Актуальные вопросы развития культурной политики . Дискуссии.

В 2007 г. критический взгляд на культурную политику был представлен в докладе Комиссии по культурному развитию Общественной палаты РФ «Культура и будущее России: новый взгляд». Авторы критиковали государственную идеологию,

расценивающую поддержку культуры как обременительную обязанность «государства-мецената» и подчеркнули необходимость более адекватного понимания культуры в качестве стратегического ресурса развития.

В 2008 г. правительство пообещало практически удвоить расходы на культуру в течение трех лет и внесло соответствующие изменения в федеральный бюджет 2008–2010 гг. Начавшийся в конце того же года мировой экономический кризис привел к сокращению федерального бюджета культуры в 2010 г. почти в два раза, многие программы были свернуты или сокращены. Значительная часть ориентировочных показателей деятельности отрасли на 2010-2012 гг. была снижена (по сравнению с 2009 г.).

Принятая летом 2009 г. Программа антикризисных мер Правительства РФ на 2009 г. была ориентирована на проведение институциональных преобразований, обеспечивающих развитие человеческого капитала и развитие сферы культуры.

Программа не предполагала дополнительного финансирования сферы культуры, но гарантировала сохранение и расширение льгот при посещении учреждений культуры, сохранение объемов государственной поддержки творческих союзов, в том числе — материальной помощи их неработающим членам, особенно —

имеющим почетные звания народный артист СССР, народный художник СССР.

Министерство культуры РФ также подготовило предложения о дополнительных мерах поддержки культуры в условиях кризиса, включая налоговые льготы для бюджетных учреждений культуры, дополнительные субсидии бюджетам субъектов РФ на капитальные расходы и увеличение размера оплаты труда работников культуры, которые приняты не были.

Заключение

Итак, я попыталась проследить деятельность государства РФ, осуществляемую в рамках культурной политики, и позволю себе сделать следующие выводы:

1)Цели и задачи культурной политики определены государством точно и разумно.

(оптимизировать и модернизировать сеть государственных и муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть творческий потенциал каждого россиянина, активизировать интеграцию России в мировой культурный процесс, укрепить позитивный образ страны за рубежом¹³)

2)Направления культурной политики (указаны в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»), безусловно, актуальны для современного российского общества.

3)Планы реализации культурной политики крайне оптимистичны (особенно для работников культуры, которым обещана всесторонняя поддержка).

4)К сожалению, большая часть деятельности государства РФ, осуществляемая в рамках культурной политики, - это деятельность законотворческая. И зачастую она носит чисто декларативный характер, т.к. далеко не все, заявленное на бумаге, подкрепляется действиями по осуществлению этих заявлений.

5)Главные приоритеты государственной культурной политики в РФ сегодня – это приоритеты, обозначенные в V федеральной программе «Культура России» (с 2012 г) :

• Появление новых организационно-правовых форм в организациях исполнительских искусств (автономное учреждение, бюджетное учреждение, казённое учреждение)

• Разработка механизма финансирования по государственному заданию (система субсидирования)

- т.е. они направлены на увеличение самостоятельности государственных учреждений культуры, а, следовательно, на привлечение внебюджетных средств и сокращение бюджетных затрат.

Список использованной литературы.

1. Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"