12.Правотворчество.

– это специальная дея-сть госу. орг., непосредственно народа и негосударс-ных орга-ий (по уполномочию гос-ва) по установлению норм права, их переработке и отмене. .Пра-тво гос-ва может проявляться в виде: непосредственной правоустановительной деят-и; санкционирования госу-ом норм негосуда-ых орга-ий и обычаев; непосредственного право-ва народа (референдумы).в зависимости от юр. силы право-тво подразделяют: законотворчество; разработка подзаконных актов внеш.-го регулирования; разработка подзаконных актов внутреннего регул-я. По содержанию право-ю деяте-ь подразделяют -: принятие НА в;изменение и дополнение НА; отмена НА. Право-я деят-ть имеет определенные принципы. 1.Демократизм, обеспечении свободного демо-кого порядка разработки, обсуждения и принятия НА.2. Законность. НА должны приниматься строго в рамках правомочий, предоставленных прав-му органу.3. Научная обоснованность, соответствия принимаемого акта потребностям общества.4. Всесторонний учет, обеспечение прав и свобод личности.5. Учет интересов всех социальных групп и слоев общества. Процесс прав-ва состоит из следующих этапов :1. Принятие решения о подготовке проекта акта. Подготовка проекта. Обсуждение и принятие НА.Опубликование акта и введение в действие. Первой стадией принятия закона является закон-ая инициатива. право зако-й иниц-вы принадлежит През., депутатам ПП, СР, прав-ву, а также гражданам, обладающим избирательным правом, в количестве не менее 50 тыс. чел обсуждение проекта закона. Подготовленный проект вносится на обсуждение законодательного органа.. Проект может быть одобрен либо отклонен. В случае одобрения вносятся поправки и дополнения для рассмотрения его во втором чтении.официальное принятие закона. Закон принимается путем голосования. Текущие законы принимаются простым большинством, конституционные законы – квалифицированным большинством голосов.В РБ законопроект становится законом после принятия ПП и одобрения Сов Ре большинством от полного состава каждой палаты. През. подписывает его, а при несогласии – возвращает с возражениями. Заключительной стадией является опубликование закона и введение в действие. Официальными источниками в РБ являются «Ведомости Национального Собрания РБ», газеты «Звязда» и «Народная газета». Законы подлежат немедленному опубликованию и вступают в юридическую силу через 10 дней после опубликования, если в самом законе не установлен иной срок.Кроме того, для всех нормативно-правовых актов, независимо от их юридической силы, источником официального опубликования является издание Национального реестра правовых актов РБ.

13. Система права.

СП включает в себя три уровня: 1) нормы права; 2) институты права и 3) отрасли права.Первичным уровнем СП выступают НП как исходные общеобязательные правила поведения людей, установленные компетентными органами гос-ва.НП, регу-ие одну и ту же сферу общ.отно-ий, объединяются в институты, Институты права выделяются в рамках отраслей. правовой институт – это обособленная в рамках отрасли права группа НП, регу-их соотве-ю разновидность общ. отн-ий. Под отраслью права понимают совокупность взаимосвязанных между собой правовых институтов, регулирующих качественно определенную сферу общественных отношений. Отрасль права является наиболее крупным структурным подразделением СП. Она регулирует целую область обще-ых отн-й – имущественных, финансовых, трудовых, и др. С учетом изложенного систему права можно определить как сово-ть дейс-их НП, объеди-х по институтам, подотраслям и отраслям в соответствии с характером и спецификой регул-ых ими обще-х от-ий. ОО, которые регу-ся НП, являются предметом правового регу-ия. Если предмет правового регу-ия отвечает на вопрос, «что подвергается регу-ию?», то метод правового регу-я отвечает на вопрос «как, при помощи каких юридических средств оно осущ-я?». Однако выбор метода не случаен, он зависит от характера регу-ых отношений, то есть от предмета правового регу-я.

В целях правового регул-я используются такие способы, как дозволение, запрет, обязывание. В РБ система права включает следующие отрасли: конституционное право,ГП;АП; УП; ТП СП; ЗП;ФП; УИП;ГПП;УПП.В юридической науке существует классификация отраслей права на материальные и процессуальные. К первой группе относятся отрасли, нормы которых непосредственно регулируют общественные отношения. Ко второй – те отрасли, в которых устанавливается порядок разрешения различных юридических дел, то есть регламентируется процедура реализации норм материального права. Традиция деления права на частное и публичное. В соответствии с данной классификацией к отраслям частного права относились те, которые, в первую очередь, выражали те интересы личности, которые частные лица могли реализовывать самостоятельно. В сфере частного права все отношения между субъектами строятся на основе равенства и свободного волеизъявления их участников.Публичное право включает в себя нормы, регулирующие отношения государства и его органов с гражданами и иными организациями. Нормы публичного права связаны с общими (публичными) интересами всех членов общества..Особое место в системе белорусского права занимает международное право. Межд-ое право подразделяется на МП и МЧ Первое регулирует отношения между государствами по вопросам правосубъектности государств и международных организаций, правового положения и деятельности дипломатических органов, второе – имущественные отношения с участием иностранных физических лиц и организаций.