- •1. Разграничение понятий конституционного права как системы правовых норм (отрасли права), как науки и как учебной дисциплины
- •2. Источники конституционного права в зарубежных странах
- •3. Материальная и формальная, фактическая и юридическая конституция в зарубежных странах
- •4. Принятие, изменение и отмена конституций в зарубежных странах
- •5. Понятие, виды и органы конституционного надзора (контроля) в зарубежных странах
- •6. Права человека и права гражданина, различие между правами и свободами
- •7. Конституционное формулирование прав, свобод и обязанностей в зарубежных странах, понятия привилегии и дискриминации, включая “позитивную дискриминацию”
- •8. Понятия гражданства, безгражданства, многогражданства в зарубежных странах
- •9. Режим иностранцев, убежище, высылка и экспатриация, экстрадиция
- •10. Право на жизнь, свободу, физическую целостность и неприкосновенность, на уважение достоинства человека в зарубежных странах
- •11. Информационные права и свободы в зарубежных странах
- •12. Академическая свобода в зарубежных странах
- •13. Собственность и труд в конституционном праве зарубежных стран
- •14. Конституционно-правовые принципы экономической деятельности в зарубежных странах
- •15. Межнациональные (межэтнические) отношения в конституционном праве зарубежных стран
- •18. Правовое государство в зарубежных странах
- •19. Светское государство в зарубежных странах
- •20. Конституционно-правовой статус вооруженных сил в зарубежных странах
- •21. Конституционно-правовой статус политических партий в зарубежных странах
- •22. Конституционно-правовой статус неполитических общественных объединений в зарубежных странах. Объединения с публичными функциями
- •24. Республика и ее виды. Республиканские государственные режимы
- •25. Монархия и ее виды. Монархические государственные режимы
- •26. Выборы и их виды в зарубежных странах
- •27. Отзыв выборных лиц в зарубежных странах
- •28. Избирательные округа, участки, органы в зарубежных странах
- •29. Регистрация избирателей в зарубежных странах. Абсентеизм
- •30. Мажоритарная избирательная система и ее виды
- •31. Система пропорционального представительства и ее виды
- •32. Ограниченный вотум в зарубежных странах
- •33. Связанные и свободные списки, преференциальное голосование, панаширование
- •34. Система единственного передаваемого голоса
- •36. Однопалатные и двухпалатные системы в парламентах зарубежных стран
- •37. Формирование и роспуск, внутренняя организация палат в парламентах зарубежных стран
- •38. Парламентские иммунитет и индемнитет. Лоббизм
- •39. Общая парламентская процедура в зарубежных странах
- •40. Законодательный процесс в зарубежных странах
- •41. Бюджетно-финансовый процесс в парламентах зарубежных стран
- •42. Контрольные процедуры в парламентах зарубежных стран
- •44. Омбудсманы в зарубежных странах
- •45. Центральные банки в зарубежных странах
- •46. Монархи и их статус
- •47. Президенты в зарубежных странах
- •48. Глава правительства в зарубежных странах
- •49. Публичная администрация в зарубежных странах
- •50. Общая организация судебной власти в зарубежных странах
- •51. Статус судей, прокуроров, следователей в зарубежных странах
- •52. Системы судов общей и административной юрисдикции в зарубежных странах
- •53. Прокуратура и адвокатура в зарубежных странах
- •54. Территориальная автономия и ее виды в зарубежных странах
- •55. Унитарное территориальное устройство в зарубежных странах
- •56. Регионализм как промежуточная форма территориального устройства
- •57. Сходство и различие между федерацией и конфедерацией
- •58. Местное управление и самоуправление в зарубежных странах
- •59. Федерация и ее виды в зарубежных странах
- •60. Федеральные и зависимые территории в зарубежных странах
1. Разграничение понятий конституционного права как системы правовых норм (отрасли права), как науки и как учебной дисциплины 2
2. Источники конституционного права в зарубежных странах 2
3. Материальная и формальная, фактическая и юридическая конституция в зарубежных странах 3
4. Принятие, изменение и отмена конституций в зарубежных странах 3
5. Понятие, виды и органы конституционного надзора (контроля) в зарубежных странах 5
6. Права человека и права гражданина, различие между правами и свободами 5
7. Конституционное формулирование прав, свобод и обязанностей в зарубежных странах, понятия привилегии и дискриминации, включая “позитивную дискриминацию” 6
8. Понятия гражданства, безгражданства, многогражданства в зарубежных странах 7
9. Режим иностранцев, убежище, высылка и экспатриация, экстрадиция 8
10. Право на жизнь, свободу, физическую целостность и неприкосновенность, на уважение достоинства человека в зарубежных странах 9
11. Информационные права и свободы в зарубежных странах 9
12. Академическая свобода в зарубежных странах 9
13. Собственность и труд в конституционном праве зарубежных стран 10
14. Конституционно-правовые принципы экономической деятельности в зарубежных странах 11
15. Межнациональные (межэтнические) отношения в конституционном праве зарубежных стран 12
16. Конституционно-правовой статус религиозных институтов в зарубежных странах 12
17. Политическая система и конституционное право в зарубежных странах 12
18. Правовое государство в зарубежных странах 13
19. Светское государство в зарубежных странах 13
20. Конституционно-правовой статус вооруженных сил в зарубежных странах 14
21. Конституционно-правовой статус политических партий в зарубежных странах 14
22. Конституционно-правовой статус неполитических общественных объединений в зарубежных странах. Объединения с публичными функциями 15
23. Конституционно-правовой статус средств массовой информации в зарубежных странах 15
24. Республика и ее виды. Республиканские государственные режимы 16
25. Монархия и ее виды. Монархические государственные режимы 17
26. Выборы и их виды в зарубежных странах 17
27. Отзыв выборных лиц в зарубежных странах 18
28. Избирательные округа, участки, органы в зарубежных странах 19
29. Регистрация избирателей в зарубежных странах. Абсентеизм 19
30. Мажоритарная избирательная система и ее виды 20
31. Система пропорционального представительства и ее виды 22
32. Ограниченный вотум в зарубежных странах 24
33. Связанные и свободные списки, преференциальное голосование, панаширование 25
34. Система единственного передаваемого голоса 26
35. Компетенция парламентов в зарубежных странах 26
36. Однопалатные и двухпалатные системы в парламентах зарубежных стран 26
37. Формирование и роспуск, внутренняя организация палат в парламентах зарубежных стран 27
38. Парламентские иммунитет и индемнитет. Лоббизм 29
39. Общая парламентская процедура в зарубежных странах 29
40. Законодательный процесс в зарубежных странах 30
41. Бюджетно-финансовый процесс в парламентах зарубежных стран 31
42. Контрольные процедуры в парламентах зарубежных стран 31
43. Счетные палаты в зарубежных странах 33
44. Омбудсманы в зарубежных странах 33
45. Центральные банки в зарубежных странах 33
46. Монархи и их статус 33
47. Президенты в зарубежных странах 34
48. Глава правительства в зарубежных странах 35
49. Публичная администрация в зарубежных странах 35
50. Общая организация судебной власти в зарубежных странах 35
51. Статус судей, прокуроров, следователей в зарубежных странах 36
52. Системы судов общей и административной юрисдикции в зарубежных странах 37
53. Прокуратура и адвокатура в зарубежных странах 38
54. Территориальная автономия и ее виды в зарубежных странах 38
55. Унитарное территориальное устройство в зарубежных странах 39
56. Регионализм как промежуточная форма территориального устройства 40
57. Сходство и различие между федерацией и конфедерацией 40
58. Местное управление и самоуправление в зарубежных странах 40
59. Федерация и ее виды в зарубежных странах 42
60. Федеральные и зависимые территории в зарубежных странах 42
1. Разграничение понятий конституционного права как системы правовых норм (отрасли права), как науки и как учебной дисциплины
Термин «конституционное право» имеет три значения: отрасль действующего права, наука, учебная дисциплина. Как отрасль права оно представляет собой систему внутренне согласованных юридических норм (правил особого рода), содержащихся в конституциях, законах, декретах президента и т.д. и регулирующих определенную группу общественных отношений (прежде всего основы устройства общества и государства, правового положения личности). Как наука это совокупность различных теорий, учений, взглядов, гипотез по вопросам конституционного права, изложенных в книгах, статьях, научных докладах. Как учебная дисциплина это предмет преподавания в высшей школе. Понятие «конституционное право зарубежных стран» не означает особую отрасль права — такой отрасли нет. Существует конституционное право той или иной страны, и в каждой из них — свое (французское, индийское, конголезское, бразильское, австралийское и др.). Следовательно, при употреблении термина «конституционное право зарубежных стран» речь идет об ответвлении от единой науки конституционного права, о комплексном и сравнительном изучении конституционного права многих стран мира (в настоящее время существует более 200 государств), а также об учебной дисциплине.
Объект регулирования конституционного права в зарубежных странах. Свое название конституционное право получило от особого юридического документа — конституции, которую официально (Германия) или неофициально (Болгария) обычно называют основным законом. Однако конституционное право не сводится к конституции, а включает множество правовых актов — законов, принятых парламентом, указов и декретов президента, постановлений или ордонансов правительства, постановлений конституционного суда или конституционного совета и т.д. В отличие от других отраслей права, каждая из которых имеет свой объект регулирования (имущественные и некоторые неимущественные отношения в гражданском праве, трудовые отношения — в трудовом, преступления и наказания — в уголовном и т.д.), правовые акты, относящиеся к конституционному праву, регулируют прежде всего наиболее значимые, важнейшие общественные отношения: основы жизни общества, государства, коллектива, личности. Эти акты в своей совокупности распространяются на все четыре главные сферы общественной жизни:
Развитие знаний о конституционном праве. В отличие от действующего конституционного права наука о нем — это не совокупность норм, а рассуждения, гипотезы, выводы ученых. Материально она представлена не законами и другими правовыми актами, а огромным количеством книг, статей, докладов на многих языках мира. Наука изучает действие конституционного права, реализацию его норм, обнаруживает закономерности его развития, формулирует практические советы с целью совершенствования норм и конституционно-правовых отношений. Она изучает историю науки, теории, их развитие. Наука конституционного права едина. Если ученые не следуют каким-то заранее установленным догмам, подгоняя под них свои взгляды, то даже ошибочные их рассуждения могут быть полезны для научной дискуссии.
Исследование конституционного права зарубежных стран — это изучение определенных сторон мирового опыта. Оно помогает отобрать, усовершенствовать, применить на практике те модели конституционного регулирования, которые оказались эффективными в сходных условиях, и отказаться от институтов, оказавшихся непродуктивными или не соответствующими общечеловеческим ценностям.
Поскольку в зарубежных странах действует множество актов конституционного права и имеется обширнейшая литература, подробное изучение конституционного права этих стран студентами невозможно. В высших юридических учебных заведениях изучаются лишь основы действующего конституционного права зарубежных стран и основы науки о нем, причем речь идет далеко не о всех существующих государствах, даже в порядке упоминаний. Более углубленное изучение тех или иных институтов, а также конституционного права отдельно взятых стран или регионов возможно только на основе подготовки курсовых и дипломных работ, а также в ходе дальнейшей специализации, в частности в аспирантуре.
Курс конституционного права зарубежных стран состоит из Общей и Особенной частей. В первой. Общей части изучаются основные институты конституционного права в зарубежных странах в обобщенном и сравнительном плане, во второй. Особенной — основы конституционного права отдельных стран: крупных государств мира, представителей различных правовых систем, некоторых соседей России (стран СНГ).
