11. Основные правила доступа к профессии нотариуса. Освобождение от должности нотариуса.

Статья 12. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса.

Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий

Должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции

совместно с нотариальной палатой.

Количество должностей нотариусов в нотариальном округе определяется

органом юстиции совместно с нотариальной палатой.

Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации

нотариальной палаты Министерством юстиции Российской Федерации или по его

поручению органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих

лицензии. Порядок проведения конкурса определяется Министерством юстиции

Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной

конторе, производится в соответствии с законодательством Российской

Федерации и республик в составе Российской Федерации о труде.

Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по

собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения

суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:

1) осуждения его за совершение умышленного преступления - после

вступления приговора в законную силу;

2) ограничения дееспособности или признания недееспособным в

установленном законом порядке;

3) по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение

дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае

невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья

(при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных

законодательными актами Российской Федерации.

Орган юстиции совместно с нотариальной палатой принимает решение о

передаче документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются,

другому нотариусу.

12. Финансовое обеспечение деятельности нотариуса. Страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой.

1. Нотариус работает в режиме полного самофинансирования, когда все затраты, связанные с ведением дел и функционированием нотариальной конторы, он несет самостоятельно, без каких-либо дотаций со стороны бюджета.

2. Нотариус несет не только бремя ответственности за работу нотариальной конторы, но и имущественную ответственность за свои действия перед лицами, в отношении которых были совершены нотариальные действия, права и интересы которых были затронуты их осуществлением. Соответственно, это предполагает у нотариуса наличие материальных возможностей по возмещению причиненных его действиями убытков.

3. Размеры нотариальных тарифов, взимаемых нотариусом при совершении нотариальных действий, не определяются произвольно нотариусом, а устанавливаются государством в Законе РФ LО государственной пошлине¦. Нотариус жестко связан этими тарифами, взимаемая сумма которых отражается одновременно в реестре нотариальных действий и удостоверительной надписи нотариуса в документе.

4. Размер тарифов определяется на основании принципа Lсоциального равновесия¦, в соответствии с которым нотариальные действия, требующие больших затрат времени, но с низкой стоимостью либо вообще освобожденные от уплаты тарифов государством, как бы Lсубсидируются¦ за счет иных действий, с высокой стоимостью82.

5. Нотариус в силу публично-правового характера своей деятельности обязан соблюдать положения законодательства, предоставляющие льготы либо полностью освобождающие заинтересованных лиц от уплаты нотариальных тарифов. Бесплатное либо льготное для заявителя совершение нотариального действия на самом деле покрывается за счет доходов нотариуса, поступающих от взимания тарифов по иным нотариальным действиям. В среднем каждый нотариус, например, Свердловской области осуществляет в год бесплатных действий на сумму от 20 тыс. до 50 тыс. руб. При этом в основном оформляются бесплатно наследственные дела, которые наиболее трудоемки и связаны с исследованием значительного фактического и документального материала. К нотариусам обращается значительное число граждан v инвалидов и участников войны, инвалидов труда, реабилитированных лиц и иных категорий граждан, которым правовая помощь оказывается бесплатно.

6. Нотариус в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате обязан иметь нотариальную контору, а также нотариальный архив. Нотариальный архив не является собственностью нотариуса, а носит публичный характер, содержание его достаточно затратно. Нотариус обязан обеспечить его безопасность, обработку, хранение, выдачу документов из него всем обратившимся лицам, что покрывается за счет поступлений нотариуса от совершения нотариальных действий.

7. Нотариальная деятельность подлежит обязательному страхованию также за счет средств самих нотариусов.

8. Нотариусы являются важным источником поступления средств в бюджеты и внебюджетные фонды, поскольку уплачивают налог на доходы физических лиц, единый социальный налог. Таким образом, значительная часть нотариального тарифа v это обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды. В оставшиеся средства нотариус должен уложиться, чтобы возместить свои производственные и иные расходы, о которых уже шла речь в данном разделе.

9. В силу необходимости иметь нотариальную контору, содержать нотариальный архив нотариус является работодателем, поскольку полноценное выполнение нотариальных функций предполагает наличие персонала нотариальной конторы: помощника нотариуса, секретарей, архивариуса, бухгалтера, охраны, специалиста по обслуживанию вычислительной техники и т.д. Поэтому в среднем в зависимости от объема работы нотариальной конторы нотариус имеет от 1 до 10 сотрудников.

10. Таким образом, валовая выручка и чистый доход нотариуса существенно различаются. Также нелогично сравнивать выручку предприятия и сумму чистого дохода, остающегося после покрытия производственных затрат, уплаты всех налогов и обязательных платежей.

Статья 18. Страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной

практикой

Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор

страхования своей деятельности. Нотариус не вправе выполнять свои

обязанности без заключения договора страхования.

Страховая сумма не может быть менее 100-кратного установленного законом

размера минимальной месячной оплаты труда.

Статья 14. Присяга нотариуса

Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу следующего

содержания:

"Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в

соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем

поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку".

Законодательством республик в составе Российской Федерации может быть

предусмотрен иной текст присяги нотариуса.