно-правовых актах правила, установленные и охраняемые государством и направленные на регулирование общественных отношений, составляющих предмет конституционного права, путем установления прав и обязанностей их участников.

Нормы конституционного права содержат в себе свойства, характерные для любой правовой нормы, и специфические качества, определяемые принадлежностью к конституционному праву.

Своеобразие конституционно-правовых норм:

1. учредительныцй характер предписания

2. регулируют отношения во всех сфкрах общества

3. своеобразное содержание отношений

4. своеобразнве источники в которых выражены нормы конституционного права

5. особый механизм реализации

6. особая структура норм

7. специфических характер субъекта, отношений между которыми регулируются нормы КПРФ

Классификация конституционно-правовых норм :

1. по объекту правового регулирования

• нормы, опр. Основы конституционного строя

• нормы, регул. Основы правового статуса личности

• нормы, закрепляющие системы органов государственной власти и МСУ

• нормы, закрепляющие федеративное устройство

2. по роли механизма правового регулирования

• материальные (определяют содержание правового регулирования, права и обязанности субъектов права, например, ч. 2 ст. 92 КРФ)

• процессуальные (закрепляют порядок реализации предписаний материальных норм, форму их воплощения в действительность, например, ст. 93 КРФ)

3. по степени определенности предписаний

• императивные (содержатся категорические предписания, которые не могут быть заменены другими по усмотрению субъекта, например, ч. 3 ст. 76; ст.14 п.2, ст.108)

• диспозитивные(( определяют возможность совершения или несовершения какого-либо действия, выбора варианта поведения, например, ч. 1 ст. 68)

• консультативные

4. по характеру действия

• управомочивающие ( ст.83, 86, 103, 125)

• запрещающие (ст.3 п.4, ст.15 п.3)

• обязывающие(ст.106)

5. по времени:

• постоянные (нет установленного срока)

• временные(ФЗ "О выборах")

6. по территории действия

• действуют на всей территории государства

• действуют на территории субъектов РФ

• действуют на территории муниципальных образований

7. по сфере применений:

• общие (ст.32, п.2)

• специальные ( п.2, ст. 32)

• исключительные ( ст.32, п.3)

8. по юридической силе источников:

• нормы конституции

• нормы закона

• нормы подзаконных актов

9. по функциям:

• регулятивные (конституционно-правовые нормы непосредственно регулируют общественные отношения, определяя права и обязанности их участников)

• охранительные (закрепляют меры юридической ответственности и меры защиты субъективных прав, например, ст. 53)

• специализированные (они имеют дополнительный характер, который выражается в том, что при регулировании общественных отношений они присоединяются к регулятивным и охранительным нормам, образуя в сочетании с ними единый регулятор. К специализированным нормам относятся, с одной стороны, обобщающие нормы: общие, дефинитивные и декларативные нормы, а, с другой стороны, нормы, регулирующие действие и применение других норм: оперативные и коллизионные нормы.

Общие нормы направлены на фиксирование в обобщенном виде определенных элементов регулируемых отношений (например, ч. 2 ст. 3 )

Дефинитивные нормы в обобщенном виде закрепляют признаки определенной правовой категории (например, преамбула Закона Российской федерации «О гражданстве Российской Федерации»:

Декларативные нормы отражают принципы регулирования общественных отношений нормами данной отрасли (института) права, закрепляют задачи данной совокупности правовых норм (например, ст. 2) Оперативные нормы изменяют или отменяют действие иных норм, выполняя, таким образом, служебные функции (например, ч. 4 ст. 35 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации").

Коллизионные нормы определяют. какие нормы из совокупности возможных применяются к данному отношению (например, ч. 5 ст. 76 )