Вопрос 4. Структура таможни сша
Структура таможни США состоит из аппарата Комиссара и его заместителей, аппарата Главного Советника.
Аппарат Комиссара (Commissioner's Staff Offices)
Аппарат Комиссара осуществляет общее руководство и управление таможенной службой США. Таможенный комиссар уполномочен вводить правила и постановления, издавать внутренние инструкции для служебного пользования таможенными чиновниками. Заместитель комиссара подчиняется напрямую Таможенному комиссару. Заместитель комиссара отвечает за руководство и управление повседневными операциями таможенной службы.
Запретительный комитет, возглавляемый директором, представляет собой совещательный орган, который осуществляет координацию по претворению в жизнь федеральных запрещающих правовых норм, и оказывает помощь в развитии программ.
Аппарат комиссара состоит из след отделов:
Отдел Равного Найма, возглавляемый Заместителем комиссара по РН (Special Assistant to the Commissioner for EEO), отвечает за обеспечение соблюдения гражданских прав и установлений федерального законодательства в области федеральной государственной службы.
Отдел планирования, возглавляемый директором, является главным органом таможенной службы по вопросам тактического и стратегического планирования.
Отдел торгового омбудсмана, возглавляемый Торговым Омбудсманом, занимается установлением положительных отношений с торговым сообществом, выступая между промышленниками и таможенными чиновниками.
Аппарат Заместителей Комиссара (Assistant Commissioners Offices)
Отдел внешних связей, во главе с Заместителем комиссара, осуществляет наблюдение за национальными и международными СМИ в следующих направлениях: пресса, интернет, аудиовизуальная деятельность и «спичрайтерская» службы, а также public information.
Отдел связей с Конгрессом, во главе с Заместителем комиссара, консультирует таможенных руководителей по правовым и законодательным (congressional) вопросам; оказывает помощь членам Конгресса и их аппарату в понимании текущих и предполагаемых таможенных программ.
Отдел международных связей, во главе с Заместителем комиссара, осуществляет руководство международной деятельностью и программами, а также отвечает за таможенные двух и многосторонние отношения с другими странами.
Отдел внутренних связей, во главе с Заместителем комиссара, отвечает за соблюдение и претворение в жизнь всех программ и политики в области службы безопасности.
Отдел расследований, во главе с Заместителем комиссара, отвечает за ведение расследований и разведки, надзор за деятельностью иностранных и отечественных правоохранительных подразделений, а также за воздушными и морскими программами.
Отдел правил и установлений, во главе с Заместителем комиссара, отвечает за развитие, применение программ, политики, процедур касательно правил и установлений, исходящим от таможни, выступает основным источником по доведению информации о соблюдении этих норм членам торгового сообщества.
Отдел торговли товарами стратегического значения, во главе с Заместителем комиссара, отвечает за идентификацию и сопоставление основных товарных потоков, пересекающих Соединенные Штаты по инновационным исследованиям, анализу.
Отдел кадровых ресурсов, во главе с Заместителем комиссара, отвечает за планирование использования кадровых ресурсов в таких направлениях, как тренировка и обучение, отношения по управлению трудовой деятельностью и безопасностью труда.
Отдел информации и технологий во главе с Заместителем комиссара (АС) и Руководителем службы информации - Chief Information Officer (CIO), отвечает за применение и поддержку информационных технологий.
Финансовый отдел, во главе с Заместителем комиссара, отвечает за управление широким кругом финансово-управленческих направлений, в том числе бухгалтерский учет, бюджетные ассигнования, финансовую систему, политику, планирование и аудиторский контроль.
Отдел подготовки и обучения, под руководством Заместителя комиссара, осуществляет централизованное руководство и управление всеми обучающими программами таможенной службы.
Аппарат Главного Советника (Office of the Chief Counsel)
Главный советник (The Chief Counsel) является высшим чиновником-юристом таможенной службы; он отчитывается перед (General Counsel) Казначейством через Помощника (General Counsel (Enforcement)) и Заместителя Главного советника (General Counsel).
Он выступает основным советником по юридическим вопросам Таможенного комиссара, чиновников и наемных служащих таможенной службы, а также является ответственным руководителем по вопросам этики (the Ethics Officer).
Деятельность аппарата подразделяется по трем направлениям: Управление, Правоприменение и Торговля и тарифы. Во главе этих направлений стоят Уполномоченные Главного советника (Associate Chief Counsels), отвечающими за свои функциональные направления, расположенные в Главном штабе таможенной службы (Customs Service Headquarters) в Вашингтоне.
Рабочая структура Аппарата состоит из Уполномоченных (Associate) и Помощников (Assistant) Главного советника, находящихся в основных городах и всей территории США, которые консультируют и направляют таможенных руководителей на местах в рамках региона.